Дата принятия: 23 ноября 2020г.
Номер документа: 33-12002/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года Дело N 33-12002/2020
Судья: Смирнова М.М. 24RS0024-01-2020-002042-22
Дело N 33-12002/2020
085г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 ноября 2020г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Беляковой Н.В., Киселевой А.А.,
с участием прокурора: Воротынской О.О.,
помощника судьи: Коцаревой И.Г.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.
дело по иску Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, Клейменовой Светланы Ивановны, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Канске (межрайонное), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о предоставлении единовременной выплаты,
по апелляционной жалобе Клейменовой С.И.,
на решение Канского городского суда от 31 августа 2020г., которым постановлено:
Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Клейменовой Светланы Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о предоставлении единовременной выплаты оставить без удовлетворения.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Канский межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, Клейменовой С.И., обратился в суд с иском к УПФР в г.Канске (межрайонное), ОПФР по Красноярскому краю о предоставлении единовременной выплаты. Требования прокурор мотивировал тем, что Указом Президента РФ от 07 апреля 2020г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" установлена единовременная выплата гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020г.). Клейменова С.И. обратилась в ГУ УПФР в г.Канске (межрайонное) с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на дочь Клейменову К.А., 27 января 2004г. рождения. Решением ответчика ей было отказано в предоставлении единовременной выплаты в связи с тем, что дочь достигла возраста 16 лет 27 января 2020г. Прокурор полагает, что поскольку пунктом 1.1 названного Указа действие распространено на детей, достигших возраста 16 лет до 01 июля 2020г., т.е. в соответствии с ч.1 ст.4 ГК РФ действие закона распространено на отношения, возникшие до введения его в действие, то у Клейменовой С.И. возникло право на предоставление указанной единовременной выплаты на ребенка. В этой связи прокурор просил суд предоставить Клейменовой С.И. выплату в размере 20 000 руб. (за июнь и июль 2020г.) в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Клейменова С.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Она полагает, что действие Указа распространяется на лиц, достигших 16-летнего возраста до 01 июля 2020г.
С доводами апелляционной жалобы согласился врио Канского межрайонного прокурора Кожакин Д.А., который в отзыве на апелляционную жалобу просит их учесть при рассмотрении дела.
В возражениях на апелляционную начальник УПФР в г.Канске (межрайонное) Костюков В.Н., ссылаясь на правильное применение судом норм материального права, правильную оценку представленных доказательств, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание Клейменова С.И., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя УПФР в г.Канске (межрайонное), ОПФР по Красноярскому краю Кириенковой Е.Н., заключение прокурора, полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, Президентом Российской Федерации 07 апреля 2020г. был издан Указ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Указ N 249).
Указом Президента от 11 мая 2020г. N 317 вышеназванный Указ N 249 дополнен пунктом 1.1, которым постановлено произвести, начиная с 1 июня 2020г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020г.). Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания с 11 мая 2020г.
Указом Президента РФ от 23 июня 2020г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом N 249, постановлено произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка (пункт 1).
Из правового анализа вышеуказанных норм следует, что Указом Президента РФ N 317 расширен круг семей, имеющих право на предоставление выплаты, с детьми, достигшими 16-летнего возраста. При этом определен временной отрезок даты достижения возраста 16 лет, с 11 мая 2020г., т.е. с даты вступления в силу Указа, и до достижения ребенком возраста 16 лет до 01 июля 2020г.
В соответствии с п.3.1 Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом N 249 и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей", единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020г.
Единовременная выплата в размере 10 000 рублей осуществляется, начиная с 1 июля 2020г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка (п.3.2 названных Правил).
Из материалов дела видно и судом установлено, что Клейменова С.И. является матерью ФИО1, <дата> года рождения.
Клейменова С.И. 21 июля 2020г. обратилась в УПФР в г.Канске (межрайонное) с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на дочь ФИО1 22 июля 2020г. в адрес истице было направлено решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об отсутствии права на получение единовременной выплаты в связи с тем, что ФИО1 достигла 16-летнего возраста 27 января 2020г., т.е. до вступления в силу Указа Президента РФ N 317 от 11 мая 2020г.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, на основании совокупности всех представленных доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, правомерно исходил из того, что право на получение дополнительной единовременной выплаты семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 16 лет, предоставлено на основании Указа Президента РФ N 317, вступившего в силу 11 мая 2020г.
Поскольку ФИО1 достигла возраста 16 лет <дата>г., до принятия и вступления в силу Указов Президента РФ N 249 и N 317, то права на получение единовременной выплаты в размере 10 000 руб. в июне и июле 2020г. не возникло.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора.
Судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные доводы апелляционной жалобы, поскольку они основаны на неверном толковании вышеуказанных норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Канского городского суда от 31 августа 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Клейменовой С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
