Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1200/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33-1200/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Местниковой С.А. с участием прокурора Никифоровой М.В. при секретаре Антоновой А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУП "ЖКХ РС (Я) Бысыина Д.И. на решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года
по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Абыйского района, в интересах Российской Федерации к Государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" об обязании выполнить необходимые действия по установке в здании Администрации Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора" приборов учета используемой воды и введение установленных приборов учета в эксплуатацию, которым
постановлено:
Заявленные требования заместителя прокурора Абыйского района РС (Я) удовлетворить.
Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда выполнить все необходимые действия по установке в здании Администрации Муниципального образования городское поселение "п.Белая Гора", расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский район, п. Белая Гора, ул. Ефимова дом 1, приборов учета используемой воды и введения установленных приборов учета в эксплуатацию.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения прокурора Никифоровой М.В., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора Абыйского района обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к ответчику ГУП ЖКХ РС (Я), ссылаясь на то, что прокуратурой Абыйского района проведена проверка исполнения федерального законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Проведенной проверкой установлено, что в здании Администрации МО ГП "п. Белая Гора" имеется потребность в установке приборов учета используемой воды (горячего водоснабжения). Приборы учета воды в здании учреждения до настоящего времени не установлены. ГУП ЖКХ РС (Я) является сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено здание администрации Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора", расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский район, п. Белая Гора, ул. Ефимова, дом, 1, ими осуществляется обеспечение указанного здания горячим и холодным водоснабжением и отоплением, однако здание не оснащено приборами учета используемой воды. Частью 12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" предусмотрена обязанность по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов организациями, осуществляющими снабжение такими ресурсами в случае, когда в установленный законом срок такая обязанность не выполнена собственниками зданий, сооружений. При этом вышеуказанным законом предусмотрен механизм возмещения понесенных ресурсоснабжающими организациями расходов по установке приборов учета за счет собственников, которые должны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, не должны препятствовать вводу их в эксплуатацию. Непринятие мер по установке индивидуальных приборов учета, безучетное потребление природных, энергетических ресурсов нарушает права и интересы Российской Федерации в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.
Не согласившись с требованиями прокурора, представитель ответчика иск не признал, указав, что здание Администрации МО ГП "п.Белая Гора" является собственностью МО ГП "п.Белая Гора" и согласно ч.3 ст.13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органы местного самоуправления до 1 января 2011 года обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, находящихся в муниципальной собственности приборами учета используемой воды. Выполнение мероприятий законом возложено на собственника объекта недвижимости, поэтому по настоящему делу надлежащим ответчиком будет Администрация МО ГП "п.Белая Гора". Также установка приборов учета носит договорной характер и в отсутствие заявок от собственников приборы учета не могут быть установлены.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика ГУП "ЖКХ РС (Я) Бысыин Д.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указал на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что в соответствии с п.п. "а" п. 2 Положения N 1 к Приказу Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр, к одному из критериев отсутствия технической возможности установки прибора учета относится: если установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам здания (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования). Согласно акту обследования узла ввода водоснабжения здания Администрация МО ГП "п.Белая Гора" от 04.12.2020 г. установка приборов учета горячего и (холодного) водоснабжения не представляется возможным ввиду отсутствия централизованного трубопровода системы горячего водоснабжения, то есть ответчик заранее поставлен в такое положение, при котором исполнение решения суда не представляется возможным.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции прокурором Никифоровой М.В. представлено заявление об отказе заместителя прокурора Абыйского района РС (Я) Никифорова Г.С. от исковых требований об обязании ГУП "ЖКХ РС (Я)" выполнить необходимые действия по установке в здании МО ГП "п.Белая Гора" прибора учета используемой горячей воды, введение установленного прибора учета в эксплуатацию, поскольку согласно акту обследования узла ввода водоснабжения здания Администрация МО ГП "поселок Белая Гора" от 04.12.2020 г. установка прибора учета горячего водоснабжения не представляется возможным ввиду отсутствия централизованного трубопровода системы горячего водоснабжения. Просил производство в данной части исковых требований прекратить.
Ответчик о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru "Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 326.1 ГПК РФ отказ заявителя от требований, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями 2 и 3 ст. 173 ГПК РФ. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ).
Судебная коллегия, рассмотрев указанное ходатайство прокурора, принимая во внимание, что отказ истца от своих требований в части не противоречит закону, считает, что имеются основания для принятия частичного отказа от иска и прекращения производства по делу в указанной части требований.
Принимая частичный отказ от иска, судебная коллегия исходит из того, что данное ходатайство заявлено уполномоченным лицом, прокурору разъяснены последствия отказа от иска. Ходатайство представлено в письменной форме. Отказ от иска является диспозитивным правом истца, не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ от иска является добровольным волеизъявлением истца, оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства судебная коллегия не усматривает.
Поскольку в остальной части решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года не обжалуется и не является предметом апелляционной проверки, решение суда в части возложения на Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обязанности по установке в здании Администрации Муниципального образования городское поселение "п.Белая Гора" приборов учета холодного водоснабжения и введения установленных приборов учета в эксплуатацию решение подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ заместителя прокурора Абыйского района РС(Я) Никифорова Г.С. от исковых требований в части возложения обязанности ГУП "ЖКХ РС (Я)" выполнить необходимые действия по установке в здании МО ГП "п.Белая Гора" прибора учета используемой горячей воды, введение установленных приборов учета в эксплуатацию.
Решение Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда выполнить необходимые действия по установке в здании Администрации Муниципального образования городское поселение "п. Белая Гора", расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский район, п. Белая Гора, ул. Ефимова дом 1, приборов учета используемой горячей воды и введения установленных приборов учета в эксплуатацию отменить, производство по делу в данной части требований прекратить.
В части возложения на Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" обязанности по установке в здании Администрации Муниципального образования городское поселение "п.Белая Гора" приборов учета холодного водоснабжения и введения установленных приборов учета в эксплуатацию решение оставитьбезиз менения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: С.А. Местникова
С.А. Топоркова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
