Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: 33-12076/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N 33-12076/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего Гадиева И.С.,
судей: Абдрахмановой Э.Я.,
Низамовой А.Р.
при секретаре Хабировой Д.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Уфы, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Дронь Романа Дмитриевича, к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы от 17 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия
установила:
прокурор Кировского района г. Уфы, действующий в интересах Дронь Р.Д., обратился в суд первой инстанции с исковым заявлением к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о взыскании компенсации за самостоятельное приобретенное техническое средство реабилитации. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка обращения Дронь Л.Р. о нарушении Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", прав ребёнка-инвалида Дронь ФИО13, дата 2008 года рождения. По результатам проверки установлено, что Дронь Р.Д. является ребёнком-инвалидом. Бюро N 24 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по РБ" разработана индивидуальная программа реабилитации ребёнка инвалида, где определена нуждаемость в ортопедическом аппарате ортезе - аппарат на нижние конечности и туловище.
В единой информационной системе закупок ГУ РО ФСС РФ по РБ размещена информация о закупке аппарата на нижние конечности и туловище (ортез) стоимостью 198 464 руб. в рамках государственного контракта N 348.
17 декабря 2018 г. Дронь Л.Р. приобрела аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) у ИП Зараевой Э.К. за 123 000 руб. и 18 декабря 2018 г. подала в Учреждение заявление и пакет необходимых документов для начисления и выплаты компенсации за самостоятельно приобретённое техническое средство реабилитации, однако, в нарушение установленных норм, компенсация произведена частично на сумму 34 000 руб.
Врачом-ортопедом для улучшения статьических навыков, отработки элементов вертикального передвижения, Дронь Р.Д. рекомендовано использование ТСР - аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) Гравистат КР6-02 (производитель НПЦ "ОГОНЁК" г. Москва), поскольку в осмотре от 8 октября 2019 г. указано, что самостоятельно ребенок вставать не может. Приобретённый аппарат "Гравистат" держит нижние конечности и туловище полностью, что требуется в соответствии с диагнозом установленному Дронь Р.Д. "ДЦП, спастический тетрапарез, пронационные контрактуры локтевых суставов, приводящие контрактуры бедренных суставов, нестойкий эквинус стоп".
На основании изложенного, уточнив свои требования, прокурор просил суд обязать ответчика выплатить Дронь Л.Р. в пользу её ребёнка-инвалида Дронь ФИО14 оставшуюся часть компенсации расходов по оплате приобретенного за свой счёт технического средства реабилитации в сумме 89 000 руб., признать техническое средство - аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) КР6-02 (производитель: НПЦ "ОГОНЁК" г. Москва) соответствующим состоянию здоровья несовершеннолетнего Дронь Р.Д. установленному диагнозу, индивидуальной программе реабилитации ребёнка инвалида.
Решением Кировского районного суда г. Уфы от 17 марта 2020 г. постановлено:
Исковые требования прокурора Кировского района города Уфы, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - удовлетворить.
Признать техническое средство - аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) КР6-02 (производитель НПЦ "Огонёк" адрес) соответствующим состоянию здоровья несовершеннолетнего ФИО1 установленному диагнозу, индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.
Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить ФИО2 в пользу её ребенка ФИО1 оставшуюся часть компенсации расходов по оплате приобретенного за свой счёт технического средства реабилитации в сумме 89000 рублей.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя прокуратуры Кировского района г. Уфы Мухаметова Т.Ф., представителя Дронь Л.Р. и Дронь Р.Д. - Куракова Д.В., представителя Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - Иткулова И.Ю., представителя ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Ионичеву О.О., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Так, правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).
Подпунктом "а" п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (п. 4 данных правил).
В соответствии с п. 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п. 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п. 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок).
В соответствии с п. 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.
Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (п. 3 Порядка).
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (абзац второй пункта 3 Порядка).
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных названной выше классификацией (п. 3 Порядка).
В соответствии с п. 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).
Согласно п. 7 Порядка определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В целях определения размера данной компенсации уполномоченный орган устанавливает аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, приобретенного инвалидом, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Дронь Р.Д., дата года рождения, является ребенком-инвалидом.
5 марта 2013 г. Дронь Р.Д. разработана и выдана Индивидуальная программа реабилитации ребенка инвалида, согласно которой в числе прочих имеется техническое средство реабилитации - Аппарат на нижние конечности и туловище, 1 шт.
17 декабря 2018 г. мать ФИО1 - ФИО2 приобрела за свой счёт у ИП Зараева для ребёнка инвалида Дронь Р.Д. техническое средство реабилитации - ортез на нижние конечности и туловище (ортез) Гравистат КР6-02 (производитель НПЦ "ОГОНЁК" адрес) стоимостью в размере 123000 руб., что подтверждается товарной накладной N... от 17 декабря 2018 г., а также кассовым и товарным чеком.
18 декабря 2018 г. Дронь Л.Р. обратилась к ответчику Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации -ортез на нижние конечности и туловище (ортез) Гравистат КР6-02 (производитель НПЦ "ОГОНЁК" г. Москва) в размере его стоимости 123 000 руб.
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвёл выплату компенсации стоимости аппарата на нижние конечности и туловище типа "СВОШ" в размере 34 000 руб., учитывая общее наименований ТСР - "Аппарат на нижние конечности и туловище" для аппаратов "СВОШ" и "Гравистат КР6-02", а также последнюю завершённую процедуру по государственному контракту N 336 от 12 ноября 2018 г. (срок исполнения контракта 18 декабря 2018 г.).
В силу ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Определением суда первой инстанции от 31 октября 2019 г. по делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан".
Согласно заключению эксперта ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан" индивидуальная программа реабилитации ребёнка-инвалида N... ФИО9, дата года рождения, разработанная и выданная ему экспертным составом N... ФКУ "ГБ МСЭ по РБ" Минтруда России в соответствии с актом освидетельствования N... от дата соответствовала здоровью, персональным, антропометрическим данным ребенка ФИО9 как на день освидетельствования от дата экспертным составом N... ФКУ "ГБ МСЭ по РБ" Минтруда России, так и соответствует указанной дате дата
По состоянию на дата ребёнок-инвалид ФИО1, дата года рождения, в технических средствах реабилитации нуждался. Перечень технических средств реабилитации с учетом персональных, антропометрических данных ребёнка - инвалида ФИО1 определен согласно ИПР ребенка-инвалида N... к акту освидетельствования N... от дата, данный перечень не изменен по состоянию на дата
По состоянию на дата у ФИО1, 2008 года рождения по результатам освидетельствования, имеются медицинские показания и отсутствуют абсолютные медицинские противопоказания для рекомендации ему в ИПР ребенка-инвалидатехнического средства реабилитации "Аппарат на нижние конечности и туловище". Специалистами экспертного состава N... ФКУ "Главное бюро МСЭ по адрес" Минтруда России от дата рекомендованный в ИПР ребенка-инвалида ФИО1, 2008 года рождения, аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) предназначен в первую очередь для коррекции отдельных сегментов локомоторного (т.е. двигательного) аппарата ребенка для выработки двигательного стереотипа, максимально приближенного к физиологическому, для тренировки мышц в оптимальном режиме, под воздействием осевой нагрузки, т.е. является рефлекторно-нагрузочным устройством, соответствующий по характеру своего воздействия аппарату на нижние конечности и туловище (ортез) КР6-02 (производитель НПЦ "Огонёк" адрес). То есть, ФИО9 данное техническое средство реабилитации в ТСР рекомендовано правомерно, актуально по сегодняшний день. Аппарат "СВОШ" ввиду своих конструктивных особенностей не позволяет достичь реабилитационных целей, предназначен для детей от 1 до 5 лет. У ФИО1 имелись в 2013 г. и имеются по состоянию к 2018, 2019 году медицинские противопоказания и отсутствуют медицинские показания для применения данного типа аппарата, ввиду клинико-функциональных особенностей имеющегося у него заболевания ДЦП. Поэтому аппарат на нижние конечности и туловище типа "СВОШ" как ТСР ФИО1 в 2013 году не мог быть рекомендованным в ИПР N... к акту освидетельствования N....
Данное заключение обоснованно принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.
Установлено, что на момент обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР, последним исполненным являлся государственный контракт N... на приобретение аппарата на нижние конечности и туловище КР6-02 (Гравистат) стоимостью 198 464 руб., который согласно заключению судебной медико-социальной экспертизы, соответствовал ИПР ребёнка-инвалида.
Довод апелляционной жалобы Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес о том, что компенсация за самостоятельно приобретенное ТСР должна производиться исходя из последнего исполненного государственного контракта N... от дата, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку данный контракт был заключен на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия (аппарата на нижние конечности и туловище) типа "СВОШ", на который, как следует из заключения эксперта, у ФИО1 имелись в 2013 году и имеются по состоянию к 2018, 2019 году медицинские противопоказания и отсутствуют медицинские показания для применения данного типа аппарата, ввиду клинико-функциональных особенностей имеющегося у него заболевания ДЦП.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, компенсируя затраты на приобретение ТСР в размере стоимости аппарата "СВОШ", Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес не учёл его несоответствие состоянию здоровья ФИО9, условиям ИПР, ограничившись совпадением наименования "Аппарат на нижние конечности и туловище", не учёл, что аппарат КР6-02 "Гравистат" и аппарат "СВОШ" не являются аналогичными по характеристикам, назначению, возрасту применения и ИПР.
По смыслу ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Следовательно, объем реабилитационных мероприятий, включая технические средства реабилитации, определяется в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Поскольку размер компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации не может быть более стоимости предоставляемого уполномоченным органом технического средства реабилитации, в котором нуждается инвалид в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, вид технического средства реабилитации, оплата стоимости которого ему гарантируется в случае самостоятельного приобретения, может подтверждаться только индивидуальной программой реабилитации инвалида (ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, пункты 3, 4, 7 Порядка).
Поскольку индивидуальной программой реабилитации установлена нуждаемость Дронь Р.Д., в аппарате на нижние конечности и туловище КР6-02 "Гравистат", что подтверждено заключением судебной медико-социальной экспертизы, то в силу пунктов 3, 4 и 7 Порядка ответчик обязан выплатить истцу компенсацию в соответствии со стоимостью аппарата на нижние конечности и туловище, в пределах, не превышающих стоимость, предусмотренную государственным контрактом N 348.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Кировского района г. Уфы в интересах Дронь Р.Д.
Доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют его позицию в суде первой инстанции, направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат новых обстоятельств, не проверенных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.
Таким образом, судом первой инстанции определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Доводов, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве основания для отмены оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий И.С. Гадиев
Судьи Э.Я. Абдрахманова
А.Р. Низамова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
