Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 21 апреля 2021 года №33-1202/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-1202/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,
судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.
при секретаре Чучупаловой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-96/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 февраля 2021 года по иску Зинченко Г.Л. к индивидуальному предпринимателю Сиротину А.В. о возложении обязанности совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зинченко Г.Л. обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Сиротину А.В. по тем основаниям, что решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не был зачтен период трудовой деятельности истца у ИП Сиротина А.В. с 01.01.2019 по 30.06.2019. Факт работы истца в должности продавца у ИП Сиротина А.В. подтверждается определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от (...) об утверждении мирового соглашения, согласно которому Сиротин А.В. принял на себя обязательство, в том числе о представлении в ПФР индивидуальных сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 04.02.2016 по 30.06.2019 и произвести соответствующие отчисления исходя из заработной платы. С учетом изложенного истец просила возложить на ИП Сиротина А.В. обязанность представить в Пенсионный фонд сведения в отношении истца за период с 01.01.2019 по 30.06.2019, указав код особых условий труда МКС-1.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 работала продавцом на полную ставку у ИП Сиротина А.В. В соответствии с законодательством РФ на работодателя возложена обязанность представлять в Пенсионный фонд индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также произвести соответствующие отчисления из выплаченной заработной платы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Зинченко Г.Л. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ.
Заслушав пояснения истца, проверив материалы дела, обозрев материалы отказного выплатного дела Зинченко Г.Л., материалы гражданского дела N (...), обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Зинченко Г.Л., (...) года рождения, (...) обратилась к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Зинченко Г.Л. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) не учтен, в том числе период работы с 01.01.2019 по 30.06.2019 у ИП Сиротина А.В., поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета Зинченко Г.Л. работала на 0,5 ставки.
Согласно указанному решению УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) страховой стаж истца составляет в календарном исчислении 18 лет 01 месяц 28 дней, в льготном исчислении 21 год 07 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 12 лет, при требуемом 17 лет.
Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от (...) по гражданскому делу N (...) по иску Зинченко Г.Л. к ИП Сиротину А.В. об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести в трудовую книжку сведения о приеме на работу и увольнении, представлении сведений и произведении отчислений в Пенсионный фонд РФ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда утверждено заключенное между Зинченко Г.Л. и ИП Сиротиным А.В. мировое соглашение, в соответствии с которым ИП Сиротин А.В. вносит в трудовую книжку Зинченко Г.Л. запись о приеме Зинченко Г.Л. на работу в ИП Сиротин А.В. с 04.02.2016 и ее увольнении 30.06.2019 по собственному желанию; обязуется представить в ПФР индивидуальные сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Зинченко Г.Л. за период с 04.02.2016 по 30.06.2019, произвести соответствующие отчисления, исходя из выплаченной Зинченко Г.Л. заработной платы в размере (...) руб. в месяц, выплатить Зинченко Г.Л. компенсацию за неиспользованный отпуск (...) руб., компенсацию морального вреда (...) руб.
Из материалов дела следует, что соответствующие сведения были внесены в трудовую книжку истца; 04.02.2016 Зинченко Г.Л. принята продавцом в магазин "Промтовары" ИП Сиротин А.В., 30.06.2019 уволена по собственному желанию.
ИП Сиротин А.В. исполнил обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении Зинченко Г.Л.
Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении. При этом суд исходил их тех обстоятельств, что в данном случае усматривается спор между Зинченко Г.Л. и УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы истца у ИП Сиротина А.В. в стаж, дающий основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем пришел к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку пенсионные права восстанавливаются путем предъявления соответствующего иска к органу пенсионного фонда.
С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч.1 ст.45, ч.1 ст.46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч.1 ст.17, ст.18).
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 (далее Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам.
В соответствии с ч.2 ст.14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно ч.1 ст.11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с положениями ч.2 ст.11 указанного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Зинченко Г.Л. работодателем за период работы с 01.01.2019 по 30.06.2019 указан код территориальных условий - МКС - 0,50. Указанное свидетельствует, что истец трудилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на 0,5 ставки.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, с учетом положений пунктов 12, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" приобщены к материалам дела дополнительные доказательства - протокол судебного заседания от (...) по гражданскому делу N (...) по иску Зинченко Г.Л. к ИП Сиротину А.В. об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности внести в трудовую книжку сведения о приеме на работу и увольнении, представлении сведений и произведении отчислений в Пенсионный фонд РФ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.
Указанный протокол судебного заседания от (...) содержит пояснения ответчика ИП Сиротина А.В. о том, что Зинченко Г.Л. работала у него с 04.02.2016 по 30.06.2019, рабочий день составлял 10 часов с графиком работы и отдыха 2 через два дня, с ежемесячной оплатой (...) руб. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком ИП Сиротиным А.В. прав истца как застрахованного лица в связи с неисполнением обязанности по перечислению страховых взносов в полном объеме и предоставлению необходимой отчетности в отношении истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в период работы у ответчика с 01.01.2019 по 30.06.2019.
При этом судебная коллегия учитывает, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, что не было учтено судом первой инстанции при разрешении спора.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18 февраля 2021 года по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Зинченко Г.Л. удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя Сиротина А.В. обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета Зинченко Г.Л. за период работы с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года, указав данный период как работу, протекающую в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (МКС), вместо указанных МКС - 0,50.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сиротина А.В. в пользу Зинченко Г.Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка