Дата принятия: 10 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12005/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2020 года Дело N 33-12005/2020
(резолютивная часть)
10 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.
судей - Чирковой И.Н., Акининой О.А.
при секретаре Моревой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пахабовой О.А. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 21 июля 2020 года,
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 21 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пахабовой О.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Бритвина Н.С. гр. дело N 33 - 12005/2020
(номер дела суда первой инстанции 2 - 415/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
10 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.
судей - Чирковой И.Н., Акининой О.А.
при секретаре Моревой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пахабовой О.А. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 21 июля 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Пахабовой О.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о компенсации морального вреда в размере 15.000 руб. отказать.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда - Чирковой И.Н., пояснения Пахабовой О.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя ГУ-УПФ РФ в г.о.Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области Гоголевой Е.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пахабова О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Она не согласна с назначенным размером пенсии. При назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ года страховой пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области учтены суммы страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ и количество пенсионных баллов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сумма баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была учтена, что нарушает ее право на получение страховой пенсии по старости в полном размере. Перерасчет пенсии по баллам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен только с ДД.ММ.ГГГГ года, уже как работающему пенсионеру, а не с даты назначения пенсии, и с ограничением в 3 балла. И как следствие, рассчитанный размер пенсии в последующем при индексации начислялся неверно, то есть в заниженном размере. Пахабова О.А. прекратила свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, к ее страховой пенсии не применялась индексация (увеличение) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, что тоже считает фактом нарушения ее конституционных прав на получение сумм страховой пенсии в полном объеме. Считает действия ГУ-УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области при расчете пенсии неправомерными.
Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пенсионных баллов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты установления страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) и доплатить причитающиеся суммы пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пропущенных индексаций (увеличений) страховой пенсии со сроков, предусмотренных Постановлениями Правительства РФ об индексации (увеличении) страховых пенсий (увеличений стоимости пенсионного балла) и выплатить причитающиеся суммы страховой пенсии за весь период с учетом их индексаций (увеличений); взыскать с ГУ-УПФ РФ в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области в её пользу расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 4 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым Пахабова О.А. не согласна, просит решение суда первой инстанции отменить, а также взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 4 000руб.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы Пахабовой О.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) (часть 10). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. зависит от отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости (часть 11).
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу части 2 статьи 18 указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Пахабовой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 12 563,68 руб. При этом величина ИПК с ДД.ММ.ГГГГ года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в беззаявительном порядке произведен перерасчет размера страховой пенсии Пахабовой О.А. с учетом страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о размере которых поступили ответчику после ДД.ММ.ГГГГ, при этом ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изменился и составил <данные изъяты>
Страховые взносы, уплаченные работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, произведенным в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия увеличилась на максимальное значение ИПК при перерасчете пенсии - <данные изъяты> балла.
Также установлено, что на момент начисления страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, Пахабова О.А. являлась работающей, и трудовую деятельность прекратила ДД.ММ.ГГГГ, что стороны признали и не оспаривали.
Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что представление отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведений о застрахованных лицах производится в целом за квартал, представление указанных документов за неполный квартал персонально по каждому застрахованному лицу законом не предусмотрено, а потому страховые взносы за <данные изъяты> года, в который вошел период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно учтены ответчиком при перерасчете пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.
Выводы суда первой инстанции признаются судебной коллегией правильным, соответствующим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
В соответствии с пунктом 68 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н, данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01 января 2017 года, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год (часть 2).
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратившего силу 01.01.2017 года) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе сведения о сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно пункту 61 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года N 987н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежеквартально:
а) до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет прием от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку представленных им сведений о суммах начисленных и уплаченных им страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период с аналогичными данными, учтенными в базе данных территориального органа фонда. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
б) до 1 числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, проверяет правильность заполнения форм документов персонифицированного учета, содержащих индивидуальные сведения, представленных страхователями, производящими выплаты физическим лицам;
в) до 1 числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета: индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам; сведения о поступивших от страхователей, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносах за застрахованное лицо.
В соответствии с Федеральными законами от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года был изменен порядок предоставления отчетности о начисленных на работников страховых взносах, указанные сведения стали предоставляться непосредственно в органы федеральной налоговой службы.
В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из приведенных норм права следует, что предоставление отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам производится страхователем за полный квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, предоставление сведений персонально по каждому застрахованному лицу законом не предусмотрено. Предоставление отчетности работодателей непосредственно в Пенсионный фонд РФ также законодательно не предусмотрено. Самостоятельно производить корректировку сведений, находящихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, Пенсионный фонд РФ не вправе.
Таким образом, при отсутствии на дату назначения страховой пенсии по старости у ответчика сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплаченных страховых взносах за Пахабову О.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не мог произвести расчет истцу пенсии с учетом названного периода, а исполнил эту обязанность в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" в ДД.ММ.ГГГГ. При этом перерасчет пенсии произвел за ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом данных, представленных работодателем за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>
Ссылка в апелляционной жалобе на несогласие с тем, что при установлении пенсии не учтены баллы за январь и <данные изъяты> года несостоятельна, поскольку при перерасчете пенсии, произведенном с 1 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия истца была увеличена на максимальное значение ИПК-<данные изъяты> балла.
Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом пропущенных индексаций (увеличений) страховой пенсии, суд первой инстанции, установив факт индексации страховой пенсии истцу, увеличения размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом пропущенной в период работы индексации, правомерно отказал в удовлетворении указанного требования.
Поскольку в удовлетворении основанных требований судом отказано, производные требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг представления также не подлежат удовлетворению.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами судов и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене судебного решения.
По сути, изложенные в жалобе доводы повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном постановлении, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, основаны на неверном толковании заявителем норм материального права и иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
На основании вышеуказанного и, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 21 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пахабовой О.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
