Дата принятия: 05 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1204/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2019 года Дело N 33-1204/2019
05 апреля 2019 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.
судей Мишеневой М.А., Переплесниной Е.М.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 22 января 2019 года по иску Сидорихиной Е.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в льготный стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сидорихина Е.А. обратилась с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что ответчик отказал ей в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В период с (...) по (...) она направлялась работодателем в командировку в г.Беломорск Республики Карелия для участия в семинаре. Направление истца в командировку было связано с выполнением трудовых обязанностей; в период нахождения в командировке за истцом сохранялось рабочее место. Истец просила признать незаконным отказ ответчика во включении спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, включить период нахождения в командировке с (...) по (...) в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорного периода, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, удовлетворив заявленные требования. В обоснование доводов жалобы указывает, что направление в командировку в г. Беломорск РК было связано с исполнением трудовых обязанностей. Согласно должностной инструкции участие в семинарах являлось прямой обязанностью истца, как работника и неисполнение данных обязанностей могло повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности. Работа в данный период была оплачена работодателем, что отражено в лицевых счетах, за указанный период осуществлены обязательные перечисления в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. На период командировки за истцом сохранялось рабочее место, и гарантировались права, предусмотренные ТК РФ.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (далее Закон N 400-ФЗ).
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что Сидорихина Е.А. является получателем страховой пенсии по старости с (...).
При принятии решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ не учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период нахождения истца в командировке на семинаре с (...) по (...) в г. Беломорске Республики Карелия.
В спорный период времени Сидорихина Е.А состояла в трудовых отношениях с муниципальным бюджетным учреждением культуры "Пудожский дом культуры" (МБУК "Пудожский ДК") в должности художественного руководителя.
Приказом от (...) N(...) Сидорихина Е.А. направлялась работодателем в командировку в г. Беломорск и село Сумский Посад Беломорского района Республики Карелия для участия в выездном семинаре сотрудников культурно - досуговых учреждений и этнокультурных центров Республики Карелия с (...) по (...).
Из материалов дела, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что местонахождение МБУК "Пудожский ДК": Республика Карелия, Пудожский район, г. Пудож.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями), Беломорский, Кемский, Лоухский, Калевальский районы Республики Карелия отнесены к районам Крайнего Севера, Пудожский район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что выполнение истцом трудовых обязанностей в период командировки в г. Беломорске и с. Сумский Посад Беломорского района Республики Карелия, расположенном в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на фактических обстоятельствах, установленных судом.
Одним из основных условий для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
То обстоятельство, что истец, работая в должности (...) в период с (...) по (...), была командирована в г. Беломорск и с. Сумский Посад Беломорского района Республики Карелия, не свидетельствует о наличии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Нахождение истца в г. Беломорске и с. Сумский Посад Беломорского района Республики Карелия в указанный выше период носило временный характер, истец состояла в трудовых отношениях с организацией, которая находилась в Пудожском районе Республики Карелия, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 22 января 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
