Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июня 2020 года №33-1211/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 33-1211/2020
Судья Богомазова Е.А.
УИД 04RS0021-01-2019-003633-63
поступило 28 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Васильевой С.Д.,
судей коллегии Кушнаревой И.К., Семенова Б.С.
при секретаре Долонове Ц-Н.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартемьянова Дмитрия Николаевича к Толстихиной Татьяне Радомировне об установлении смежной границы по апелляционной жалобе ответчика Тостихиной Т.Р. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 20 января 2020 года, которым исковые требования удовлетворены, постановлено:
Признать сведения государственного кадастрового учета в части установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> недействительными и исключить их из государственного кадастра недвижимости;
- установить границы земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью участка = 552 кв.м, точек (углов поворота):








NN точек


X


Y




1


533466.29


4151989.39




2


533464.11


4151987.44




3


533459.59


4151984.38




4


533452.84


4151979.97




5


533450.82


4151978.36




6


533451.79


4151977.27




7


533448.55


4151974.59




8


533446.37


4151979.32




9


533443.16


4151982.59




10


533438.54


4151988.01




И


533436.39


4151990.54




12


533444.40


4151997.07




13


533449.33


4152000.76




14


533455.90


4152004.71




15


533456.22


4152005.96




16


533460.04


4152008.88




17


533466.29


4151989.39




земельного участка с кадастровым номером <...> площадью участка = 394 кв.м по координатам точек (углов поворота):








NN точек


X


Y




1


533436.39


4151990.54




2


533444.4


4151997.07




3


533449.33


4152000.76




4


533437.81


4152010.51




5


533432.48


4152018.46




6


533417.66


4152006.69




7


533421.35


4152001.34




8


533424.64


4152003.95




9


533426.53


4152001.40




10


533435.56


4151991.52




1


533436.39


4151990.54




Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Мартемьянов Д.Н., обращаясь с иском к Толстихиной Т.Р., с учётом уточнения исковых требований, просил установить границу земельного участка площадью 552 кв.м., кадастровый номер <...> по следующим координатам точек (углов поворота):








NN точек


X


Y




1


533466.29


4151989.39




2


533464.11


4151987.44




3


533459.59


4151984.38




4


533452.84


4151979.97




5


533450.82


4151978.36




6


533451.79


4151977.27




7


533448.55


4151974.59




8


533446.37


4151979.32




9


533443.16


4151982.59




10


533438.54


4151988.01




И


533436.39


4151990.54




12


533444.40


4151997.07




13


533449.33


4152000.76




14


533455.90


4152004.71




15


533456.22


4152005.96




16


533460.04


4152008.88




17


533466.29


4151989.39




Установить границу земельного участка площадью 394 квм., кадастровый номер <...> по следующим координатам точек (углов поворота):








NN точек


X


Y




1


533436.39


4151990.54




2


533444.4


4151997.07




3


533449.33


4152000.76




4


533437.81


4152010.51




5


533432.48


4152018.46




6


533417.66


4152006.69




7


533421.35


4152001.34




8


533424.64


4152003.95




9


533426.53


4152001.40




10


533435.56


4151991.52




1


533436.39


4151990.54




Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит жилой дом по адресу: <...>. Первичная техническая инвентаризация жилого дома осуществлена в 1962 году. Решением Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству администрации г. Улан-Удэ (далее - КАГиЗ г. Улан-Удэ) от 21 ноября 2014 года N СР-2325 утверждена схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 532 кв.м. для размещения индивидуального жилого дома. В последствии, не смотря на утвержденную схему, часть земельного участка, ориентировочной площадью 40 кв.м КАГиЗ г.Улан-Удэ включил в состав земельного участка, расположенного по адресу: <...>, и предоставил ее в составе земельного участка площадью 430 кв.м. с кадастровым номером <...> был предоставен в собственность Толстихиной Т.Р.
Вследствие этого распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (далее - КУИЗ) от 8 мая 2019 года N 995-ЗБС истцу был предоставлен в собственность земельный участок меньшим размером, площадью 516 кв.м., с кадастровым номером <...>.
В судебное заседание истец Мартемьянов Д.Н. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности (т. 1 л.д. 25) Алексеева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Толстихина Т.Р. и ее представитель по устной доверенности Кибирева И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, и суду пояснили, что земельный участок, на который претендует истец, изначально в 1926 году предоставлялся в частное пользование семье Толстихиной Т.Р., имел площадь 988 кв. м., в последующем на участке был построен жилой дом, что следует из документов о переходе права по наследству. Права на жилой дом возникли ещё в 1926 году. Считают, что истец недостоверно предоставил информацию в комитет. Со стороны ответчика захвата территории не было.
Третьи лица КУИЗ, ФГБУ "ФГП Росреестра" по Республике Бурятия, КАГиЗ г. Улан-Удэ в судебное заседание своих представителей не направили, от представителей КУИЗ и ФГБУ "ФГП Росреестра" по Республике Бурятия поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено выше приведённое решение.
В апелляционной жалобе ответчик Толстихина Т.Р. просит решение суда отменить в удовлетворении исковых требований отказать. Считая, что суд неправильно применил нормы материального права, допустил нарушение процессуальных норм, неверно оценил доказательства по делу. Нарушение процессуальных норм автор жалобы видит в том, что суд признал сведения государственного кадастрового учёта в части установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> недействительными и исключил их из государственного кадастра недвижимости, хотя такие требования истцом не заявлялись. По существу спора апеллянт указывает, что установление границ смежных земельных участков по заявленным истцом точкам с изменением площади земельных участков фактически привело к оспариванию права собственности Толстихиной Т.Р. на земельный участок с кадастровым номером <...>. В 2014 году каких-либо прав на земельный участок, принадлежащий Толстихиной Т.Р., истец не имел. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> у истца возникло только в 2019 году на основании Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности".
Выслушав стороны, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 (бабушка Толстихиной Т.Р.) приобрела у ФИО2 за плату деревянный дом без фундамента, находящийся в г. Верхнеудинске (ныне - г. Улан-Удэ) в Рабочем Городке на углу улиц <...> и <...> под N 17/1 по договору купли-продажи от 20 сентября 1929 года, удостоверенный нотариусом В-Удинской Государственной Нотариальной Конторы за N 3578 (т. 2 л.д. 58).
Из содержания данного договора купли-продажи следует, что Верхотуровой М.Я. также передано право пользования усадебной землей, мерою, сколько окажется в натуре всей без остатка, как под проданным имуществом, так и при нём.
Также представлена копия документа, датированного июлем 1926 года, содержащего план усадьбы, план существующих построек, принадлежащих ФИО3, находящихся в квартале 107, место N 9, арендованное у Горкомхоза г. В-Удинска, и Экспликацию. Копия заверена ГБУ "Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия". Из плана усадьбы следует, что она расположена на углу улиц <...> и <...>, площадь участка указана в размере 988,25 кв.м., форма участка прямоугольная (т. 2 л.д. 59).
