Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2021 года Дело N 33-12001/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при помощнике судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Фисенко Александра Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе истца Фисенко А.П.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 16 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Фисенко Александра Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы Фисенко Александра Петровича мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991 и прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994 - оставить без удовлетворения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска от 21.01.2021 Фисенко А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого возраста (63 года). Не приняты к зачету в специальный стаж истца периоды работы мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991, прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994 в Монтажном-технологическом управлении "Изумруд" ЦНПО "Каскад" в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер и полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2.

Фисенко А.П., не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска, просил возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж по списку N 2 периоды работы Фисенко А.П. мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991 и прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фисенко А.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, настаивает на включение спорных периодов в специальный стаж.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20.10.2021 произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) правопреемником ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Фисенко А.П. и его представителя Бинчурова С.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Матешиной С.Э., согласившейся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке истца, 01.09.1983 Фисенко А.П. принят инженером на участок N 3 в Монтажно-технологическое управление "Изумруд" ЦНПО "Каскад", 13.09.1989 истец назначен на должность мастера на участок N 3 в Монтажно-технологическое управление "Изумруд" ЦНПО "Каскад". 01.04.1991 Фисенко А.П. назначен на должность прораба на участок N 3 в Монтажно-технологическое управление "Изумруд" ЦНПО "Каскад", уволен на основании приказа N 242 от 11.08.1994 с 12.09.1994 по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ.

01.01.2021 Фисенко А.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, через систему Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Решением ГУ - УПФР в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) N 210000003523/34/21 от 21.01.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" отказано.

Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием необходимого возраста (63 года) для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Федеральному закону (возраст заявителя 59 лет 11 месяцев), отсутствием требуемого стажа работы (не менее 42 года) для назначения пенсии ранее общеустановленного возраста, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует, так как на момент обращения с заявлением Фисенко А.П. имел возраст 59 лет 11 месяцев, общий страховой стаж составил 37 лет 7 месяцев 4 дня.

Фисенко А.П., не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по списку N 2 периоды работы мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991 и прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994.

Согласно ч.1, ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28декабря2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", также как и аналогичная норма Закона "О трудовых пенсиях в РФ", предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) разделом XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены должности мастер строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23419) и производителя работ (позиция 2290100б-24441).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) в разделе XXIX. "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, в подразделе б) Инженерно-технические работники предусмотрены должности: мастера (десятники) и прорабы.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н), характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу положений ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04,1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусматривает, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). При этом, как указанно в данном пункте Пленума, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Помимо этого, в соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, должность мастера участка или прораба на объектах строительства за период после 01.01.1992 предполагает постоянную занятость работника (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на назначение досрочно трудовой пенсии.

Однако в выписке из индивидуального лицевого счета Фисенко А.П., зарегистрированного в системе персонифицированного учета 06.08.1998, сведения о льготном характере трудовой деятельности истца в периоды с 13.09.1989 по 12.09.1994 отсутствуют.

Из содержания архивной справки от 08.12.2020 следует, что приказом о приеме на работу Красноярского управления проектно-монтажных работ от 31.08.1983 § 2 Фисенко А.П. принят на работу инженером с повременно-премиальной оплатой труда с окладом 140 рублей без р.к. (так в документе) на участок N 3 прибывшего из Красноярского политехнического института с 01.09.1983; приказом (распоряжением) N 242-к о прекращении трудового договора от 11.08.1994 Фисенко А.П., прораб номер подразделения 300, табельный N 2864 уволен с 12.09.1994 по собственному желанию.

Также Государственным архивом Красноярского края по запросу пенсионного органа представлена копия личной карточки ф. (Т-2) Фисенко А.П. Представить штатные расписания участка N 3 указанного управления за 1983-1994 не представляется возможным, так как данные документы на хранение в КГКУ "ГАКК" не поступали.

Каких-либо дополнительных документов по спорному периоду работы не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь приведенными правовыми нормами, принимая во внимание, что указанные документы не подтверждают установление Фисенко А.П. оплаты труда в повышенном размере за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, истцу не предоставлялись дополнительные отпуска за особый характер работы во вредных условиях труда, суд пришел к выводу о том, что в установленном порядке специальный стаж истца не подтвержден, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Фисенко А.П.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно принял во внимание представленные ответчиком документы, незаверенные надлежащим образом, несостоятельны. У суда отсутствовали основания сомневаться в достоверности письменных доказательств, поскольку они подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела иных доказательств. Представленные истцом в суд апелляционной инстанции архивные справки от 12.08.2021 N 8008/1, N 8008/2, N 8009/1, личная карточка Фисенко А.П., лицевой счет N 2864, подписанные директором КГКУ "Государственный архив Красноярского края" О.Р. Сордия и скрепленные печатью учреждения, не содержат сведений о новых обстоятельствах, которые не были учтены судом первой инстанции, и не влияют на правильность решения суда.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 16 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Фисенко А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 октября 2021 года

Дело N 33- 12001/2021

А-2.068

УИД 24RS0017-01-2021-001608-62

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2021 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при помощнике судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В. гражданское дело по иску Фисенко Александра Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе истца Фисенко А.П.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 16 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Фисенко Александра Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку N 2 периодов работы Фисенко Александра Петровича мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991 и прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994 - оставить без удовлетворения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска от 21.01.2021 Фисенко А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого возраста (63 года). Не приняты к зачету в специальный стаж истца периоды работы мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991, прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994 в Монтажном-технологическом управлении "Изумруд" ЦНПО "Каскад" в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер и полную занятость истца на работах, предусмотренных Списком N 2.

Фисенко А.П., не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска, просил возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж по списку N 2 периоды работы Фисенко А.П. мастером на участке N 3 с 13.09.1989 по 01.04.1991 и прорабом участка N 3 с 01.04.1991 по 12.09.1994.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фисенко А.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, настаивает на включение спорных периодов в специальный стаж.

В суд апелляционной инстанции поступило ходатайство представителя ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Матешиной С.Э. о процессуальном правопреемстве, замене стороны ответчика УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) правопреемником ОПФР по Красноярскому краю.

Выслушав объяснения истца Фисенко А.П. и его представителя Бичурова С.И., полагавших возможным удовлетворить ходатайство, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о процессуальном правопреемстве по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно представленному заявителем Постановлению Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.04.2021 N 118п, выписке из ЕГРЮЛ от 01.10.2021 ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю и ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) реорганизованы в форме присоединения второго учреждения к первому.

В этой связи судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя ответчика Матешиной С.Э. о процессуальном правопреемстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 44, 327 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Ходатайство представителя ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Матешиной С.Э. о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

Произвести по гражданскому делу по иску Фисенко Александра Петровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав замену ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) правопреемником ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка