Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33-1208/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33-1208/2020
Санкт-Петербург 4 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Герман М.В., Пономаревой Т.А.,
при помощнике судьи Мячиной А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садыриной Натальи Алексеевны, Дмитриевой Инны Михайловны, Шелудченко Андрея Александровича на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2018 года, которым им отказано в удовлетворении исковых требований к ДНП "Сосновские озера" о признании земельных участков не расположенными в границах территории ответчика, признании не приобретшим право распространить территорию на земельные участки, об исключении земельных участков из границ территории ДНП "Сосновские озера", обязании внести изменения в Устав.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Садыриной Н.А., Дмитриевой И.М. и Шелудченко А.А. адвоката Лаврентьева Г.С., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ДНП "Сосновские озера" по доверенности Лисовской А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Садырина Н.А., Дмитриева И.М. и Шелудченко А.А. обратились в суд с иском к ДНП "Сосновские озера" о признании земельных участков не расположенными в границах территории ответчика, признании не приобретшим право распространить территорию на земельные участки, об исключении земельных участков из границ территории ДНП "Сосновские озера", обязании внести изменения в Устав.
В обоснование требований указали, что Садырина Н.А. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N, Дмитриева И.М. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N, Шелудченко А.А. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N. Все участки расположены по адресу: <адрес>. Согласно п.1.3 действующего устава ДНП "Сосновские озера" земельные участки истцов находятся на территории партнерства. Вместе с тем истцы ни учредителями, ни членами ДНП "Сосновские озера" не являются, в то время как распространение территории партнерства накладывает на них обязанность оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП, внесение платы в связи с приобретением, созданием, содержанием имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах партнерства.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 истцам в иске отказано.
С законностью и обоснованностью решения Приозерского городского суда Ленинградской области Садырина Н.А., Дмитриева И.М. и Шелудченко А.А. не согласились, представили апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого решения с вынесением нового решения об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано на неверное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Считают, что судом не приняты во внимание положения Федерального закона от 29.07.2017 " 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности п.8 ст. 3, ч. 2 ст.4, ч.1 ст.5 согласно которым ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории без участия в товариществе может осуществляться собственниками, не являющимися членами товарищества. При этом за пользование инфраструктурой собственники обязаны вносить соответствующие платежи. Единственным и достаточным условием для этого является факт нахождения его земельного участка в пределах границ соответствующего дачного (садоводческого) партнерства, где оно осуществляет свою деятельность. Таким образом, включение земельных участков истцов в границы территории ДНП нарушает права истцов, поскольку накладывает на них дополнительные обязанности по внесению платы согласно ч.3,5 ст. 5 ФЗ-217 и лишает их возможности участвовать в деятельности любой другой некоммерческой организации.
В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему
Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права гражданина или юридического лица.
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товариществах объединения, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы, либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства
Согласно ч. 1 указанного Закона имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что согласуется с ч.1 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключённых с таким объединением в письменной форме в порядке, определённом общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Согласно с п. 5 ст.3 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу 01.01.2019, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);
Согласно ст. 5 указанного ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДНП "Сосновские озера" было образовано 08.04.2013 года.
Земельный участок, на котором расположено партнерство, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ООО "Племенной завод Сосновское". В дальнейшем из данного участка путем его раздела было образовано 317 земельных участков, составивших территорию ДНП "Сосновские озера", что не противоречит требованиям действующего законодательства в отношении порядка образования ДНП.
Садырина Н.А. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N.
Дмитриева И.М. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N.
Шелудченко А.А. является собственником земельного участка N с кадастровым номером N.
Все три участка расположены по адресу: <адрес>.
При этом согласно п. 1.3 устава ДНП "Сосновские озера" все указанные земельные участки, принадлежащие истицам, находятся на территории партнерства.
Обратившись с настоящим иском в суд, истцы указали, что ни учредителями, на и членами ДНП "Сосновские озера" они не являются, занимаются садоводством в индивидуальном порядке, в то время как "распространение территории партнерства на принадлежащие им участки", накладывает на них обязанность по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства, чем нарушаются из права.
Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что земельные участки, принадлежащие истцам входят в состав территории ДНП "Сосновские озера" согласно Уставу партнерства, партнерство имеет общее имущество: дорожную сеть, электрические сети, систему водоснабжения, насосную станцию, скважины, посты охраны, шлагбаумы, а также вспомогательную структуру: детскую и спортивную площадки общего пользования, площадку для сбора твердых бытовых отходов, что подтверждается материалами дела. По существу требования истцов сводятся к отказу в оплате за содержание общего имущества партнерства, а не с отнесением принадлежащих им участков к территории ДНП, в то время как приобретая свои земельные участки им достоверно было известно, что они являются территорией ДНП "Сосоновские озера". При этом никаких доказательств, достоверно подтверждающих возможность использования принадлежащих им земельных участков без использования общего имущества и инфраструктуры ДНП, суду не представлено.
Таким образом, никаких доказательств нарушения прав истцов действиями ответчика суду не представлены.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истицами требований не имеется, считает их правильными, основанными на требованиях закона и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах дела.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с этими выводами и неправильному толкованию норм материального права и потому не могут быть приняты судебной коллегией
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 6 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Садыриной Натальи Алексеевны, Дмитриевой Инны Михайловны, Шелудченко Андрея Александровича без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Судья Соломатина С.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