24 августа 1934 года на усадебный участок на улицах <...>-<...> N 17/1, квартала 107 заведена инвентарная карточка. Копия карточки, заверенная ГБУ "Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия", представлена суду. Согласно инвентарной карточки, составленной Отделом Коммунального Хозяйства г. В-Удинска, землепользователем земельного участка указана ФИО1, начало срока пользования установлено с 20 сентября 1929 года, а далее бессрочно. В основание землепользования указано "владение строениями, договор купли-продажи 29 сентября". В разделе "площадь земельного участка" в графе "Всего застр.и незастр. площ." указано "494".
Из плана земельного участка инвентарной карточки видно, что участок представляет собой форму пяти угольника и, примерно, в два раза, чем участок, указанный в план усадьбы от июля 1929 года. Постройки расположены вплотную к границе участка со стороны ул. <...> по двум сторонам. В центре между постройками вход на участок. На остальной площади земельного участка имеется надпись "отрезано".
С ул. <...> участок граничил с дорогой, справа также с дорогой по ул. <...>, слева - частично с Усадьбой 2, частично с отрезанной частью участка, сзади - с отрезанной частью участка.
Отрезанная часть земельного участка согласно схеме выходит на ул. <...>, справа граничит с земельным участком по ул. <...>, 17, слева - Усадьбой 16, сзади - Усадьбой 2.
Таким образом, земельный участок по ул. <...>, 17, также, как и ранее, располагался на углу улиц <...>-<...>, однако его площадь уменьшилась в два раза за счёт отрезанной земли.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20 марта 1985 года, выданному государственным нотариусом Первой Улан-Удэнской государственной нотариальной конторы из наследственного дела N 661/84, зарегистрированному в реестре за N З-845, жилой дом с хозяйственными строениями по ул. <...>, 17, после смерти ФИО4 унаследовала его супруга ФИО5. При этом в свидетельстве указано, что постройки и дом расположены на земельном участке мерою 570 кв.м. (т. 1 л.д. 194).
Документов, позволяющих установить, откуда взяты сведения о площади земельного участка нотариусом при оформлении наследства, материалы дела не содержат.
В свидетельстве о принятии наследства по закону от 28 февраля 1995 года, зарегистрированном в реестре за N 3-545, выданном нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа после смерти ФИО5 её дочери Толстихиной Т.Р., указано, что наследство состоит из жилого дома, расположенного на земельном участке в 988 кв.м. (т. 1 л.д. 197).
Суду представлена копия наследственного дела N 598/94, открытого к имуществу ФИО5 в 1994 году.
В материалах наследственного дела имеется справка БТИ, содержащая краткую характеристику домовладения, где указано, что общая площадь земельного участка по землеотводным документам 988 кв.м., а по данным последней инвентаризации 693 кв.м. (т. 1 л.д. 193).
Между тем, сведений о землеотводных документах, на которые ссылалось БТИ, дата последней инвентаризации земельного участка не указаны.
Семьей истца Мартемьянова Д.Н. жилой дом по ул. <...>,1, приобретен в 1944 году. На основании договора от 5 августа 1944 года, заверенного местным органом власти района Мартемьянова А.Н. передала свой дом в с. <...>, Тарбайгатайского района колхозу "Гигант" взамен на дом, находящийся в г. Улан-Удэ, ул. <...>, 1.
Карточка домовладения по ул. <...>, 1 составлена в июле 1962 года.
Из копии карточки, заверенной ГБУ "Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия", следует, что жилой дом по данному адресу возведен в 1933 году.
В карточке содержится план земельного участка по ул. <...>, 1. На плане видно, что земельный участок под домом Мартемьяновой А.Н. расположен именно на той части земли, которая отрезана от участка ФИО5., на что указано в инвентарной карточке от 24 августа 1934 года. Вход на земельный участок предусмотрен с ул. <...>. Также со стороны ул. <...> к земельному участку присоединен земельный участок за счет земель общего пользования по ул. <...>, на котором возведен пристрой в форме четырёх угольника, справа домовладение соседствует с домовладением по ул. <...>, слева с участком N 3 (Усадьба 16), сзади (относительно ул. <...>) - школой N 8. В плане указаны длины сторон земельного участка. (т. 1 л.д. 124-127).
В техническом паспорте, датированном 1988 годом, на домовладение по ул. <...>, 1 (ранее - <...>, 1) также имеется план земельного участка, конфигурация которого и длины сторон и место положение границ не изменены, но в разделе III "Эксплуатация земельного участка - кв.м." внесены сведения об общей площади земельного участка, равной 393 кв.м. (т. 1 л.д. 6-11).
