Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 28 января 2020 года №33-1204/2019, 33-35/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 33-35/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей Андреевой А.В.
Гонеевой Б.П.
при секретаре Мучкаевой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абушиновой Светланы Владимировны к Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия о взыскании невыплаченных сумм пенсии за выслугу лет
по частной жалобе Абушиновой Светланы Владимировны на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2019 года о прекращении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., объяснения истца Абушиновой С.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ответчика - Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия Адьянова М.Н., судебная коллегия
установила:
Абушинова С.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - Министерство) о взыскании невыплаченных сумм пенсии за выслугу лет.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 25 декабря 2013 г. являлась получателем пенсии за выслугу лет, как лицо, замещавшее государственную должность Республики Калмыкия, - министра труда и социального развития.
Решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 21 марта 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 27 июля 2016 г., Закон Республики Калмыкия от 22 февраля 2007 г. N 335-III-З "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия" (далее - Закон Республики Калмыкия от 22 февраля 2007 г. N 335-III-З) признан недействующим.
С 27 июля 2016 г. выплата пенсии за выслугу лет прекращена.
Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2018 г. Закон Республики Калмыкия от 9 июня 2018 г. N 291-V-З "О ежемесячной компенсационной выплате лицам, замещавшим государственные должности Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия" признан недействующим.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июня 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Калмыкия от 23 апреля 2019 г. с Министерства в её пользу взыскана пенсия за выслугу лет в размере 55 % от месячного денежного вознаграждения министра Республики Калмыкия за период с 27 июля 2016 г. по 13 июня 2018 г. в размере 444647 руб. 22 коп.
Вместе с тем, в силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 730 она имеет право на взыскание пенсии за выслугу лет в размере 75 % от месячного денежного вознаграждения министра Республики Калмыкия.
Следовательно, размер невыплаченной пенсии за выслугу лет за период с 27 июля по 31 декабря 2016 г. следует исчислять, определяя разницу между суммой в размере 75 % от месячного денежного вознаграждения и суммой в размере 55 % от месячного денежного вознаграждения, установленного решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июня 2018 г.
Просила взыскать с Министерства невыплаченную пенсию за выслугу лет с 27 июля по 31 декабря 2016 г. в размере 67048 руб. 50 коп. за счет средств бюджета Республики Калмыкия.
В судебном заседании истец Абушинова С.В. иск поддержала.
Представитель ответчика Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия Адьянов М.Н. просил производство по делу прекратить ввиду наличия вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.
Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2019 г. производство по делу по иску Абушиновой С.В. к Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия о взыскании невыплаченных сумм пенсии за выслугу лет прекращено по основанию, предусмотренному абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В частной жалобе истец Абушинова С.В. просила определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Указала что, при рассмотрении настоящего дела ею заявлены новые требования о взыскании пенсии за выслугу лет исходя 75 % месячного денежного вознаграждения министра республики, ранее судебным актом взыскана указанная пенсия в размере 55 % от месячного денежного вознаграждения.
В письменных возражениях на частную жалобу представитель ответчика - Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия Адьянов М.Н. просил определение суда оставить без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что истец ссылается на обстоятельства и заявляет требования, аналогичные тем, по которым ранее состоялось решение суда, вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
С таким выводом суда, основанным на правильном применении норм процессуального права, следует согласиться.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1).
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Из приведенных норм гражданского процессуального права следует, что заинтересованное лицо, реализуя гарантированное Конституцией Российской Федерации право на судебную защиту, может обратиться в суд за защитой своего нарушенного либо оспариваемого права. Производство по делу подлежит прекращению, если ранее судом уже были рассмотрены требования этого же лица, тождественные вновь предъявленным, то есть совпадающие по составу сторон, предмету и основанию заявленных требований.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 21 июня 2018 г., с учетом определения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 июля 2018 г. об исправлении описок, с Министерства в пользу Абушиновой С.В. взыскана невыплаченная сумма пенсии за выслугу лет за период с 27 июля 2016 г. по 13 июня 2018 г. в размере 444 647 руб. 22 коп. за счет средств бюджета Республики Калмыкия (гражданское дело N 2-1463/2018).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 23 апреля 2019 г. указанное решение оставлено без изменения.
Как следует из материалов дела, предметом и основанием настоящего иска является требование истца о взыскании невыплаченной пенсии за выслугу лет за период с 27 июля по 31 декабря 2016 г. в размере 75 % от месячного денежного вознаграждения, исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы".
Вместе с тем, аналогичные обстоятельства были предметом и основанием иска Абушиновой С.В. по гражданскому делу N 2-1463/2018 со вступившим в законную силу решением суда, при этом субъектный состав сторон остался неизменным.
Таким образом, установив тождественность заявленных исковых требований ранее рассмотренным, в части сторон, участвующих в деле, предмета и основания иска, суд первой инстанции, руководствуясь абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу.
То обстоятельство, что по настоящему делу истцом заявлены требования о взыскании пенсии за выслугу лет исходя из 75 % месячного денежного вознаграждения не свидетельствует о том, что ею заявлены новые исковые требования, которые по своей сути направлены на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены определения суда.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий И.В. Басангов
Судьи А.В. Андреева
Б.П. Гонеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка