Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 33-1208/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 33-1208/2019
гор. Брянск 12 марта 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 27 декабря 2018 года по исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту прав Резчикова Егора Николаевича к администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения прокурора Дзех К.А. и представителя департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Дятьково Брянской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Резчикова Е.Н. в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Дятьковского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что Резчиков Е.Н., <данные изъяты>, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2010 году Резчиков Е.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилое помещение Резчикову Е.Н. не предоставлено, в связи с чем прокурор г. Дятьково Брянской области с учетом уточненных исковых требований просил суд обязать администрацию Дятьковского района Брянской области предоставить Резчикову Е.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в административно-территориальных границах Дятьковского района Брянской области.
Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 27 декабря 2018 года - иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе глава администрации Дятьковского района Брянской области Валяев П.В. просит отменить решение, полагая, что судом не правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Не оспаривая право истца на предоставление требуемого жилого помещения, считает, что Резчиковым Е.Н. не соблюден установленный административный порядок, согласно которому ему необходимо было обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении жилого помещения. Указывает на то, что обеспечение Резчикова Е.Н. жилым помещением возможно только при условии выделения финансовых средств из областного бюджета.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Дятьково Брянской области Глущик Л.С. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения
В суде апелляционной инстанции прокурор Дзех К.А. полагала решение суда законным и не подлежащим отмене.
Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Истец Резчиков Е.Н. и ответчик администрация Дятьковского района Брянской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения прокурора Дзех К.А. и представителя департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Логвенок М.В., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право указанной категории лиц, не имеющей закрепленного жилого помещения, воспроизведено в ст. 8 названного Закона.
На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".
В соответствии с Законом Брянской области от 02 декабря 2011 года N 124-З "О наделении органов местного самоуправления Брянской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.
Как следует из материалов дела, Резчиков Е.Н., <данные изъяты> в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, поскольку его мать Р.Е.Н., являющаяся одинокой матерью решением Дятьковского городского суда Брянской области от 25 октября 2007 года лишена в отношении него родительских прав (л.д. 17-18).
На основании постановления администрации Дятьковского района Брянской области от 19 ноября 2007 года N 959 над Резчиковым Е.Н. установлено попечительство С.А.С.
Постановлением администрации г. Дятьково Брянской области от 29 января 2010 года N 37 Резчиков Е.Н. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вне очереди, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под N 80.
В 2010 году Резчиков Е.Н. окончил обучение в ГОУ НПО "Профессиональное училище N 14" по профессии слесарь по ремонту автомобилей.
В настоящее время Резчиков Е.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает, снимает комнату в общежитии.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за Резчиковым Е.Н. отсутствуют.
Удовлетворяя исковые требования прокурора в защиту прав Резчикова Е.Н. суд обоснованно исходил из того, что Резчиков Е.Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на жилищном учете, в собственности объектов недвижимого имущества пригодного для проживания не имеет, в связи с чем пришел к выводу, что он имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
При этом суд обоснованно исходил из того, что в силу действующего законодательства, обязанность по обеспечению истца жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений должна быть возложена на администрацию Дятьковского района Брянской области.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными по делу доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Резчиковым Е.Н. не соблюден установленный административный порядок, согласно которому ему необходимо было обратиться в орган исполнительной власти с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, не основаны на законе и основанием к отмене решения суда не являются.
Не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и доводы жалобы об отсутствии достаточного финансирования, т.к. реализация права лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена законодательством в зависимость от наличия достаточного финансирования для реализации указанной цели.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения суда, поскольку суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, разрешилспор в соответствии с материальным и процессуальным законом. Оснований к отмене постановленного судом решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 27 декабря 2018 года по делу по исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту прав Резчикова Егора Николаевича к администрации Дятьковского район Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика главы администрации Дятьковского района Брянской области Валяева П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
