Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-1204/2021

г. Мурманск 10 июня 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой И.Ю.судей Исаевой Ю.А.Устинович С.Е.при секретаре Егошиной Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-28/2021 по иску государственного областного унитарного предприятия "Мурманскводоканал" к Наглой Анастасии Михайловне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе Наглой Анастасии Михайловны на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 28 января 2021 г.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., объяснения представителя ответчика Наглой А.М. - Карпинской А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

государственное областное унитарное предприятие "Мурманскводоканал" (далее - ГОУП "Мурманскводоканал") обратилось в суд с иском к Наглой А.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование исковых требований указано, что 21 октября 2008 г. между ГОУП "Мурманскводоканал" и Наглой A.M. заключен договор

N*, по условиям которого ГОУП "Мурманскводоканал" приняло на себя обязанность подавать Наглой A.M. как абоненту через присоединенную сеть питьевую воду и оказывать услуги по приему сточных вод, а Наглая A.M. обязалась оплачивать принятую питьевую воду и оказанные услуги по приему сточных вод.

Договорные обязательства ГОУП "Мурманскводоканал" выполняет надлежащим образом, питьевая вода подается абоненту непрерывно, в определенном количестве и соответствующего качества, также непрерывно идет прием сточных вод.

За период с 1 октября 2017. г. по 30 июня 2018 г. у ответчика образовалась задолженность за принятую питьевую воду и оказанные услуги по приему сточных вод в общей сумме 159 719 рублей 62 копейки.

С учетом уточнения иска в связи с произведенным перерасчетом и частичной оплатой задолженности, истец просил взыскать с Наглой A.M. в свою пользу задолженность за принятую питьевую воду и оказанные услуги по приему сточных вод за период с 1 января 2018 г. по 30 июня 2018 г. в размере 116 296 рублей 52 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4394 рубля.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ГОУП "Мурманскводоканал" к Наглой А.М. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворены.

С Наглой А.М. в пользу ГОУП "Мурманскводоканал" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за водоснабжение и водоотведение в размере 116 296 рублей 52 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3525 рублей 93 копейки, а всего взыскано 119 822 рубля 45 копеек.

Истцу возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 868 рублей 07 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик Наглая А.М., ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указывает, что истец не представил суду доказательств возникновения задолженности в заявленном размере, тогда как ответчик представила в материалы дела опровергающие доказательства, в том числе справки о расходе воды на холодное и горячее водоснабжение за период с января 2016 г. по август 2020 г., отчеты журнала работы факса за период с 15 января 2018 г. по 24 сентября 2018 г., с 24 сентября 2018 г. по 24 июля 2019 г., счета на оплату за период с января 2016 г. по август 2020 г., платежные поручения об оплате по счетам за пять лет.

Обращает внимание, что в ходе рассмотрения дела истцом самостоятельно признаны необоснованным начисления за период 1 октября 2017 г. по 31 декабря 2017 г., что подтверждается исправленным счетом на оплату N * от 31 октября 2020 г.

Отмечает, что акты о неисправности счетчика не составлялись, в материалах дела отсутствует подтверждение уведомления абонента о выявлении неисправности счетчика.

Указывает, что в нарушение условий договора от 21 октября 2008 г. истец не уведомил её о переводе оплаты на расчет по нормативу и продолжал принимать показания к учету, при этом не был предоставлен установленный 60-дневный срок для устранения неисправности.

Полагает, что суд безосновательно принял во внимание перерасчет, представленный истцом, с учетом 60 дней за период с 1 ноября по 30 декабря 2017 г.

Отмечает, что договором от 21 октября 2008 г. предусмотрен отличный от заявленного истцом расчет потребления по нормативу.

Приводит довод о том, что суд не мотивированно отклонил доводы о подделке ее подписи в контрольной карточке при записи о неисправности счетчика от 13 ноября 2017 г., а также, что она не присутствовала в указанную дату при осмотре счетчика, как и доводы о фальсификации акта осмотра-приемки водомерного узла от 16 мая 2018 г.

Выражает мнение, что пояснения свидетеля К Е.В. относительно исправления даты в акте от 16 марта 2018 г. не подтверждены другими доказательствами и противоречат оригиналу акта, датированному 16 марта 2018 г. Кроме того, полагает, что иные устные пояснения работника истца направлены на введение суд в заблуждение в интересах истца, из опасений увольнения.

Находит ошибочным суждение суда о том, что факт выхода из строя счетчика 13 ноября 2017 г. подтверждается показаниями свидетеля, так как свидетель указала, что не участвовала в осмотре счетчика и фиксации его неисправности 13 ноября 2017 г.

Отмечает, что суд не дал также оценку тому, что в представленных истцом контрольных карточках отсутствует подпись абонента, что говорит об отсутствии доказательства уведомления ответчика о факте проверки счетчика 13 ноября 2017 г.

Обращает внимание, что в решении не приведено мотивов отклонения заявленного ею ходатайства о проведении судебной технической экспертизы. Между тем, в связи с отказом в назначении экспертизы, существенные вопросы по делу судом не исследованы, её доводы не оценены, суд не обладает специальными познаниями, а стороны не подтверждают расчеты и обстоятельства по делу.

Представленному ею заключению о проведении экспертизы документов ООО "Центр профессиональной оценки и консалтинга" от 23 октября 2020 г., судом не дана надлежащая оценка, мотивы его отклонения в решении не приведены.

Ссылаясь на выводы указанного заключения, приводит довод о незначительном расходовании воды в объектах.

Указывает, что суд рассмотрел спор с нарушением подведомственности, поскольку она имеет статус индивидуального предпринимателя и нежилые помещения использует в целях предпринимательской деятельности. В договоре, заключенном между сторонами, также установлена подведомственность спора арбитражному суду.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ГОУП "Мурманскводоканал" Степанчук Н.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель истца ГОУП "Мурманскводоканал", ответчик Наглая А.М., извещенные надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, которая включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоснабжения.

В пункте 2 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776).

Пунктом 1 Правил N 776 (здесь и далее в редакции действующей в период спорных правоотношений) установлено, что настоящие Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 9 Правил N 766, используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

На основании пунктов 47, 49 Правил N 766, эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений.

Согласно пункту 50 Правил N 766, лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Наглой А.М. с 16 сентября 2004 г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение, общей площадью *** кв.м, кадастровый номер *, расположенное по адресу: ... (том 1 л.д.74).

21 октября 2008 г. между ответчиком и ГОУП "Мурманскводоканал" в отношении указанного нежилого помещения заключен договор N*, по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть питания воду, а абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с принятием им питьевой воды; организация ВКХ обязуется подавать абоненту услуги по приему сточных вод, отводимых от абонента в сеть канализации, а абонент обязуется оплатить услуги на условиях и в порядке, предусмотренными настоящим договором (пункты 1.1, 1.2) (том 1 л.д.1-7).

Порядок учета количества потребляемых услуг по водоснабжению и водоотведению, в том числе в случае неисправности приборов учета, а также порядок передачи показаний приборов учета установлен пунктами 2.3, 2.4, 2.9 договора.

На основании пункта 4.1 договора, абонент оплачивает принятую питьевую воду исходя из количества использованной питьевой воды, определяемого в соответствии с пунктом 2.4 настоящего договора и услуги исходя из количества сточных вод, отводимых от абонента в сеть канализации, определяемого в соответствии с пунктом 2.5 настоящего договора, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации уполномоченным органом в области регулирования тарифов.

По условиям договора расчетным периодом является квартал (пункт 4.3 договора).

25 ноября 2013 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору N* от 21 октября 2008 г., которым приложение N 1 к указанному договору дополнено объектом, расположенным по адресу: ... (офис).

Также установлено, что с 20 ноября 2013 г. расход питьевой воды определяется по показаниям приборов учета холодной воды (Ду-15 мм) и горячей воды (Ду-15 мм).

При отсутствии, повреждении, снятии на поверку и ремонт водосчетчика и последующей неустановки по истечении 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибор учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета - объем подаваемой абоненту питьевой воды на объекты абонента, не оборудованные приборами учета воды, определяются по пропускной способности при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/сек: 18,31 м ?/сутки х календарные дни. Расход сточных вод принимается равным объему подаваемой абоненту питьевой воды, полученной из всех источников водоснабжения (том 1 л.д.12).