Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 33-12004/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 33-12004/2021
Судья: Чистякова М.А. 24RS0018-01-2021-001471-32
Дело N 33-12004/2021
065г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2021г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,
помощника судьи: Коцаревой И.Г.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.
дело по иску Шимановича Сергея Семеновича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей N 9 "Семицветик" о признании отстранения от работы незаконным,
по апелляционной жалобе Шимановича С.С.,
на решение Зеленогорского городского суда от 16 июля 2021г., которым постановлено:
Исковые требования Шимановича Сергея Семеновича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей N 9 "Семицветик" о признании отстранения от работы незаконным оставить без удовлетворения.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Шиманович С.С. обратился в суд с иском к МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей N 9 "Семицветик" (далее по тексту - МБДОУ "Детский сад N 9") о признании отстранения от работы незаконным. Свои требования он мотивировал тем, что работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Распоряжением от 26 февраля 2021г. ему было предложено поставить профилактическую прививку в свое личное время и за свой счет. 12 апреля 2021г. он был отстранен от работы в связи с отказом от профилактических прививок. Отстранение от работы считает незаконным, т.к. работодателем не были организованы условия для прохождения вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации). Кроме того, работа дворника не связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, т.к. отсутствует контакт с детьми и их родителями, контакты с сотрудниками сведены к минимуму, т.к. все свое рабочее время он находится на закрепленной за ним территории вне здания детского сада. В этой связи он просил суд признать незаконным бездействие работодателя по рассмотрению заявления от 12 апреля 2021г. об отмене приказа N 62к об отстранении от работы, признать незаконным отстранение от работы с 12 апреля 2021г. по приказу N 62к от 09 апреля 2021г., возложить на ответчика обязанность допустить его до работы в соответствии с трудовым договором, включить период незаконного отстранения от работы с 12 апреля 2021г. по момент его фактического окончания в стаж, необходимый для предоставления отпуска, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за лишение возможности трудиться за период с 12 апреля 2021г. по дату вынесения решения, 10 000 руб. - в счет компенсации морального вреда.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Шиманович С.С. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Он считает, что судом не были приняты во внимание его доводы о нарушении требований, предъявляемых при издании приказов, о наличии медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок. Также он указывает на то, что был лишен возможности ознакомиться с документами, представленными ответчиком в суд.
В судебное заседание Шиманович С.С., представитель МБДОУ "Детский сад N 9", надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст.76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.12 постановления Правительства РФ от 15 июля 1999г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" (в ред. постановления Правительства РФ от 24 декабря 2014г. N 1469), к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, отнесены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Из п.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" следует, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Работа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, входит в "Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999г. N 825.
Статьей 1 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" определено, что нормативно-правовым актом, устанавливающим сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок, является национальный календарь профилактических прививок.
Статьей 9 этого же Федерального закона установлено, что в национальный календарь профилактических прививок включены профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа.
Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014г. N 125н утвержден национальный календарь профилактических прививок (Приложение N 1), где помимо иных категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации против гриппа, указаны работники образовательных организаций.
В соответствии с п.11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 все работники общеобразовательной организации проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
Каждый работник общеобразовательной организации должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.
Из материалов дела видно, что Шиманович С.С. на основании трудового договора от 02 октября 2014г. был принят на работу с 03 октября 2014г. в МБДОУ "Детский сад N 9" <данные изъяты>, с окладом, с учетом дополнительного соглашения к трудовому договору, в размере 2 454 руб., с выплатой стимулирующих и компенсационных выплат. По условиям п.п.4.2.1 - 4.2.3, 4.2.5 - 4.2.6 трудового договора работник обязан лично выполнять определенную настоящим договором и должностной инструкцией трудовую функцию, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка, проходить медицинские осмотры, соблюдать требования охраны труда.
В связи с проведенной плановой выездной проверкой соблюдения обязательных требований санитарного законодательства РФ Межрегиональным управлением N 42 ФМБА России МБДОУ "Детский сад N 9" выдано предписание от 24 февраля 2021г. N 18-10-78/571 об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства РФ, в соответствии с которым обязали МБДОУ "Детский сад N 9" в срок до 09 апреля 2021г. обеспечить допуск к работе Шимановича С.С., работника организации, осуществляющей образовательную деятельность, привитого в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (против дифтерии, столбняка, кори, гепатита В).
Распоряжением от 26 февраля 2021г. N 01-14/32 Шимановичу С.С. было предложено в срок до 09 апреля 2021г. осуществить обязательное проведение профилактических прививок против дифтерии, столбняка, кори, гепатита В.
Уведомлением от 22 марта 2021г. Шиманович С.С. был под роспись извещен о необходимости проставить профилактические прививки в срок до 09 апреля 2021г. и был предупрежден о том, что в случае отказа от прививок он будет отстранен от работы с 12 апреля 2021г.
08 апреля 2021г. Шиманович С.С. выразил письменный отказ от профилактических прививок, мотивируя тем, что данные прививки могут нанести существенный вред его жизни и здоровью.
Приказом от 09 апреля 2021г. N 62к Шиманович С.С. был отстранен от работы без сохранения заработной платы с 12 апреля 2021г. в связи с отказом от профилактических прививок до момента привития в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
Шиманович С.С., считая приказ об отстранении его от работы незаконным, в заявлении на имя руководителя учреждения, подал заявление от 12 апреля 2021г., в котором просил отменить приказ об отстранении его от работы, компенсировать потери в заработке за все время незаконного отстранения, время незаконного отстранения включить в стаж, необходимый для предоставления отпуска с учетом требований ч.2 ст.121 ТК РФ.
В связи с тем, что требования, указанные в заявлении, работодателем удовлетворены не были, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.
Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, на основании совокупности представленных доказательств, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
МБДОУ "Детский сад N 9", являясь образовательным учреждением, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), обязано выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.
В связи с тем, что истец, являясь работником образовательного учреждения и на которого законом возложена обязанность проходить вакцинацию, отказался от вакцинации в отсутствие постоянных медицинских противопоказаний от прохождения вакцинации, работодатель вправе был, в соответствии со ст.76 ТК РФ и Федерального закона от 17 сентября 1998г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", отстранить Шимановича С.С. от работы до момента выполнения требования о вакцинации.
Доводы истца о том, что работодатель не обеспечил условия для прохождения вакцинации в рабочее время, судом исследовались и правомерно были отклонены в связи с тем, что основаны на неверном толковании норм материального права.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.
Судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание доводы истца о том, что с 03 марта 2021г. по 17 марта 2021г. он проходил лечение хронического заболевания, в связи с чем не мог пройти вакцинацию, поскольку приказ об отстранении от работы издан работодателем 09 апреля 2021г. и до его издания истец, имея возможность пройти вакцинацию, этого не сделал, доказательств невозможности пройти вакцинацию не представил. Указанные доводы истца судом исследовались и обоснованно не были приняты во внимание, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии хронических заболеваний, препятствующих вакцинации, истцом не представлено.
Доказательств, опровергающих выводы суда, обстоятельств, которые не были исследованы судом и которые могли бы повлиять на принятое решение, в апелляционной жалобе не приведено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, доводам сторон и представленным им доказательствам в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленогорского городского суда от 16 июля 2021г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шимановича С.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка