Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1202/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Юкнявичюс М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) на решение Людиновского районного суда Калужской области от 30 июля 2020 года по иску Иванищева Юрия Валентиновича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

2 июня 2020 года Иванищев Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонному), уточнив исковые требования, просил признать решение об отказе в установлении ему пенсии N 76052/20 от 31 марта 2020 года незаконным, признать за ним право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 2 года в связи с проживанием с 3 декабря 2009 года в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с 14 апреля 2020 года, то есть с момента возникновения права на пенсию, установить факт его постоянного проживания с 3 декабря 2009 года в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В обоснование иска указал, что с 3 декабря 2009 года он проживает в селе Красное Хвастовичского района Калужской области, которое относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. 14 апреля 2020 года у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в указанной зоне, однако ответчик необоснованно в назначении пенсии отказал.

Иванищев Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) Тришкина Т.В., Усачева Л.В., Гришкина Т.В. возражали против удовлетворения иска.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 30 июля 2020 года постановлено:

исковые требования Иванищева Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить;

признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) от 31 марта 2020 года N 76052/20 незаконным;

установить факт постоянного проживания Иванищева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в селе Красное Хвастовичского района Калужской области, в зоне проживания с льготным социально-экономическом статусом, вследствие катастрофы на ЧАЭС, с 3 декабря 2009 года по настоящее время;

признать за ним право на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонное) назначить Иванищеву Ю.В. пенсию по старости досрочно с 14 апреля 2020 года.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Иванищев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 марта 2020 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости с учетом снижения возраста на 2 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением пенсионного органа N 76052/20 от 31 марта 2020 года Иванищеву Ю.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на снижение пенсионного возраста на 2 года, разъяснено, что право на назначение пенсии у истца наступает с 14 апреля 2026 года.

При этом указано, что в периоды работы истца с 1 января 2006 года по 25 апреля 2017 года, с 28 апреля 2017 года по 3 мая 2017 года, с 20 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 27 ноября 2018 года по 31 декабря 2019 года в ГУП города Москвы Автокомбинат санитарного транспорта "Мосавтосантранс" Департамента здравоохранения города Москвы, с 4 декабря 2017 года по 16 марта 2018 года в ООО "Трансавтолиз", с 21 марта 2018 года по 18 ноября 2018 года в ООО "Управление механизации "ТЦС" он не проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке администрации сельского поселения "Село Красное" Хвастовичского района Калужской области N 102 от 15 мая 2020 года Иванищев Ю.В. зарегистрирован и проживает в селе Красное Хвастовичского района Калужской области с 3 декабря 2009 года по настоящее время. Данный населенный пункт отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (распоряжение Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р, постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997 года N 1582, постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 года N 1070).

Статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" определено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом доказан факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 3 декабря 2009 года по настоящее время.

Истец ссылался на то, что посменно работает в городе Москве и фактически проживает в с. Красное Хвастовичского района Калужской области.

Свидетели Журин М.Н., Кузьмакова О.С., допрошенные судом первой инстанции, подтвердили факт постоянного проживания истца с 2009 года по настоящее время в с. Красное Хвастовичского района Калужской области, указав, что он ведет свое хозяйство и периодически выезжает на работу в г.Москву.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что временное проживание в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием, решение суда об удовлетворении иска, вопреки доводам жалобы, является правильным.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые опровергали бы правильность выводов суда и могли повлечь отмену решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Людиновского районного суда Калужской области от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Людиновском районе Калужской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка