Дата принятия: 08 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1210/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2021 года Дело N 33-1210/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
в составе председательствующего Ворониной Е.И.
судей Крюгер М.В., Лапухиной Е. А.
при секретаре Косогоровой К.Б.
рассмотрела 08 февраля 2021 года в городе Перми в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Никитина Александра Викторовича на решение Осинского районного суда Пермского края от 04 декабря 2020 года, которым постановлено:
Никитину Александру Викторовичу в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Осинский" о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей отказать.
Заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения представителя ответчика МВД России Новиковой А.И., заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Кузнецовой С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Никитин А.В. обратился в суд с иском к МО МВД России "Осинский" о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом ** группы по общему заболеванию, имеет заболевания ***. Был задержан в здании МО МВД России "Осинский" по подозрению в совершении преступления по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ по протоколу задержания от 11.03.2020, составленного в 20.19 час. в соответствии со ст. 92 УПК РФ. В протоколе зафиксировано, что он является инвалидом ** группы. В здании отдела МВД был удержан до 15.00 час. 12.03.2020, в клетке (за решеткой) 18 часов, хотя по законодательству могут содержать не более двух часов, после чего обязаны перевести (этапировать) в ИВС с. Елово. Обращение к дежурной смене в устной форме о незаконном содержании были проигнорированы. Истец имеет множество тяжких заболеваний, в том числе ***, 18 часов сидел на лавке, изготовленной из дерева, что причиняло сильную боль в пояснице, просьбу об обращении за медицинской помощью проигнорировали, за 18 часов не были предоставлены пища и вода.
На основании изложенного, истец просил взыскать компенсацию морального вреда за причиненный моральный и физический вред здоровью, за незаконное удержание (содержание) в МО МВД России "Осинский" более двух часов, за не предоставление медицинских препаратов и терапию ***, которые были необходимы для поддержания здоровья и жизни.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Пермскому краю.
В ходе рассмотрения дела истец Никитин А.В. исковые требования поддержал, дополнил, что 11.03.2020 его увезли из г. Лысьва в МО МВД России "Осинский", не дали взять с собой лекарства для бад-терапии ***, сказали, что вечером после допроса отпустят, при себе были паспорт, страховое свидетельство, справка об инвалидности, банковская карта. В отделе МВД его задержали, на его сообщение о необходимости принимать лекарства сообщили, что получит их в ИВС. После допроса, который длился до 22.15 час., ему сказали, что останется в отделе до утра. Поместили в комнату для административно-задержанных, в которой только одна деревянная лавка, он был вынужден сидеть, лежать на твердой поверхности всю ночь, от чего испытывал боль. Питание вечером и утром ему предоставили. Из-за того, что его не увезли в ИВС, не дали обезболивающее, испытал моральный вред, находился в нервном состоянии. Из-за того, что ему не были предоставлены медикаменты, у него ухудшилось состояние здоровья, снизился иммунитет, в апреле, находясь в СИЗО, болел простудным заболеванием, в июне в колонии ему сделали операцию, ***. Длительным содержанием в указанных условиях ему нанесен психический, психологический, физический, моральный вред.
Представитель ответчика МО МВД России "Осинский" в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что после задержания был проведен допрос Никитина А.В., окончен после 22.00 час. После допроса Никитину А.В. было предложено этапироваться в ИВС с. Елово, но он отказался по причине проведения утром 12.03.2020 допроса и выемки. Оснований для применения физической силы в соответствии с Законом "О полиции" не имелось. Было принято решение оставить его в СПСЗЛ (комнате для административно-задержанных) МО МВД России "Осинский". Оснований для постановки Никитина А.В. на питание не было до водворения в ИВС. Сотрудниками МО МВД России "Осинский" Л. и Ш. за свой счет для Никитина А.В. дважды приобреталось горячее питание вечером 11.03.2020 и утром 12.03.2020. Никитин А.В. не представлял медицинских документов о наличии у него заболеваний. Самостоятельное решение по выдаче медикаментов работники дежурной части и следователь принять не могли. Период 18 часов без медикаментов не мог причинить вред здоровью Никитина А.В. Из 18 часов 6 - 7 часов занял период проведения следственных действий. Личный обыск подозреваемого не проводился, в протоколе задержания данные об инвалидности были указаны со слов Никитина А.В. Наличие тяжелых заболеваний было установлено после получения справки из больницы г. Перми, после чего Никитин А.В. был направлен на обследование. Действующее законодательство и приказы МВД не содержат положений относительно времени, по истечении которого лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, должны быть конвоированы в ИВС. Просили в иске отказать из-за отсутствия вины со стороны сотрудников полиции, недоказанности истцом причинения морального вреда.
Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что истец, приводя доводы в обоснование заявленных требований, не представил доказательств вины причинителя морального вреда и доказательств, подтверждающих факты незаконности действий сотрудников учреждения.
Прокурор в заключении полагал об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда в связи с недоказанностью причинения действиями сотрудников МВД вреда здоровью истца, имеющего право на взыскание компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе (основной и дополнениях) истец Никитин А.В. просит решение суда отменить. В жалобе приводит доводы о наличии оснований для возмещения причиненного ему морального вреда. Указывает, что в ходе рассмотрения дела были выявлены такие факты как не обеспечение его в отделе полиции койко местом, пищей, медикаментами. Сотрудники МВД должны были направить его в ИВС, что сделано не было, в ИВС он был доставлен только на следующий день после задержания 12.02.2020г. Сотрудники МВД не приобретали ему пищу. Содержание его - инвалида в течение 18 часов в нечеловеческих условиях в МВД повлекло причинение морального вреда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель МВД России Новикова А.И., с доводами жалобы не согласилась. Представители ответчиков не явились, извещались, об отложении рассмотрения дела не заявляли, истец находится в местах лишения свободы и об участии в рассмотрении дела не просил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Кузнецовой С.Н. об отмене решения суда, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям ( п.п. 1,4 п.1 ст.330 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу статей 17 (части 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации закрепленное ее статьей 46 право на судебную защиту в числе других основных прав и свобод человека признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагает не только право на обращение в суд, но и гарантии, позволяющие реализовать его в полном объеме и обеспечивающие эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости и равенства.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Статья 1071 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступают Министерство финансов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, а также из материалов уголовного дела N **/2020 и установлено судом, что 20.02.2020 следователем СО МО МВД России "Осинский" возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ по факту хищения денежных средств с банковской карты Б.
В совершении преступления подозревался Никитин А.В., был объявлен в сигнальный розыск, 11.03.2020 в помещении МО МВД России "Осинский" в 16.30 час. написал явку с повинной.
В соответствии с протоколом задержания подозреваемого от 11.03.2020 Никитин А.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ был задержан в 20.00 час. 11.03.2020 в здании МО МВД России "Осинский", по уголовному делу, возбужденному 20.02.2020, в связи с подозрением в совершении преступления по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ. Протокол составлен в 20.19 час. Личный обыск подозреваемого не проводился. В данных о личности указано - инвалид ** группы по общему заболеванию (т. 1 л.д. 8 - 10).
11.03.2020 с 21.00 до 21.50 час. Никитин А.В. был допрошен в качестве подозреваемого, указав, что является инвалидом ** группы по общему заболеванию, имеет заболевания ***. В настоящее время чувствует себя хорошо, на состояние здоровья не жалуется.
В 21.51 час. 11.03.2020 у Никитина А.В. произведена выемка банковской карты, о чем составлены постановление и протокол.
12.03.2020 с 12.27 до 12.50 час. произведен дополнительный допрос подозреваемого Никитина А.В., с 13.05 до 13.20 час. - выемка банковских справок, выписки.
13.03.2020 следователю МО МВД России "Осинский" поступила справка из ГБУЗ ПК "Клинический фтзиопульмонологический медицинский центр" о наличии у Никитина А.В. заболеваний ***. Согласно справке МСЭ от 12.03.2012 Никитину А.В. установлена ** группа инвалидности бессрочно.
13.03.2020 по постановлению судьи Осинского районного суда Пермского края в отношении Никитина А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Аналогично о задержании указано в сообщении МО МВД России "Осинский" (т. 1 л.д. 35), по книге учета лиц, доставленных в дежурную часть МО МВД России "Осинский" окончание срока задержания 12.03.2020 в 14.05 час.
Согласно поэтажному плану здания, имеются три комнаты СПСЗЛ: одна площадью 6,8 кв.м, две по 2 кв.м (т. 1 л.д. 109).
Из книги учета лиц, содержащихся в ИВС с. Елово, следует, что Никитин А.В. содержался в ИВС с 15.00 час. 12.03.2020 по 20.03.2020 (т. 1 л.д. 48).
В соответствии с протоколом личного обыска от 12.03.2020 в ИВС с. Елово у Никитина А.В. изъяты, в том числе, таблетки "***", справка ВТЭК, полис ОМС, СНИЛС, свидетельство ИНН, паспорт (т. 167-оборот).
Согласно журналу медицинских осмотров подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России "Осинский" следует, что Никитин А.В. был доставлен в ИВС и осмотрен 12.03.2020.
В соответствии с журналом ежедневного осмотра и регистрации оказания помощи, содержащихся в ИВС, 19.03.2020 у Никитина А.В. жалоб нет, от приема лекарств отказался.
Из справок зав.мед частью ПП МО МВД России "Осинский" (дислокация с. Елово) следует, что Никитин А.В. был осмотрен 12.03.2020, при себе имел выписку из стационара, согласно которой, ***, выбыл 20.03.2020. Получал ***, в дальнейшем также получал терапию *** согласно выданным рекомендациям инфекциониста. От предложенного лечения отказался 19.03.2020, вел себя демонстративно, дерзко (т. 1 л.д. 131, 132).
Из сообщения ГБУЗ ПК "***" следует, что Никитин А.В. находился в стационаре с 28.01.2020 по 12.02.2020, получал препараты по режиму ***. После выписки из стационара от лечения уклоняется (т. 1 л.д. 202).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска , суд первой инстанции указал на то, что истцом не представлено в материалы дела и в судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих факт причинения истцу морального вреда из-за содержания в условиях отдела МВД в комнате для административно-задержанных, не этапирования в ИВС с. Елово после задержания в течение 18 часов, не предоставления питания и лекарственных препаратов. Содержание в условиях, не отвечающих установленным требованиям, само по себе, не будучи подкрепленным доказательствами, не означает причинение лицу нравственных страданий. Также не представлено доказательств ухудшения состояния здоровья истца в результате отсутствия лекарственных препаратов для терапии имеющихся заболеваний. Никитин А.В. страдает тяжелыми заболевания на протяжении многих лет, принимал медицинские препараты для поддержания здоровья, однако доказательств того, что отсутствие лекарственных препаратов в течение суток негативно повлияло на состояние здоровья, что простудное заболевание в апреле 2020 г. и необходимость операции по *** в июне 2020 г. являются следствием неприема лекарств 11.03.2020 - 12.03.2020, истцом не представлено. Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей могут быть разрешены при обращении истца с административным исковым заявлением в порядке КАС РФ.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в настоящем деле в полном объеме.
Указание суда в решении на то, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей могут быть разрешены при обращении истца с административным исковым заявлением в порядке КАС РФ, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований истца, заявленных в настоящем иске, поскольку не препятствуют для рассмотрения требований истца по существу в настоящем деле.
Как следует из искового заявления и доводов истца, заявляя требования о взыскании компенсации морального вреда, истец Никитин А.В. ссылался на то, что являясь инвалидом ** группы и имея ряд заболеваний, после задержания 11.03.2020г., в течение 18 часов содержался в условиях МО МВД России "Осинский" в комнате для административно-задержанных, где предусмотрена только деревянная лавка, в связи с чем вынужден был сидеть, лежать на твердой поверхности всю ночь, от чего испытывал боль, не был обеспечен питанием и медикаментами, что повлекло ухудшение здоровья, причинило физические и нравственные страдания.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" полиция имеет право задерживать: лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица. ( ч.14 ст.14 ФЗ N 3-ФЗ).
Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях под охраной в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания задержанных лиц определяются Правительством Российской Федерации. Задержанные лица перед водворением в специально отведенные для этого помещения и после окончания срока задержания подвергаются осмотру, результаты которого заносятся в протокол о задержании. ( ч.16 ст.14 ФЗ N 3-ФЗ).
Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции" (далее - задержанные лица), и содержащихся в помещениях дежурной части территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - специальные помещения) не более 48 часов до принятия в отношении их решений, предусмотренных частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", за исключением лиц, задержанных за административное правонарушение, установлены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 301 "Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации".
Согласно п.3 названного Положения, задержанные лица содержатся в специальных помещениях под охраной сотрудников полиции в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью. В целях осуществления наблюдения может использоваться аудио- и видеотехника.
Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах).( п.17).
Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями и постельным бельем. ( п.18).
Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время". ( п.21).
В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 205. ( п.22).
В силу п.23 названного Положения, организация оказания медицинской помощи задержанным лицам, их направление и доставление в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, охрана задержанных лиц при доставлении и нахождении в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения до истечения установленного срока задержания, привлечение медицинских работников указанных организаций для медицинского обеспечения задержанных лиц по месту их содержания, уведомление сотрудников полиции об окончании срока нахождения в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения задержанных лиц, направленных для прохождения стационарного лечения, осуществляются в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Организация оказания медицинской помощи задержанному лицу осуществляется сотрудниками полиции безотлагательно по требованию данного лица.
В соответствии с п.3 Приказа МВД России от 18.03.2013 N 141 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи задержанным лицам в территориальных органах МВД России" организация оказания медицинской помощи задержанным лицам осуществляется по их требованию безотлагательно начальником смены, старшим оперативным дежурным, оперативным дежурным, дежурным, помощником оперативного дежурного дежурной части, а также иными должностными лицами соответствующего территориального органа МВД России <1>, на которых организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности <2>, возложены соответствующие полномочия.
В силу п.4 названного Порядка, при нахождении задержанных лиц в состоянии, угрожающем их здоровью или жизни, вызванном внезапным заболеванием, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, а также в случае заявления с их стороны об ухудшении состояния здоровья, причинения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении территориального органа МВД России оперативный дежурный докладывает об этом руководителю территориального органа МВД России, вызывает выездную бригаду скорой медицинской помощи, до приезда которой принимает меры по оказанию задержанным лицам первой помощи.
Статьей 4 Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В силу ст.5 названного ФЗ N 103-ФЗ, основанием содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.7 названного ФЗ N 103-ФЗ, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.
В силу ст.15 названного ФЗ N 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.17 ФЗ N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
В соответствии с п.42-43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВ России от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями и др.
Представленными в дело материалами и доказательствами объективно подтверждено, что Никитин А.В. после задержания 11.03.2020г. в 20-00 час. и составления протокола задержания в 20-19 час., находился в МО МВД России "Осинский" до 12.03.2020г. до 14-05 час., был помещен в комнату для административно-задержанных, где в том числе содержался в ночное время. Никитин А.В. был доставлен в ИВС с.Елово только на следующий день 12.03.2020г. в 15-00 час.
Также из материалов дела и пояснений истца следует, что помещение для административно-задержанных в МО МВД России "Осинский", в котором содержался Никитин А.В. после задержания, оборудовано деревянной лавкой.
Действующим законодательством не урегулировано время, в течение которого после задержания лицо подлежит доставлению в ИВС.
Между тем, задержанные лица, содержащиеся в территориальных органах МВД более 3 часов, имеют право на обеспечение в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями, а также на обеспечение питанием наравне с лицами, которые после задержания доставляются и содержатся в изоляторах временного содержания.
В связи с чем, сам факт оставления и содержания истца в помещениях МО МВД России "Осинский" в период с 11.03.2020г. по 12.03.2020г., то есть более 3 часов, а также в ночное время, не предполагает сокращение или ограничение его прав на обеспечение в ночное время местом для сна и соответствующим питанием.
Вместе с тем, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что истцу было предоставлено надлежащее спальное место, а также что он обеспечивался соответствующим питанием при содержании его в помещениях МО МВД России "Осинский" в период с 11.03.2020г. по 12.03.2020г., что составило фактически с момента задержания 18 часов, ответчиками не представлено.
Показания свидетелей, а также представленные ответчиком в дело письменные пояснения от имени следователя Л., объяснения ст.оперуполномоченного Ш. по фактам приобретения питания для задержанного Никитина А.В. не могут быть расценены в качестве достоверных и допустимых доказательств, при том, что каких-либо документов в отношении обеспечения питания задержанного со стороны сотрудников отдела полиции не составлялось и в дело не представлено, а сам истец факт предоставления ему питания сотрудниками отдела отрицал.
При таком положении, судебная коллегия находит, что содержание истца в помещениях МО МВД России "Осинский" в период с 11.03.2020г. по 12.03.2020г., фактически с момента задержания в течение 18 часов, включая ночное время без предоставления соответствующего спального места и питания, свидетельствует о нарушении гарантированных законом истцу прав и свобод, связанных, в том числе, с их сокращением и ограничением, что безусловно повлекло нарушение охраняемых законом личных неимущественных прав истца и позволяет судебной коллегии сделать вывод о причинении истцу моральных и нравственных страданий и является основанием для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда.
В ходе рассмотрения дела истец приводил доводы о том, что являясь инвалидом ** группы и имея ряд тяжелых заболеваний, в ночное время 11.03.2020г.- 12.03.2020г. вынужден был сидеть на деревянной лавке в помещении для административно-задержанных, лежать на твердой поверхности всю ночь, от чего испытывал острые боли в пояснице и во всем теле, в течение 18 часов не было предоставлено питание, что причинило физические и моральные страдания.
Данные доводы истца в обоснование степени и характера причиненного морального вреда, со стороны ответчиков не опровергнуты.
При этом, судебная коллегия находит, что доводы истца об ухудшении его состояния здоровья в результате указанных действий ответчика, не предоставления необходимых медицинских препаратов для поддержания состояния здоровья, не подтверждены имеющимися в деле материалами и доказательствами.
Наличие фактов обращения истца по вопросу предоставления медицинской помощи в период его содержания в МО МВД России "Осинский", материалами дела не подтверждено.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели Д., М. пояснили, что задержанный Никитин А.В. жалоб на состояние здоровья не заявлял, за медицинской помощью не обращался.
В протоколе задержания от 11.03.2020г., Никитин А.В. каких-либо заявлений в отношении необходимости предоставления медицинской помощи и лекарственных препаратов не указывал, жалоб на состояние здоровья также не содержится.
При поступлении 12.03.2020г. Никитин А.В. в ИВС был осмотрен сотрудником медицинской части, от предложенного лечения 19.03.2020г. отказался.
Таким образом, сам факт наличия у истца на момент его задержания 11.03.2020г. группы инвалидности и ряда заболеваний, при том, что он не предъявлял жалоб на состояние здоровья и не обращался за медицинской помощью в период его содержания в МО МВД России "Осинский", не является достаточным для вывода о нарушении ответчиком его прав на предоставление медицинской помощи. Каких-либо медицинских документов, содержащих выводы о причинной связи обстоятельств содержания истца в период с 11.03.2020 по 12.03.2020г. в отделе МВД с дальнейшим ухудшением состояния его здоровья, в дело также не представлено.
При таком положении, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что доводы истца в указанной части об ухудшении его состояния здоровья состоятельными не признаются и основанием для взыскания компенсации морального вреда не являются.
С учетом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств, судебная коллегия с применением положений ст.ст. 151, 1100, 1101 ГК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении прав истца, подлежащих защите, объем и характер, причиненных истцу моральных и нравственных страданий, находит возможным определить размер компенсации морального вреда в пользу истца в размере 3000 руб., что будет отвечать требованиям разумности и справедливости, требованиям ст.1101 ГК РФ, в том числе и обстоятельствам, на которые ссылался истец, периоду нарушений его прав, вызванных содержанием в помещении отдела МВД без предоставления спального места в ночное время и питания с учетом состояния здоровья и индивидуальных особенностей истца, который является инвалидом ** группы и имеет ряд заболеваний, а также отсутствием для него наступления тяжких необратимых последствий.
Принимая во внимание, что моральные страдания невозможно оценить в конкретной денежной сумме, компенсация морального вреда не преследует цель восстановить прежнее положение потерпевшего, поскольку произошло умаление неимущественных прав человека и гражданина, а лишь максимально сгладить негативные изменения психической сфере личности, судебная коллегия находит данный размер компенсации в размере 3 000 руб. соразмерным, отвечающим требованиям разумности, справедливости и обстоятельствам дела, характеру нарушения неимущественных прав истца и причиненных моральных и нравственных страданий, оснований для его увеличения, как заявлено истцом в доводах иска до 100000 руб., не усматривается.
Судебная коллегия находит, что надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям следует признать МВД России, как главного распорядителя бюджетных средств, привлеченного к участию в деле.
Подпунктом 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699, предусмотрено, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
По смыслу п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения о взыскании в пользу Никитина А.В. с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 3000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований Никитина А.В., включая требования к другим ответчикам, надлежит отказать.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Осинского районного суда Пермского края от 04 декабря 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Никитина Александра Викторовича компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Председательствующий:
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
