Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: 33-1201/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N 33-1201/2019
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Ревенко Т.М.,
судей Кардаша В.В., Процкой Т.В.,
при секретаре Карамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 12 марта 2019 года гражданское дело по иску прокурора Читинского района в интересах Лаптевой Н. И. к администрации городского поселения "Атамановское" о возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта жилого дома
по частной жалобе представителя администрации городского поселения "Атамановское" Бянкиной К.М.
на определение Читинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления представителя должника администрации городского поселения "Атамановское" о частичном прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Читинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 г. по гражданскому делу N 2-429/2013 по иску прокурора Читинского района в интересах Лаптевой Н. И. к администрации городского поселения "Атамановское" о возложении обязанности организовать проведение капитального ремонта жилого дома (общежития) по <адрес> отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ревенко Т.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 года удовлетворены исковые требования прокурора Читинского района, на администрацию городского поселения "Атамановское" возложена обязанность организовать проведение капитального и текущего ремонта жилого дома (общежитие) по <адрес> в определенном решением суда объеме (том 1 л.д. 186-189).
13 декабря 2018 года от представителя администрации городского поселения "Атамановское" Бянкиной К.М. поступило заявление о прекращении исполнительного производства в части проведения капитального ремонта. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что УК "Альтернатива" частично проведен капитальный ремонт (ремонт кровли здания, замена труб холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении, частичная замена электропроводки и оконных проемов) на общую сумму 1 200 000 рулей. В настоящее время проведением капитального ремонта занимается Забайкальский фонд капитального ремонта. В соответствии с перечнем домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, запланировано проведение работ по капитальному ремонту дома по адресу: <адрес> на 2020-2025 гг. (том 3 л.д. 55-56).
В частной жалобе представитель администрации городского поселения "Атамановское" Бянкина К.М. выражает несогласие с определением суда, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на частичное исполнение решения суда в части проведения капитального ремонта. Указывает, что основная часть квартир общежития по <адрес> приватизирована. Администрация не имеет возможности исполнить решение суда, поскольку сбором денежных средств на проведение капитального ремонта по данному дому занимается Забайкальский фонд капитального ремонта. Денежные средства, заложенные в бюджет, имеют целевое назначение, использование их не по назначению повлечет ответственность за нецелевое использование денежных средств. Суд не принял во внимание данные обстоятельства (том 3 л.д. 74-75).
На основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора краевой прокуратуры Дьячкову Ж.В., полагавшей определение суда законным и обоснованным, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
По смыслу п. 2 ч. 1 указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2013 года удовлетворены требования прокурора Читинского района, на администрацию городского поселения "Атамановское" возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта жилого дома (общежитие) по <адрес>, а именно: капитального ремонта крыши (замена мягкого покрытия, установка гидроизоляции и пароизоляции чердачного перекрытия, капитальный ремонт системы естественной вентиляции и т.д.); ремонта стыков панелей наружных стен здания; замены входных дверей и оконных заполнений, в т.ч. в санитарных узлах; замены инженерного оборудования и сетей в подвале дома (тепло- и водоснабжения, водоотведения); замены и дополнительной установки санитарно-технического оборудования (унитазов, раковин и др.); капитального ремонта пола в коридорах (замена досок и напольного покрытия); капитального ремонта душевых (замена дверей, санитарно-технического оборудования и установка дополнительного); установки системы отопления на лестничных клетках (стояков и радиаторов отопления); капитального ремонта системы отопления в коридорах (стояков и радиаторов отопления, увеличение поверхности нагрева радиаторов); замены стояков и радиаторов отопления в санитарных узлах и душевых; капитального ремонта системы горячего водоснабжения (установка водонагревателя, замена сетей; капитальный ремонт системы холодного водоснабжения; установка общедомовых приборов учета; замена электротехнического оборудования (электропроводки, эл. шкафов и др.) на лестничных клетках, в коридорах, санитарных узлах, душевых); установки системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Этим же решением на администрацию городского поселения "Атамановское" возложена обязанность организовать проведение текущего ремонта жилого дома (общежития) по <адрес>, а именно: остекление оконных заполнений; ремонт крыши, установленной над входным крыльцом, восстановление штукатурного слоя крыльца; восстановление кирпичной кладки в подвальном помещении; восстановление разрушенного бетона стен, штукатурного слоя в санитарных узлах; восстановление отделочного и окрасочного слоя стен в коридорах, установка выключателей в коридорах; восстановление отделочного и окрасочного слоя потолка четвертого этажа на лестничной клетке; текущий ремонт и прочистка канализации (том 1 л.д. 186-189).
29 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю возбуждены исполнительные производства N и N (том 1 л.д. 197, 204).
До настоящего времени судебное решение не исполнено.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.
С данным выводом судебная коллегия полагает возможным согласиться.
Доказательств, подтверждающих наличие оснований для прекращения исполнительного производства, перечисленных в ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявителем не представлено.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 43 указанного закона, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Допустимых доказательств реальной и объективной утраты возможности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления заявителем не представлено.
Ссылка на то, что администрация частично провела капитальный ремонт, не может служить основанием для удовлетворения заявления. Из материалов дела усматривается, что ранее администрация городского поселения "Атамановское" обращалась в суд с заявлениями о прекращении исполнительного производства, в том числе со ссылкой на то, что УК "Альтернатива" был частично проведен капитальный ремонт кровли, произведена замена труб ХВС и ГВС в подвальном помещении, произведена частичная замена электропроводки и оконных проемов на сумму 1 200 000 рублей.
Определениями Читинского районного суда г. Читы от 08 июля 2014 г., 14 марта 2016 г., оставленными без изменения при апелляционном рассмотрении, в удовлетворении указанного заявления администрации о прекращении исполнительного производства было отказано (том 1, л.д. 212, 250-253, 269-272; том 2, л.д. 188-189, 200-202, 216-218).
Ссылка на то, что проведением капитального ремонта занимается Забайкальский фонд капитального ремонта, в который поступают взносы граждан на капитальный ремонт, о включении дома по <адрес> в региональную программу капитального ремонта не могут являться основанием для неисполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.
При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены определения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Читинского районного суда Забайкальского края от 24 января 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Копия верна. Судья Т.М.Ревенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
