Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 33-12137/2019, 33-441/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 33-441/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Довиденко Е.А., Параскун Т.И.
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2019 года по делу
по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Г. к обществу с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс", акционерному обществу "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", муниципальному унитарному предприятию "Рубцовский водоканал" о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АКОО АЗПП "Сутяжник" обратилась в суд с иском в интересах Г. к ООО "ВторГеоРесурс", АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", МУП "Рубцовский водоканал" о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что Г. является собственником <адрес> Алтайского края. ООО "Вторгеоресурс" является компанией, предоставляющей услуги по вывозу мусора в городе Рубцовске, МУП "Рубцовский водоканал" - услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" - услуги по горячему водоснабжению и отоплению.
В нарушение положений п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг ответчики не предоставляют Глотову М.А. платежные документы о начислении оплаты за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, в связи с чем до потребителя не доводится достоверная информация о начисленных платежах, объеме потребленного ресурса и его стоимости, об организации, предоставляющей услуги и месте ее нахождения. Бездействием ответчиков истцу причинен моральный вред.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, АКОО АЗПП "Сутяжник" просила суд признать незаконным своевременное не предоставление Г. ответчиками квитанции на оплату за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января по 30 июня 2019 года по адресу: <адрес> Алтайского края; обязать ответчиков устранить допущенные нарушения прав потребителя и предоставлять Г. по указанному адресу достоверную информацию в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354; взыскать с ответчиков в пользу Г. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей с каждого.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2019 года исковые требования АКОО АЗПП "Сутяжник" в интересах Г. удовлетворены частично.
На АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" возложена обязанность предоставлять платежный документ на оплату за потреблённый ресурс "отоплении" и "горячее водоснабжение" на <адрес> Алтайского края не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным.
С ООО "ВторГеоРесурс" в пользу Г. взыскана компенсация морального вреда в размере 20 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 рублей, всего взыскать 25 рублей.
С АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" в пользу Г. взыскана компенсация морального вреда в размере 60 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 рублей, всего взыскать 75 рублей.
С МУП "Рубцовский водоканал" в пользу Г. взыскана компенсация морального вреда в размере 60 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 рублей, всего взыскать 75 рублей.
С ООО "ВторГеоРесурс" в пользу АКОО АЗПП "Сутяжник" взыскан штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 рублей.
С АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" в пользу АКОО АЗПП "Сутяжник" взыскан штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 рублей.
С МУП "Рубцовский водоканал" в пользу взыскан штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15 рублей.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
С ООО "ВторГеоРесурс", АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", МУП "Рубцовский водоканал" в доход бюджета муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.
Не согласившись с решением суда, ответчик ООО "ВторГеоРесурс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, штрафа и государственной пошлины. В обоснование требований указало, что ООО "ВторГеоРесурс" является ненадлежащим ответчиком, поскольку исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, письменных договоров между ответчиком и собственниками жилого дома по <адрес> на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами не заключалось, протокол общего собрания о выборе способа управления домом в адрес регионального оператора не направлялся. В материалах дела отсутствуют доказательства несвоевременного доставления региональным оператором платежных документов, пояснения истца об этом не подтверждены иными доказательствами. При этом судом установлена своевременность и полнота оплаты материальным истцом оказанных услуг. Обязанности хранить копии платежных документов у ответчика не имеется, вывод о неисполнении в спорный период ответчиком обязанности по предоставлению платежных документов сделан лишь на пояснениях истца об отсутствии у него квитанций за данный период.
Полагает, что судом нарушен принцип состязательности, поскольку судом не дана оценка представленным ответчиком договорам на оказание услуг по формированию и доставке квитанций, заключенному с МУП "РКЦ", а также необоснованно отклонено ходатайство о привлечении МУП "РКЦ" в качестве третьего лица. В период с января по март 2019 года квитанции об оплате получало ООО "УК "Светлова", которые должны были быть переданы собственникам жилого дома, в том числе и истцу, однако судом оценка данному обстоятельству не дана. Факт получения в спорный период времени квитанций управляющей компанией, в которых отражены все коммунальные услуги, в том числе оказываемые ответчиком, свидетельствует о своевременности их направления ресурсоснабжающей организацией. В действиях истца по предъявлению иска усматривается злоупотребление правом.