В техническом паспорте домовладения Толстихиной Т.Р. по ул. <...>, 17, составленном БТИ 28 июня 2004 года, в плане земельного участка территория землевладения представлена в виде того же пятиугольника но с изменённой конфигурацией, так как земельному участку слева (на земельном участке Усадьбы 2 в тех.паспорте значится участок N 15) пристроен гараж, а справа граница сужена. Граница смежная с участком Мартемьянова Д.Н. изменений не претерпела. Согласно разделу II "Экспликация земельного участка кв.м." фактическая площадь земельного участка указана - 357 кв.м. (т. 1 л.д. 149-150).
Новый технический паспорт на жилой дом по ул. <...>, 1, составлен БТИ 9 июля 2013 года, пользователем указан Мартемьянов Д.Н., имеется ситуационный план с изображением земельного участка в виде многоугольника с указанием длин сторон участка. Граница с участком по ул. <...>, 17 не изменена также проходит в виде прямой линии. (т. 1 л.д. 14).
При сравнении планов 1962, 1988 и 2013 года, очевидно, что к 2013 году конфигурация земельного участка по ул. <...>, 1, изменилась, площадь увеличилась, за счёт прирастания земли со стороны участка N 3 (в техническом паспорте 2013 года - участок N 36), и земли общего пользования со стороны ул. <...> (<...>). Граница между участком Мартемьянова Д.Н. и участком Толстихиной Т.Р., как по ее местоположению, так и по конфигурации, не изменилась.
15 ноября 2010 году Толстихина Т.Р. обратилась в КУИиЗ с заявлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности, под существующими объектами недвижимости.
В заявлении Толстихина Т.Р. просила изготовить и утвердить схему расположения земельного участка по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <...>, 17 (т. 1 л.д. 157).
Решением КУИиЗ от 28 декабря 2010 года N СР-1257 утверждена схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 324 кв.м. по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <...>, 17, предназначенного для размещения жилого дома (т. 1 л.д. 155).
Из данной схемы видно, что конфигурация участка Толстихиной Т.Р. идентична его конфигурации в техническом паспорте 2004 года. Между тем, данный земельный участок уже не находится на углу улиц <...> и <...>, а расположен вторым от угла (т. 1 л.д. 156).
Из этого следует, что часть земельного участка Толстихиной Т.Р. отошла иному землевладельцу. За счёт этой части и части земель общего пользования со стороны ул. <...> образован новый земельный участок с адресом: ул. <...>, 17А, который теперь расположен на углу улиц <...> - <...> (ранее <...>).
Граница между участками Мартемьянова Д.Н. по ул. <...>, 1, и Толстихининой Т.Р. по ул. <...>, 17, сохранилась прежней в виде прямой линии.
Данный вывод также подтверждается схемой, составленной экспертом при проведении судебной землеустроительной экспертизы (т. 2 л.д. 13).
22 февраля 2011 года Толстихина Т.Р. вновь обратилась в КУИиЗ с заявлением о внесении изменений в решение от 28 декабря 2010 года СР-1257, в связи с изменением границ земельного участка по ул. <...>, 17 (т. 1 л.д. 148).
Вновь составлена схема расположения земельного участка, согласно которой в площадь земельного участка была включена площадь гаража, пристроенного со стороны земельного участка N 15 (Усадьба 2) и ориентировочная площадь участка составила 360 кв.м. Смежная граница участков Мартемьянова Н.Д. и Толстихиной Т.Р. не изменилась. (т. 1 л.д. 147).
Решением КУИиЗ от 18 марта 2011 года N СР-207 внесены изменения в п. 1 решения КУИиЗ от 28 декабря 2010 года СР-1257 слова "площадью 324 кв.м." заменены словами "площадью 360 кв.м." (т. 1 л.д. 145).
21 января 2014 года земельный участок по ул. <...>, 17, был поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН)
В 2014 году составлен межевой план земельного участка Толстихиной Т.Р. с кадастровым ом <...> (т. 1 л.д. 68-76).
Согласно межевому плану кадастровым инженером конфигурация земельного участка Толстихиной Т.Р. по ул. <...>, 17, изменена присоединена часть территории земельного участка, находящегося в пользовании Мартемьянова Д.Н. по ул. <...>, 1, и часть территории общего пользования со стороны ул. <...>. В результате межевых работ площадь участка Толстихиной Т.Р. изменилась и составила 430 кв.м. В схеме расположения земельных участков в составе межевого плана земельный участок Толстихиной Т.Р. изображён в новой конфигурации (девятиугольник) с обозначением характерных точек, которая не соответствует плану земельного участка, содержащимся в техническом паспорте 2004 года. Границы части земельного участка, присоединённой из земли, находящейся в пользовании Мартемьянова Д.Н., обозначены точками образуемого земельного участка Толстихиной Т.Р. (т. 1 л.д. 74).
Решением от 26 марта 2014 года N ЗП-331 КУИиЗ предоставил Толстихиной Т.Р. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 430 кв.м.
31 марта 2014 года между КУИиЗ и Толстихиной Т.Р. заключён договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 430 кв.м. (т. 1 л.д. 101-102).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права право собственности за Толстихиной Т.Р. зарегистрировано в ЕГРН 6 мая 2014 года (т. 1 л.д. 79).
В 2014 году Мартемьянов Н.Д. также обратился в КУИиЗ для оформления прав на земельный участок по ул. <...>, 1. Составлена схема расположения земельного участка площадью 532 кв.м. При чём смежная граница с участком Толстихиной Т.Р. с кадастровым номером <...> сохранена в том же виде, как и в технических паспортах домовладений сторон, составленных в 1988, 2013, 2004 годах и в карточке домовладения 1962 года, а спорная часть участка, обозначенная в межевом плане, как земля Тостихиной Т.В., не выделена и входит в состав участка Мартемьянова Д.Н. (т. 1 л.д. 19).
Решением КУИиЗ от 21 ноября 2014 года N СР-2325 данная схема утверждена (т. 1 л.д. 18).
Распоряжением от 29 декабря 2018 года N 4519-ПС, вынесенным по результатам рассмотрения заявления Мартемьянова Д.Н., со ссылкой на Земельный кодекс РФ (далее - ЗК РФ), п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятии от 16 октября 2002 года N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" (далее - Закон РБ N 115-III), КУИиЗ предварительно согласовано предоставление Мартемьянову Д.Н. земельного участка по ул. <...>, 1, площадью 516 кв.м. (т. 1 л.д. 56).
К распоряжению приложена схема расположения земельного участка, где смежная с земельным участком Толстихиной Т.Р. граница изменена, и обозначена также, как в межевом плане земельного участка Толстихиной Т.Р., в результате чего площадь участка Мартемьянова Н.Д. уменьшилась (т. 1 л.д. 58).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 516 кв.м. поставлен на кадастровый учёт 21 марта 2019 года, ему присвоен кадастровый номер <...>. Право собственности на участок зарегистрировано за Мартемьяновым Д.Н. 10 июня 2019 года на основании распоряжения КУИиЗ о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности от 8 мая 2019 года N 995-ЗБС. (т. 1 л.д. 52-54).
Таким образом, из приведённых документов, следует, что изначально в аренду Верхотуровой был предоставлен земельный участок в соответствии с планом Усадьбы 1926 года, который имел площадь 988 кв.м. и конфигурацию в виде четырёхугольника, и был расположен в границах трёх ныне существующих земельных участков: по ул. <...>, 17, ул. <...>, 17А (частично), ул. <...>, 1 (частично). Однако, границы земельного участка не устанавливались. Половина участка по состоянию на 1934 год была отрезана, площадь участка, находившаяся в пользовании Верхотуровых составляла 494 кв.м. В 1944 году на той половине земельного участка Толстихиной Т.Р., которая была отрезана, был построен жилой дом, проданный колхозом "Гигант" Мартемьяновой А.Н. По данным технической инвентаризации 2004 года, площадь земельного участка Толстхиной Т.Р. составляла 357 кв.м. Уменьшение площади произошло в следствие того, что часть земельного участка отошла домовладению по ул. <...>, 17А. Все выше перечисленные планы земельных участков составлены без использования геодезических инструментов, позволяющих определить местоположение границ на местности. При этом на всём протяжении времени, начиная с 1934 года, конфигурация и местоположение смежной границы между земельными участками Толстихиной Т.Р. и Мартемьянова Н.Д. не изменялась.
В свидетельствах о праве на наследство земельный участок ответчика не был описан, как объект недвижимости, передаваемый по наследству.
Поскольку отводных документов, правоустанавливающих документов, на земельный участок Толстихиной Т.Р. в том виде в каком он существовал с 1934 года, а затем в том виде, в каком он существует с 2004 года, не имеется и по обстоятельством дела видно, что земельный участок при домовладении по ул. <...>, 17, не был сформирован как объект права, границы участка ответчика не устанавливались, то образование земельного участка Толстихиной Т.Р., согласно действующему законодательству, произведено в момент формирования схемы расположения земельного участка в 2011 году.
