Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 33-1208/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 33-1208/2017
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Адаева И.А., Спесивцевой С.Ю.
при секретаре Богдановой О.Е.
рассмотрела в судебном заседании 15 августа 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Гомзяковой Зои Дмитриевны на решение Псковского городского суда Псковской области от 31 мая 2017 года, которым постановлено:
исковое заявление Гомзяковой Зои Дмитриевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании подп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», признании отказа в выплате пенсии незаконным и обязании возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.12.2016 - оставить без удовлетворения.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения Гомзяковой З.Д. и ее представителя Перог Д.А., объяснения представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кирилловой Т.Н., объяснения представителя Военного комиссариата Псковской области Кузавка И.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Гомзякова З.Д. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца на основании подп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», признании отказа в выплате пенсии незаконным и возложении обязанности возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.12.2016.
В обоснование иска пояснила, что 15.08.2011 ее сын < Г.> - военнослужащий войсковой части 64044 погиб при исполнении обязанностей военной службы, совершая пробежку в личное время на прилегающей к воинской части территории. С 04.01.2016 ответчиком ей выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата которой прекращена с 01.12.2016 по тем основаниям, что < Г.> погиб не при исполнении обязанностей военной службы, так как самовольно находился вне расположения части. Просила суд признать отказ в выплате пенсии незаконным и обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01.12.2016.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. исковые требования не признала, указала, что выплата Гомзяковой З.Д. пенсии по случаю потери кормильца прекращена в связи с поступлением уточняющей информации из военного комиссариата о том, что смерть < Г.> не связана с исполнением обязанностей военной службы. Поддержала позицию представителя Военного комиссариата Псковской области об отсутствии у истца права на одновременное получение двух пенсий.
Представитель третьего лица - Военного комиссариата Псковской области Кузавка И.В. с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Гомзякова З.Д. при назначении пенсии по выслуге лет скрыла факт получения пенсии по случаю потери кормильца, на момент получения которой она являлась военнослужащей, получала денежное довольствие и на иждивении у сына не находилась. Кроме того, пояснила, что смерть < Г.> наступила в период прохождения военной службы не при исполнении обязанностей военной службы, в результате его противоправных действий. Полагала, что истец права на одновременное получение пенсии по случаю потери кормильца и пенсии за выслугу лет не имеет.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Гомзякова З.Д. просит об отмене решения суда, как постановленного при неправильном применении норм материального права. Анализируя п.4 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявитель указывает, что смерть < Г.> наступила в период прохождения военной службы, а не после увольнения, поэтому наличие или отсутствие факта получения военной травмы правового значения не имеет. Заявитель считает, что при назначении ей пенсии следует руководствоваться п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ. Ссылаясь на п.3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, полагает ошибочным вывод ответчика об отсутствии у нее права на получение одновременно двух пенсий - пенсии по случаю потери кормильца и пенсии за выслугу лет.
В суде апелляционной инстанции Гомзякова З.Д. и ее представитель Перог Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. и представитель Военного комиссариата Псковской области полагали, что решение суда не противоречит требованиям норм материального права и оснований для отмены его по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что сын Гомзяковой З.Д. - < Г.>, военнослужащий по призыву, согласно выписке из приказа командира войсковой части 64044 №181 от 20.08.2011 погиб 15.08.2011 в результате несчастного случая, исключен из списков личного состава части, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 8, 9, 10).
С 04.01.2016 Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Гомзяковой З.Д., достигшей 50-летнего возраста, назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании п.3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», выплата которой распоряжением ответчика от 09.12.2016 приостановлена, а решением от 15.12.2016 прекращена с 01.12.2016 на основании п. 3 части 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с поступившими из Военного комиссариата Псковской области сведениями о том, что увечье Гомзякова А.А. (железнодорожная травма), приведшее к смерти, получено в период военной службы, при его самовольном убытии из расположения подразделения воинской части, и, кроме того, с 12.01.2016 Гомзякова З.Д. является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 20, 22, 23, 24-28, 29-31, 32).
В соответствии с ст. 2 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте «а» статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ.
В силу частей 2, подпункта 3 части 3 статьи 3 Федерального закона 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
В силу частей 1, 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
Статьей 30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 предусмотрено, что право на пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях имеют родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).
По смыслу пункта «а» статьи 21 указанного Закона военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, перечень которых приведен в статье 37 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Проанализировав перечисленные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащего (умершего) в период прохождения военной службы по призыву, может быть назначена при условии, если смерть военнослужащего наступила в результате военной травмы: увечья, полученного в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы.
То обстоятельство, что смерть < Г.> наступила в результате увечья, полученного в период прохождения военной службы, но не при исполнении обязанностей военной службы, подтверждается постановлением следственных органов об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.09.2011, из которого следует, что < Г.> самовольно покинул войсковую часть, травму получил вне расположения воинской части; заключением военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечья, полученного в период прохождения военной службы (л.д. 23, 29-31).
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гомзяковой Л.Д. у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают данного вывода суда, основаны на неверном толковании норм материального права.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права и оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Псковского городского суда Псковской области от 31 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гомзяковой Зои Дмитриевны - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи И.А. Адаев
С.Ю. Спесивцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