В суде апелляционной инстанции участвующий представитель ООО "ВторГеоРесурс" Ч. настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, в ней изложенным. Представитель АКОО АЗПП "Сутяжник" С. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.
По правилам п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в частности, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Аналогичные положения указаны в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, в соответствии с которыми плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2.1 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу подпункта "е" пункта 32 постановления правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора организацию для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Г. является собственником <адрес> Алтайского края, вид собственности - общая совместная собственность.
Управление указанным многоквартирным домом осуществлялось ООО "УК "Светлова", однако в связи с прекращением срока действия договора управляющая компания прекратила управление указанным домом с 01 сентября 2018 года.
В соответствии с постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от 08 апреля 2019 года N 844 "Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не был избран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация" ООО "УК "Альфа" определена управляющей организацией на 1 год для управления многоквартирным жилым домом по <адрес> с 01 апреля 2019 года.
Ответчик АО "РубТЭК" является ресурсоснабжающей организацией. На основании постановления администрации города Рубцовска Алтайского края от 10 августа 2016 года N 2506 АО "РубТЭК" наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории города Рубцовска, является поставщиком тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды.
Из пояснений представителя АО "РубТЭК" следует, что о прекращении договора управлении многоквартирным домом N 8 по улице Калинина в городе Рубцовске ресурсоснабжающую организацию в известность поставило ООО "УК "Светлова" 03 августа 2018 года.
В связи с отсутствием способа управления многоквартирным домом по <адрес> АО "РубТЭК" с 01 февраля 2019 напрямую осуществляло выставление оплаты жителям указанного многоквартирного жилого дома, что сторонами не оспаривалось.
Ответчик МУП "Рубцовский водоканал" является ресурсоснабжающей организацией в городе Рубцовске по поставке холодного водоснабжения и водоотведения.
Из пояснений представителя МУП "Рубцовский водоканал" следует, что осуществлять начисление оплаты за потребленные коммунальные услуги напрямую потребителям ресурсоснабжающая организация стала с 01 апреля 2019 года после получения уведомления о том, что администрацией города Рубцовска управляющей компанией, осуществляющей управление указанного жилого дома, стало ООО "УК "Альфа".
По результатам конкурсного отбора с 1 января 2019 региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Рубцовской зоны стал ООО "ВторГеоРесурс". Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.
ООО "ВторГеоРесурс" оказывает коммунальную услугу по обращению с ТКО с 01 января 2019 года жителям многоквартирных домой города Рубцовска, в том числе и жителям <адрес> указанного населенного пункта.
Между АО "РубТЭК"и ООО "Сибирская теплосбытовая компания" заключен агентский договор N РубТЭК-17/14-СТК-17/41 от 27 июля 2017 года, согласно п.1. которого Агент по поручению Принципала от имени и за счёт Принципала либо от своего имени и за счёт Принципала обязуется осуществлять фактические и юридические действия по заключению, изменению, расторжению договоров энергоснабжения, на поставку ресурсов (тепловой энергии (теплоносителя) и горячего водоснабжения) и договоры на оказание коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с потребителями, а так же по начислению, сбору и взысканию денежных средств за поставленные ресурсы и оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, иные обязательства в рамках указанного договора, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за выполнение указанных действий.
Между ООО "Сибирская теплосбытовая компания" и МУП "РКЦ" МО город Рубцовск Алтайского края" заключен договор N СТК -16/53 от 01 августа 2016 года согласно п.1.1 которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику информационные и консультационно-справочные услуги по: начислению за поставленную тепловую энергию (теплоноситель) на нужды отопления и горячего водоснабжения, оказанные коммунальные услуги, указанные в приложении N 2 настоящего договора, населению, а именно: собственникам частных жилых домов, собственниками/нанимателями помещений в многоквартирных жилых домах при непосредственном управлении многоквартирными домами; собственникам/нанимателям, проживающих в домах, при наличии обстоятельств, указанных в п. 21 (1) Постановления Правительства РФ N 124, согласно приложению N 1 к настоящему договору, организации доставки платежных документов (счета-квитанции) за поставленную тепловую энергию (теплоноситель) на нужды отопления и горячего водоснабжения и оказанные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения, и иные услуги в рамках настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора.
Дополнительным соглашением от 10 апреля 2019 года N 11 жилой <адрес> присоединен к исполнению по договору N СТК -16/53 от 01 августа 2016 года.
Между ООО "ВторГеоРесурс" и МУП "РКЦ" МО город Рубцовск Алтайского края" заключен договор N 117/18 от 19 декабря 2018 года, согласно п. 1.1.1., п. 1.1.4 которого предусмотрены услуги, связанные с формированием начислений по услугам "обращение с твердыми коммунальными отходами" и по организации доставки платежных документов (счет-квитанций) путем заключения договорных отношений с ФГУП "Почта России", в отношении которых неопределен способ управления домом.
Таким образом, путем заключения указанных договоров, АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", ООО "ВторГеоРесурс" делегировал МУП "РКЦ" исполнение обязательства по доставке платежных документов конечным потребителям коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, "обращение с твердыми коммунальными отходами".
Согласно пояснениям истца, а также исходя из представленных им в материалы дела квитанций об оплате коммунальных платежей, истцу не представлены платежные документы для оплаты коммунальных услуг в период с 01 января по 28 февраля 2019 года ответчиком ООО "ВторГеоРесурс"; в период с 01 января по 31 марта, за июль 2019 года ответчиком АО "РубТЭК"; в период с 01 апреля по 30 июня 2019 года ответчиком МУП "Рубцовский водоканал".
Ответчиками на запрос суда не предоставлено доказательств направления истцу платежных документов в указанный выше периоды времени.
Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на приведенных правовых нормах, руководствуясь указанными обстоятельствами, пришел к выводу о наличии нарушений со стороны ответчиков, выразившихся в не предоставлении в адрес истца платежных документов для оплаты коммунальных услуг, в связи с чем взыскал с ответчиков компенсацию морального вреда.
При этом судом отказано в удовлетворении требования о возложении на ООО "ВторГеоРесурс", МУП "Рубцовский водоканал" обязанности предоставлять платежные документы на оплату за потреблённые коммунальные услуги, поскольку с августа 2019 года ответчики устранили выявленные нарушения и своевременно предоставили истцу платежные документы, в которых имеется вся необходимая информация для внесения платежей.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "ВторГеоРесурс" является ненадлежащим ответчиком, наличии доказательств получения платежных документов управляющей компанией в спорный период времени судебной коллегией признаются несостоятельными.
В соответствии с п.1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, наличие между ООО "ВторГеоРесурс" и МУП "РКЦ" МО город Рубцовск Алтайского края" агентского договора не освобождает ответчика ООО "ВторГеоРесурс" от исполнения обязанности предоставить платежные документы потребителю.
Получение в спорный период (в январе-марте 2019 года) платежных документов ООО "УК "Светлова", которое являлось, по мнению ответчика, обязанным передать их истцу, не свидетельствует о незаконности постановленного решения суда, поскольку, как следует из материалов дела, полномочия ООО "УК "Светлова" по управлению многоквартирным домом окончены с 01 сентября 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в связи с не предоставлением доказательств в обоснование исковых требований, судебной коллегией признаются несостоятельными.
Как разъяснено в абз. 4, 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из указанного выше следует, что применительно к рассматриваемой ситуации ответчик ООО "ВторГеоРесурс", являющееся ресурсоснабжающей организацией, несет все риски, в том числе обусловленные действиями третьих лиц.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в спорные периоды истцом оплата коммунальных услуг произведенная в полном объеме, не свидетельствует, вопреки доводам жалобы, о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по доставке платежных документов.
Наличие в действиях истца злоупотребления правом, на что ссылается ответчик в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не влияют на существо постановленного решения суда, опровергаются исследованными судом первой инстанции доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в оспариваемом решении, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Поскольку решение суда ответчиком в остальной части не оспаривается, оно не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции в данной части.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
судья Смирнова С.А. дело N 33-441/2020 (2-2917/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
22 января 2020 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Довиденко Е.А., Параскун Т.И.
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2019 года по делу
по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Г. к обществу с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс", акционерному обществу "Рубцовский теплоэнергетический комплекс", муниципальному унитарному предприятию "Рубцовский водоканал" о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 30 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "ВторГеоРесурс" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