Поскольку образование земельного участка ответчика происходили в 2011 году, то судебная коллегия руководствуется положениями законов, действовавших в 2011 году.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с абзацем 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент проведения кадастровых работ) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
В соответствии с положениями ч. 9 ст. 38 указанного Закона о кадастре, если при уточнении границ земельного участка невозможно установить местоположение его границ из правоустанавливающего документа или документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.
Судом первой инстанции в процессе рассмотрения дела проведена судебная землеустроительная экспертиза, в которой экспертом определены границы, соответствующие фактическому пользованию участками, что верно. Кроме того, экспертом выявлено, что при проведении кадастровых работ по определению границ земельного участка Толстихиной Т.Р. на местности кадастровым инженером были допущены нарушения при межевании, а именно изменена конфигурация земельного участка в сторону увеличения за счёт земельного участка истца Мартемьянова Д.Н., не соответствующее фактическому землепользованию, в следствие чего граница участка установлена не в соответствии со схемой расположения границ земельных участков 2011 года (где площадь земельного участка Толстихиной Т.Р. составляла 360 кв.м.), площадь наложения участка ответчика <...> на земельный участок истца с кадастровым номером <...> составляет 71 кв.м. (т. 2 л.д. 13).
Суд принял данную экспертизу как достоверное, допустимое и относимое доказательство.
Судебная коллегия находит оценку экспертного заключения, данную судом первой инстанции, верной, так как заключение не противоречит другим, выше перечисленным доказательствам и установленным по делу обстоятельствам, соответствует требованиям, предъявляемым к экспертизам.
При таких обстоятельствах суд счел возможным установить границы земельных участков, как истца, так и ответчика, в том числе, установив между участками сторон смежную границу по фактически существовавшей на местности более 15 лет.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда, что право истца Мартемьянова Д.Н. на земельный участок нарушено, и подлежит восстановлению. Смежная граница земельных участков сторон должна быть установлена в соответствии с фактическим землепользованием. Законных оснований для изменения смежной границы при образовании земельного участка Толстихиной Т.Р. в 2014 году не имелось.
Довод апелляционной жалобы о том, что Мартемьянов Д.Н. в 2014 году не имел прав на земельный участок, принадлежащий Толстихиной Т.Р., ему предоставлен участок только в 2019 году на основании Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года N 115-III (что означает образование участка и его предоставление в собственность под самовольно возведённым жилым помещением) судебная коллегия отклоняет, как необоснованный. В соответствии с приведенными выше документами строение Мартемьянова Д.Н. не является самовольным.
Доводы жалобы об отсутствии у Мартемьянова Д.Н. прав на земельный участок, который принадлежал Толстихиной Т.Р., также отклоняется.
Как следует из исследованных доказательств по делу при покупке дома по ул. <...>-<...> в 1929 году в договоре купли-продаже было указано на передачу Верхотуровой М.Я. права на усадебную землю, мерою, сколько окажется в натуре, как под проданным имуществом, так и при нём. Площадь участка не указывалась. По состоянию на 1934 год площадь участка уже составляла не 988 кв.м., а 494 кв.м.
Доказательств того, что в пользовании или ином законном владении Верхотуровых - Тостихиной после 1934 года находился земельный участок площадью 988 кв.м. не представлено. Ссылка ответчика на свидетельство о принятии наследства по закону от 28 февраля 1995 года, не состоятельна.
По имеющимся в деле материалам наследственного дела установлено, что площадь участка 988 кв.м. указана БТИ по отводным документам. Таким единственным отводным документом который имеется в деле является план усадьбы 1926 года. Вместе с тем, БТИ указывает, что по материалам инвентаризации площадь участка составляет 693 кв.м. А ранее при переходе наследственных прав в 1985 году, права перешли на участок мерою 570 кв.м. При этом, нет ни одного доказательства, подтверждающие владение земельным участком семей Толстихиной Т.Р. в указанных площадях после 1934 года.
Судебная коллегия принимает во внимание довод апелляционной жалобы о выходе судом за пределы исковых требований.
Разрешая иск Мартемьянова Д.Н. об установлении границ смежных земельных участков, суд первой инстанции в нарушение ч. 3 ст. 196 ГПК РФ вышел за пределы исковых требований тем, что разрешил вопросы, требования по которым не заявлялись, признал недействительным недействительными сведения кадастрового учета по земельным участкам с кадастровыми номерами <...>, <...> и исключил их из государственного кадастра недвижимости. Между тем, оснований для выхода суда за пределы иска оснований не имелось. В данной части решение суда подлежит отмене.
Суд также соглашается с доводами жалобы о том, что для изменения судом границ всего участка ответчика и изменение площади участка, что привело фактически к оспариванию права собственности ответчика, оснований не имелось
Основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельных участков является наличие возражений Мартемьянова Д.Н. относительно местоположения смежной границы между: земельными участками с кадастровыми номерами <...>, <...>, предметом иска - определение надлежащей смежной границы земельных участков.
Учитывая, что у Мартемьянова Д.Н. возникли возражения относительно местоположения границ земельного участка, принадлежащего Толстихиной Т.Р., как правообладателю смежного земельного участка, между сторонами возник межевой спор.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В силу частей 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Суд, удовлетворяя требования об установлении границ всего земельного участка ответчика, не учел, что спор возник между сторонами по смежной границе, остальные границы земельного участка Толстихиной Т.Р. с кадастровым номером <...> каких-либо прав истца не нарушают, так как не являются по отношению к нему смежными.
Определив границы земельного участка ответчика с кадастровым номером <...>, в соответствии с заключением экспертизы, суд, тем самым, изменил площадь этого земельного участка и уменьшил ее.
Между тем такой вывод нарушил право собственности Толстихиной Т.Р., закрепленное на основании правоустанавливающего документа, не признанного недействительным (договор купли-продажи от 31 марта 2014 года).
В то же время, суд оставил без внимания, что другие границы участка должны быть согласованы со смежными землепользователями, которые к участию в деле не привлечены, в то время, как вопрос о их правах и обязанностях настоящим решением разрешен.
Правовых оснований для удовлетворения этого требования, резолютивная часть по которому является основанием для внесения записи в реестр недвижимости и влечет, по сути, изменение объема имущественных прав ответчика, а также обоснования признания его надлежащим способом защиты прав истца в спорной ситуации по делу, судом не приведено.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путем признания спорных границ установленными. При этом, установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.
В связи с изложенным, судебная коллегия, учитывая обоснованность требований истца по смежной с ответчиком границы их земельных участков, в целях восстановления нарушенных прав истца, полагает необходимым отменить решение суда с вынесением нового решения об удовлетворении требования Мартемьянова Д.Н. только в части установления смежной границы земельных участков, установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами <...>, <...> по схеме расположения земельного участка ответчика Толстихиной Т.Р., составленной в 2011 году при образовании земельного участка <...>, и схеме расположения земельного участка Мартемьянова Д.Н., составленной в 2014 году при образовании земельного участка <...>, так как в данных схемах граница соответствует, той которая существовала на местности более 15 лет по координатам характерных точек: 11 (:22) (Х 533436,39; Y 4151990,54); 2 (Х 533444,40; Y4151997,07); 8 (:24) (Х 533449,33; Y 4152000,79).
В соответствии с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ N 10/22 N 22 от 29 апреля 2010 года решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 20 января 2020 года в отменить, принять по делу новое решение.
Иск Мартемьянова Дмитрия Николаевича к Толстихиной Татьяне Родомировне об установлении смежной границы удовлетворить частично.
Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами <...> и <...> по координатам характерных точек:
11 (:22) (Х 533436,39; Y 4151990,54); 2 (Х 533444,40; Y4151997,07); 8 (:24) (Х 533449,33; Y 4152000,79).
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и единого государственного реестра недвижимости о смежной границе между земельными участками с кадастровыми номерами <...> и <...>.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка