Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 августа 2017 года №33-1213/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 33-1213/2017
 
г. Йошкар-Ола 15 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Ваулина А.А. и Лелекова Н.Г.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тоомачева В.В. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 мая 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления Тоомачева В.В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл о признании права на ежемесячную денежную компенсацию в связи с заболеванием, полученным при прохождении военной службы и утратой трудоспособности, выплате ежемесячной денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Толмачев В.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (далее - УФСИН России по Республике Марий Эл), после уточнения исковых требований просил признать за ним право на ежемесячную денежную компенсацию в связи с заболеванием, полученным при прохождении военной службы, и утратой трудоспособности, обязать ответчика выплатить ему компенсацию за период с мая 2016 года по март 2017 года в сумме 124410 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.
В обоснование иска Толмачев В.В. указал, что проходил службу в УФСИН России по Республике Марий Эл, уволен со службы в связи с выходом на пенсию по выслуге лет 3 декабря 2007 года. Во время прохождения службы после возвращения из зоны боевых действий, где он получил военную травму, его на военно-врачебную комиссию не направляли. 11 апреля 2008 года он прошел военно-врачебную комиссию, по результатам которой дано заключение о том, что он ограниченно годен к военной службе в связи с имеющимися заболеваниями, отнесенными к военной травме. 16 декабря 2008 года ему установлена 3 группа инвалидности по причине военной травмы на срок до декабря 2009 года, а с 1 января 2011 года - по причине военной травмы бессрочно. 12 июля 2016 года он обратился в УФСИН России по Республике Марий Эл с заявлением о выплате денежной компенсации, однако 15 декабря 2016 года получил отказ, в связи с тем, что полученная травма не исключала возможность дальнейшего прохождения службы в период непосредственно после ее получения. Полагает, что указанным решением нарушено его право на получение компенсации, поскольку выявленное позднее ограничение годности к военной службе и получение третьей группы инвалидности состоит в прямой причинной связи с получением военной травмы в зоне боевых действий. Ввиду несвоевременного информирования ответчиком о порядке получения указанной компенсации и отказом в выплате ежемесячной денежной компенсации значительно снижено качество его жизни, это повлияло на состояние его здоровья, чем ему причинен моральный вред.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Толмачев В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
В обоснование жалобы указывает обстоятельства и приводит доводы, аналогичные доводам и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Кроме того, считает, что судом сделан неправильный вывод о том, что его увольнение со службы было обусловлено не продлением срока службы сверх предельного возраста. Он действительно был уволен 3 декабря 2007 года с формулировкой «по достижении предельного возраста» на основании заключения военно-врачебной комиссии <№> от 19 февраля 2007 года, которым он был признан годным к службе по 3 и 4 группе использования. Однако по его настоянию он был вновь направлен на прохождение военно-врачебной комиссии 11 апреля 2008 года, по заключению которой он был признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеваниями, признанными военной травмой, о чем выдано свидетельство о болезни <№>. По его настоянию 29 августа 2008 года в приказе о его увольнении формулировка основания увольнения была изменена на «по ограниченному состоянию здоровья».
Заслушав Толмачева В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя УФСИН России по Республике Марий Эл Ширшову Л.В. и представителя ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 12 Федеральной службы исполнения наказаний» Дружининой Т.В., просивших решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска о признании права на ежемесячную денежную компенсацию и возложении обязанности на ответчика выплачивать ежемесячную денежную компенсацию подлежит отмене по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), то есть в виду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 1 мая 2016 года № 125-ФЗ, действующей с 12 мая 2016 года) при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:
1) в отношении инвалида I группы-1; 2) в отношении инвалида II группы-0, 5; 3) в отношении инвалида III группы-0, 3.
Приказом ФСИН России от 5 августа 2013 года № 439 утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее - Правила).
Пунктом 1 Правил (в редакции Приказа ФСИН России от 16 сентября 2016 года № 736) предусмотрено, что в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных организациях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии (далее - комиссия) по вопросам выплат ежемесячной денежной компенсации в случае установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах УИС, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах УИС (далее - ежемесячная денежная компенсация).
Согласно пункту 20 Правил для рассмотрения вопроса о выплате ежемесячной денежной компенсации в комиссию представляются:
а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в УИС вследствие военной травмы, о выплате ежемесячной денежной компенсации;
б) копия заключения служебной проверки по факту получения сотрудником военной травмы;
в) копия приказа (выписка из приказа) об увольнении по болезни либо по ограниченному состоянию здоровья;
г) заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;
д) выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы с приложением справки о группе, причине и сроке инвалидности вследствие военной травмы;
е) справка пенсионного органа о размере оклада месячного денежного содержания и размере ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.
Из материалов дела следует, что Толмачев В.В. проходил службу в УФСИН России по Республике Марий Эл.
Приказом УФСИН России по Республике Марий Эл от 3 декабря 2007 года <№> подполковник внутренней службы Толмачев В.В. старший оперуполномоченный отдела противодействия преступным группам Оперативного управления УФСИН России по Республике Марий Эл был уволен из уголовно-исполнительной системы 3 декабря 2007 года по пункту «б» статьи 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховный Совет Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1.
При этом согласно справке о медицинском освидетельствовании от 19 февраля 2007 года <№> Толмачев В.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, годен только по 3-4 группам предназначения.
11 апреля 2008 года военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) ФГУЗ ЦМСР УФСИН России по Республике Марий Эл по распоряжению начальника отдела кадров УФСИН России по Республике Марий Эл освидетельствован Толмачев В.В.
Согласно свидетельству о болезни <№> от 11 апреля 2008 года, у Толмачева В.В. имеются следующие заболевания:
<...>
<...>
Из заключения ВВК, указанного в свидетельстве о болезни <№> от 11 апреля 2008 года, следует, что на основании статей 25-б, 14-б, 66-в, 66-г, 58-в, 59-в Графы III Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 26 августа 2003 года № 206) Толмачев В.В. признан ограниченно годным к военной службе.
Приказом УФСИН России по Республике Марий Эл от 29 августа 2008 года <№> в приказ УФСИН России по Республике Марий Эл от 3 декабря 2007 года <№> внесены изменения в формулировке основания увольнения Толмачева В.В. из уголовно-исполнительной системы, то есть указано, что он уволен по пункту «з» статьи 58 (по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии) Положения о службе в органах внутренних дел. В качестве основания издания приказа о внесении изменений указаны: рапорт, свидетельство о болезни ВВК от 11 апреля 2008 года <№>.
16 декабря 2008 года Толмачеву В.В. впервые установлена третья группа инвалидности на один год, а с 1 января 2011 года ему установлена третья группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - «военная травма» (справка МСЭ от 17 декабря 2010 года <№>).
Согласно удостоверению <№> Толмачев В.В. является получателем пенсии по выслуге лет с 4 декабря 2007 года, а с 26 декабря 2008 года получает надбавку к пенсии в связи с установлением инвалидности.
13 июля 2016 года Толмачев В.В. обратился в УФСИН России по Республике Марий Эл о выплате ему ежемесячной денежной компенсации. В заявлении Толмачев В.В. указал дату-12 июля 2016 года, однако согласно штампу секретариата УФСИН России по Республике Марий Эл его заявление было принято именно 13 июля 2016 года.
Причем, как следует из материалов постоянно действующей комиссии УФСИН России по Республике Марий Эл по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей (далее - комиссия УФСИН России по Республике Марий Эл), кроме заявления о выплате ежемесячной денежной компенсации Толмачевым В.В. были представлены: копия заключения служебной проверки от 9 апреля 2000 года по факту получения им военной травмы; копия выписки из приказа УФСИН России по Республике Марий Эл от 3 декабря 2007 года <№>, копия выписки из приказа УФСИН России по Республике Марий Эл от 29 августа 2008 года <№> копия справки о травме от 9 апреля 2000 года <№>; копия свидетельства о болезни от 11 апреля 2008 года <№>; копия справки бюро медико-социальной экспертизы <№> от 17 декабря 2010 года с выпиской из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
Из заключения служебной проверки от 23 марта 2000 года, утвержденного руководителем <...> 9 апреля 2000 года, следует, что майор внутренней службы Толмачев В.В., находясь в служебной командировке на территории <...>, 16 марта 2000 года выполнял боевую задачу по уничтожению незаконных бандформирований и зачистке в < адрес>, при этом группа сотрудников УИС попала под интенсивный обстрел боевиков. В результате разрывая заряда большой мощности Толмачев В.В. получил закрытую черепно-мозговую травму. После обращения за медицинской помощью Толмачеву В.В. поставлен диагноз: «закрытая черепно-мозговая травма вследствие близкого разрыва заряда». С учетом вышеизложенного получение Толмачевым В.В. травмы следует считать в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей.
Вместе с тем, решением комиссии УФСИН России по Республике Марий Эл от 13 декабря 2016 года Толмачеву В.В. отказано в выплате ежемесячной денежной компенсации ввиду отсутствия оснований, установленных частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом комиссия указала, что из представленных Толмачевым В.В. документов и материалов его личного дела следует, что полученная им травма в 2000 году не исключала возможность дальнейшего прохождения службы в период непосредственно после ее получения (Толмачев В.В. служил в уголовно-исполнительной системе до декабря 2007 года).
Суд первой инстанции пришел к вводу о том, что у истца не возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации, в связи с чем отказал Толмачеву В.В. в удовлетворении его исковых требований.
Разрешая дело, суд по существу согласился с выводами комиссии УФСИН России по Республике Марий Эл и доводами ответчика, указав, что получение травмы в связи с выполнением Толмачевым В.В. своих служебных обязанностей не исключало возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, поскольку Толмачев В.В. на протяжении семи лет после получения травмы и до момента увольнения из органов уголовно-исполнительной системы в 2007 году проходил службу, данных, подтверждающих невозможность прохождения службы Толмачевым В.В. после получения травмы, не представлено.
При этом суд исходил из того, что согласно свидетельству о болезни <№> от 11 апреля 2008 года заболевания с причинной связью «военная травма» не исключали возможность прохождения службы, ограниченно годным истец признан в связи с наличием иных заболеваний, полученных в период прохождения службы. Суд также указал, что по результатам освидетельствования от 19 февраля 2007 года Толмачев В.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, а его увольнение было обусловлено не продлением срока службы сверх предельного возраста.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны судом вопреки прямым доказательствам, непосредственно подтверждающим обстоятельства, которые являются основанием для удовлетворения исковых требований Толмачева В.В. Доказательства, подтверждающие обоснованность предъявленного иска, имелись в материалах дела, однако судом первой инстанции этим доказательствам дана неправильная оценка, что повлекло принятие незаконного решения.
Причинная связь конкретных заболеваний, увечий (ранения, травмы, контузии) у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, с прохождением военной службы в силу статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливается военно-врачебной экспертизой, Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской федерации от 4 июля 2013 года № 565.
Согласно подпункту «а» пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма» при наличии у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, увечий и заболеваний, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.
Формулировка заключения военно-врачебной комиссии в редакции «заболевание получено в период военной службы» приводится, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением освидетельствуемым обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует или если увечье, заболевание получено освидетельствованным в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - подпункт «б» пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе.
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 августа 2003 года № 206 утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Инструкция).
Согласно пункту 68 Инструкции врачи-специалисты по результатам освидетельствования сотрудника на основании статей (пунктов статей) граф II и III Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции) выносят заключение о категории годности к службе в одной из следующих формулировок: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.
Как указано выше, заключением ВВК, приведенном в свидетельстве о болезни <№> от 11 апреля 2008 года, Толмачеву В.В. определена категория годности к службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе», то есть категория «В», на основании статей 25-б, 14-б, 66-в, 66-г, 58-в, 59-в Графы III Расписания болезней и ТДТ (таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан), которые являются приложением к Инструкции.
Статья 25-б Расписания болезней - травмы головного мозга и их последствия с умеренным нарушением. В графе III по данной статье категория годности к службе - «В» (ограничено годен к военной службе). При этом указано, что данная статья предусматривает ближайшие и отдаленные (через год или более с момента травмы) последствия травм головного или спинного мозга, осложнения травматических повреждений центральной нервной системы, а также последствия травм от воздушной взрывной волны и воздействия других внешних факторов.
Статья 14-б Расписания болезней - органические психические расстройства при умеренно выраженных психических нарушениях. В графе III категория годности к службе - «В» (ограничено годен к военной службе).
Статьи 66-в, 66-г Расписания болезней - болезни позвоночника и их последствия. В графе III категория годности к службе - «А» (годен к военной службе), «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Статья 58-в Расписания болезней - язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. В графе III категория годности к службе - «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Статья 59-в Расписания болезней - другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций. В графе III категория годности к службе - «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Военно-врачебная комиссия в свидетельстве о болезни <№> от 11 апреля 2008 года вынесла заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма» с учетом наличия у Толмачева В.В. следующих увечий и заболеваний: <...>
Такие заболевания истца, как: <...>, определены ВВК в формулировке «заболевание получено в период прохождения военной службы», то есть установлено отсутствие причинной связи между заболеваниями и исполнением истцом служебных обязанностей.
В справке о травме (предусмотрена приложением к Инструкции) от 9 апреля 2000 года <№>, указано, что Толмачев В.В. при выполнении боевого задания в Чеченской Республике (при исполнении служебных обязанностей) при минно-взрывной травме получил: «Закрытую черепно-мозговую травму». Аналогичные сведения указаны и в заключении по материалам служебной проверки.
Таким образом, из заключения военно-врачебной комиссии, указанного в свидетельстве о болезни <№> от 11 апреля 2008 года, прямо следует, что категория годности Толмачева В.В. к службе в формулировке «В» (ограниченно годен к военной службе) установлена в связи с травмой головного мозга и ее последствиями, полученными им при исполнении служебных обязанностей, то есть при наличии причинной связи травмы и заболеваний в формулировке «военная травма».
Вывод суда первой инстанции о том, что истец признан ограниченно годным к военной службе в связи с наличием иных заболеваний, полученных в период прохождения службы, противоречит заключению военно-врачебной комиссии. Согласно Расписанию болезней иные заболевания истца в формулировке «заболевание получено в период прохождения военной службы» отнесены к категории годности к службе в формулировках «А» (годен к военной службе) и «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Выводы суда и доводы ответчика о том, что Толмачев В.В. не имеет права на ежемесячную денежную компенсацию, так как после получения минно-взрывной травмы при выполнении боевого задания во время служебной командировки в 2000 году он еще в течение семи лет проходил службу в уголовно-исполнительной системе и перед увольнением со службы по результатам освидетельствования от 19 февраля 2007 года признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, являются несостоятельными, поскольку не имеют правового значения для правильного разрешения данного спора.
Статья 25 Расписания болезней (травмы головного мозга и их последствия) предусматривает ближайшие и отдаленные (через год или более с момента травмы) последствия травм головного мозга, осложнения травматических повреждений центральной нервной системы, а также последствия травм от воздушной взрывной волны и воздействия других внешних факторов.
Как установлено из пояснений истца и материалов дела по настоянию самого Толмачева В.В. он был освидетельствован военно-врачебной комиссией ФГУЗ ЦМСР УФСИН России по Республике Марий Эл 11 апреля 2008 года, по заключению которой он был признан ограниченно годным к военной службе в связи с установлением причинной связи отдаленных последствий полученных им увечий и заболеваний в формулировке «военная травма». Факт прохождения службы и длительность периода времени, имевших место после причинения истцу взрывной волной травмы головного мозга, не могут повлиять на обоснованность установления причинной связи такой травмы с выполнением истцом служебных обязанностей.
Согласно материалам дела военно-врачебной комиссией собственное заключение <№> от 11 апреля 2008 года не пересматривалось и не отменялось, как и не отменялось вышестоящей военно-врачебной комиссией, на повторное освидетельствование Толмачев В.В. больше не направлялся, вышеуказанное заключение недействительным судом не признавалось.
Вопреки выводу суда первой инстанции истец был уволен по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии от 11 апреля 2008 года <№>, а не по достижению предельного возраста, что подтверждается приведенными выше материалами дела.
Таким образом, Толмачев В.В., являясь лицом, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе, которому установлена третья группа инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключавшей возможность дальнейшего прохождения службы, имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С учетом изложенного решение комиссии УФСИН России по Республике Марий Эл от 13 декабря 2016 года об отказе Толмачеву В.В. в выплате ежемесячной денежной компенсации ввиду того, что полученная им травма в 2000 году не исключала возможность дальнейшего прохождения службы в период непосредственно после ее получения, является незаконным.
Из представленных в материалы дела сведений следует, что размер оклада месячного денежного содержания и размер ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) Толмачева В.В. составляет соответственно 29000 рублей и 8700 рублей.
Размер ежемесячной денежной компенсации истца составляет 11310 рублей: (29000 + 8700) х 0, 3 (коэффициент для третьей группы инвалидности). Следовательно, задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с 13 июля 2016 года по март 2017 года включительно (8 месяцев 19 дней) будет составлять сумму 97643 рубля, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Требования истца о выплате ежемесячной денежной компенсации за период с мая 2016 года по март 2017 года, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 года № 125-ФЗ, которым внесены изменения в часть 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ, не основаны на законе, поэтому не подлежат удовлетворению.
Выплата ежемесячной денежной компенсации носит заявительный характер и зависит от волеизъявления гражданина, который должен ее выразить путем подачи соответствующего заявления. Поскольку Толмачев В.В. обратился с заявлением о выплате ему ежемесячной денежной компенсации 13 июля 2016 года, именно с этого дня он имеет право на выплату ему этой компенсации.
Требование истца о компенсации морального вреда основаны на факте отказа ответчиком в выплате ежемесячной денежной компенсации.
Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд по существу верно исходил из отсутствия правовых оснований, предусмотренных статьями 151, 1099, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания в пользу Толмачева В.В. компенсации морального вреда, поскольку отсутствуют данные о том, что по вине УФСИН России в Республике Марий Эл истцу причинен вред здоровью, следовательно, причинены физические и нравственные страдания.
Нарушение ответчиком имущественных прав истца на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, в силу вышеприведенных норм права основанием для взыскания денежной компенсации морального вреда не является.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Толмачева В.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от3 мая 2017 года отменить в части.
Принять по делу в данной части новое решение, которым признать за Толмачевым В.В. право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Возложить на Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл обязанность выплатить Толмачеву В.В. ежемесячную денежную компенсацию за период с 13 июля 2016 года по 31 марта 2017 года в сумме 97643 рубля.
В остальной части решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 мая 2017 года оставить без изменения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи А.А. Ваулин
Н.Г. Лелеков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка