Дата принятия: 15 июля 2021г.
Номер документа: 33-1207/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2021 года Дело N 33-1207/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Степашкиной В.А.,
судей Гавриной Ю.В., Вербицкой Е.В.,
при секретаре Шипиловой Я.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюка Александра Владимировича к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
по апелляционной жалобе Павлюка Александра Владимировича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 апреля 2021года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Павлюка Александра Владимировича к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в доме N <адрес>, жилой площадью 17,5 кв. м, общей площадью 24,5 кв.м в порядке приватизации отказать.
Заслушав доклад судьи Гавриной Ю.В., объяснения представителя истца - адвоката Хлабыстина Н.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя ответчиков Салтыковой Я.Ю., полагавшей решение суда правильным, а доводы апелляционной жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Павлюк А.В. обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - администрация ПКГО), Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Управление) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5октября 2015 года Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключил с истцом договор социального найма жилого помещения от 3 марта 2016 года N 104, по условиям которого истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - комната (<данные изъяты>) в квартире N N в доме N <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, общей площадью 24,5 кв.м. 3 декабря 2020 года истец обратился в Управление с заявлением о передаче ему указанного жилого помещения в порядке приватизации, однако получил отказ в связи с необходимостью предоставления ряда документов, которые у истца отсутствуют.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе Павлюк А.В., выражая несогласие с принятым решением, просит его отменить, удовлетворить исковые требования. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не исследовался вопрос о наличии у него права на приватизацию, а также не оказано содействие в получении запрашиваемых Управлением документов.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав объяснения представителя истца Хлабыстина Н.Н., представителя ответчиков администрации ПКГО и Управления Салтыковой Я.Ю., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца Павлюка А.В., в порядке ст. ст. 327, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из смысла и преамбулы Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-I в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского фонда от 12 августа 2015 года N 12-64/15 утвержден перечень документов, предоставляемых гражданами для приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, занимаемого на условиях социального найма.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 3 марта 2016 года между Комитетом по управлению жилищным фондом администрации ПКГО (наймодатель) и Павлюком А.В. (наниматель) заключен договор социального найма N 104, согласно которому на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 октября 2015года по гражданскому делу N 2-11783/2015 наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение - комнату (<данные изъяты>) в квартире N N дома N <адрес>, площадью 17,5 кв. м, находящееся в муниципальной собственности, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
С 14 января 2004года Павлюк А.В. зарегистрирован по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
10 марта 2016 года Павлюк А.В. обратился в Комитет по управлению жилищным фондом администрации ПКГО по вопросу приватизации спорной квартиры, и получил ответ о необходимости предоставить недостающие документы, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского фонда от 12 февраля 2015 года N 12-64/15.
На обращение Хлабыстина Н.Н., действующего в интересах Павлюка А.В., от 3 декабря 2020 года Управлением дан ответ аналогичного содержания.
В ходе рассмотрения спора установлено, что ответчики администрация ПКГО и Управление не оспаривали право истца на приватизацию жилого помещения, Павлюку А.В. сообщено о необходимости предоставить недостающие документы, в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского фонда от 12 февраля 2015 года N 12-64/15.
Из материалов дела следует, и не оспаривается истцом, что им не предоставлены документы, необходимые для заключения договора приватизации - справка ГКБУ "Камчатская государственная кадастровая оценка", Камчатского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о неиспользовании (использовании) права бесплатной приватизации жилого помещения на всех участников приватизационной процедуры; выписка из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Камчатского края содержащая сведения о технической характеристике жилого помещения; сведения о регистрации участника приватизационной процедуры по месту жительства с 1991 года.
Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, исходил из того, что истцом не доказан факт нарушения ответчиками его прав на приобретение бесплатно в собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, предоставленного гражданину действующим законодательством, и регламентированного Законом о приватизации, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они полностью отвечают нормам материального и процессуального права, основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела.
При этом, судебная коллегия полагает, что довод истца о необоснованности отказа в реализации права на приватизацию, опровергается письмом Управления от 14 января 2021 года, в котором указано, что договор приватизации будет заключен после представления предусмотренных законом документов.
Право истца на приватизацию спорного жилого помещения представителем ответчиков не оспаривается, соответственно оснований для исследования данного вопроса у суда не имелось, а обязанность представления испрашиваемых Управлением документов, возлагается на заявителя.
Довод апелляционной жалобы о невозможности получения запрашиваемых Управлением справок в Бюро технической инвентаризации, в связи с его ликвидацией является несостоятельным, поскольку ликвидировано ГУП "Камчатское краевое БТИ", тогда как указанные в ответе Управления юридические лица - ГКБУ "Камчатская государственная кадастровая оценка", Камчатского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" являются действующими.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда и иную оценку исследованных судом доказательств, что не является основанием для отмены постановленного по делу решения.
Таким образом, решение суда принято с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены в полном объеме по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 327.1. - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлюка Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 21 июля 2021 год
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка