Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12073/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33-12073/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Мартемьяновой С.В.
судей: Пияковой Н.А., Мельниковой О.А.,
при секретаре: Туроншоевой М.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" на решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Вергаевой Ю.В., - удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Вергаевой Ю.В. сумму, уплаченную по договорам реализации туристического продукта в размере 102 069,01 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., неустойку в размере 3 000 руб., штраф в размере 500 руб., почтовые расходы в сумме 208,39 руб.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 301,38 рублей.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вергаева Ю.В. обратилась в суд с иском к ООО "Белый Парус", ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей.
В обоснование требований истец указал, что 22.01.2020 г. между истцом и ООО "Белый Парус" заключен договор N о реализации туристского продукта, включающий в себя две туристические заявки в ОАЭ с вылетом из аэропорта г. Москвы-Внуково 30.04.2020 г. в 04:30 ч. (для туристов Вергаевой Ю.В. и ФИО6), а так же вылетом из аэропорта г. Москвы - Внуково 01.05.2020 г. в 05:30 ч. (для туриста <данные изъяты>), оплата произведена в полном объеме.
16.03.2020 г. Вергаева Ю.В. обратилась к ответчикам с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных по договору в полном объеме, из-за сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации в мире целом, однако до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства, уплаченные по договору N о реализации туристического продукта в ОАЭ в размере 109 100 руб., неустойку в размере 109 100 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 % от взысканной суммы, почтовые расходы в сумме 296,50 руб.
Определением суда от 29.06.2020 г. производство по делу в части исковых требований, заявленных к ООО "Белый Парус", прекращено, в связи с отказом Вергаевой Ю.В. от иска к ООО "Белый Парус".
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований либо оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
В заседании судебной коллегии представитель ООО "Белый Парус" -директор ФИО5 оставила разрешение апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии.
Истец Вергаева Ю.В., ответчик ООО "Регион Туризм" в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя ООО "Белый Парус", проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Между сторонами спора возникли правоотношения, регулируемые нормами Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ), а также нормами Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-I (далее - Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной специальным законом.
Статьей 9 Закона N 132-ФЗ предусмотрено, что туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть пятая).
Согласно статье 10 данного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Частями пятой и шестой статьи 10 Закона N 132-ФЗ специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.
Судом установлено, что между ООО "Регион Туризм" (туроператор) и ООО "Белый Парус" (турагент) заключен агентский договор путем присоединения к публичной оферте ООО "Регион Туризм", размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.anextour.com, в соответствии с которым турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.
22.01.2020 г. между ООО "Белый Парус" (агентство) и Вергаевой Ю.В. (турист) заключен договор N о реализации туристического продукта в ОАЭ, включающий в себя две туристические заявки с вылетом из аэропорта г. Москвы-Внуково 30.04.2020 г. в 04:30 ч. (для туристов Вергаевой Ю.В. и ФИО6), а так же вылетом из аэропорта г. Москвы - Внуково 01.05.2020 г. в 05:30 ч. (для туриста ФИО7). Цена договора составляет 109 000 руб.
Обязательства по оплате туристического продукта истцом исполнены в полном объеме.
22.01.2020 г. от турагента ООО "Белый Парус" в адрес туроператора ООО "Регион Туризм" поступили заявки на бронирование туристского продукта со следующими характеристиками: размещение в отеле, воздушная перевозка, перевозка наземным транспортом по маршруту аэропорт - отель - аэропорт (трансфер), заключение на имя туристов договоров медицинского страхования на период путешествия.
Туристами по заявкам были указаны: <данные изъяты> (заявка N), <данные изъяты>, VERGAEVA IULIIA (заявка N).
27.01.2020 г. турагентом в счет оплаты заявок N и N в ООО "Регион Туризм" были перечислены денежные средства в размере 102 069,01 руб. (за вычетом агентского вознаграждения), данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались ответчиками.
28.01.2020 г. ООО "Регион Туризм" оплатило иностранному туроператору - компании <данные изъяты> указанный туристский продукт.
16.03.2020 г. истцом в адрес ООО "Регион Туризм" через ООО "Белый Парус" направлена претензия о возврате денежных средств, по причине возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью. Возврат денежных средств не произведен.
Из материалов дела усматривается, что 16.03.2020 г. заявки были аннулированы, что отображено в личном кабинете турагента.
Таким образом, договор о туристском продукте между сторонами расторгнут по инициативе истца, в связи с существенным изменением обстоятельств, что стороны не оспаривали.
22.06.2020 г. ООО "Регион Туризм" направило в адрес туристов, в том числе истца, гарантийные письма об исполнении обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, не позднее 31 декабря 2021 г. путем переноса (зачета) на новую заявку, в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Вергаева Ю.В. в настоящее время не имеет намерения в указанный в гарантийных письмах срок воспользоваться туристским продуктом, а также отсутствие спора о размере подлежащих возврату истцу денежных средств, в связи с чем пришел к выводу о праве истца на возврат денежных средств.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, полагая, что они основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильном применении норм материального права, влекущих отмену судебного решения.
В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. от 08.06.2020 г.) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.
Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения туроператором договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно (далее Положение).
Таким образом, названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.
Указанное Постановление Правительства РФ не было принято на момент рассмотрения настоящего дела судом, между тем, поскольку оно подлежит применению к договору, заключенному между сторонами (договор от 22.01.2020, то есть заключен до 31.03.2020 г.), при этом постановленное судом решение не вступило в законную силу, судебная коллегия полагает, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 г. N 1073 подлежит применению к спорным правоотношениям.
Как предусмотрено в п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
Согласно п. 5 вышеуказанного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
На основании п. 6 вышеупомянутого Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.
Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:
наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Согласно п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Таким образом, в связи с введением специального регулирования спорных правоотношений при расторжении заказчиком договора о реализации турпродукта, заключенного до 31.03.2020 г. включительно (в том числе при отказе от равнозначного турпродукта), туроператор возвращает денежные средства не позднее 31.12.2021 г.
Материалы дела не содержат доказательств наличия условий у истца, предусмотренных п. 6 указанного Положения, для возврата истцу денежных средств в течение 90 календарных дней с даты предъявления претензии, кроме того, ООО "Регион Туризм" направило истцу гарантийное письмо, содержащее обязательство туроператора об исполнении обязательств по возврату денежных средств не позднее 31 декабря 2021 г.
Договор о реализации туристского продукта заключен истцом 22.01.2020 г., то есть в период до 31.03.2020 г., и поскольку истец как заказчик туристским продуктом воспользоваться отказывается, договор между сторонами расторгнут, соответственно срок возврата Вергаевой Ю.В. денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31.12.2021 г., то на момент рассмотрения настоящего дела данный срок не наступил, права истца не нарушены.
Учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек, в связи с чем решение суда следует отменить и постановить по делу новое решение об отказе в иске Вергаевой Ю.В. к ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей.
При этом, доводы апелляционной жалобы ООО "Регион Туризм" об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, несостоятельны, поскольку для обращения в суд с иском о защите прав потребителей досудебный порядок урегулирования спора действующим законодательством не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 июня 2020 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в иске Вергаевой Ю.В. к ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Копия верна.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
