Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-12000/2020, 33-93/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-93/2021
г. Пермь дело N 33- 93/2021
13 января 2021 года (N 33-12000/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего Казанцевой Е.С.,
судей Заривчацкой Т.А., Бабиновой Н.А.,
при секретаре Басимовой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владыкина Сергея Владимировича на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 сентября 2020 года об отказе Владыкину Сергею Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя истца Клёновой Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Владыкин С.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края о признании незаконным решения от 10.04.2020 N 108554/20 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды работы:
в ОАО "Камский ЦБК "КАМА" по профессиям "кислотчик" с 07.09.1982 по 09.11.1982 (2 мес. 3 дн.) и "слесарь-ремонтник" с 10.11.1982 по 03.03.1983 (3 мес. 24 дн.),
в ООО "РЕНО ЦБПО" Компания по ремонту бурового и нефтепромыслового оборудования по профессии "обжигальщик эмали" с 03.02.1997 по 16.08.1998 (1 год 6 мес. 14 дн.) и с 15.09.1998 по 24.05.1999 (8 мес. 10 дн.),
период службы в армии по призыву с 19.10.1979 по 15.10.1981 (1 г. 11 мес. 27 дн.).
Также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 20.02.2020.
В обоснование заявленных требований указано, что 20.02.2020 истец обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон "О страховых пенсиях"). Решением ответчика от 10.04.2020 N 108554/20 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены указанные выше периоды работы. Причина отказа - истцом не представлено документальное подтверждение характера и условий работы, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Период службы в армии не включен в связи с отсутствием у истца специального стажа, предшествующего или следующего за периодами службы в армии.
В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца на исковых требованиях настаивал, пояснил, что Камский бумажный комбинат относится к вредным производствам. В трудовой книжке указана должность, так же из трудовой книжки следует, что он был кислотчиком, слесарем в кислотном цехе, это подтверждает вредность. Данная должность входит в список должностей, которые включаются в специальный трудовой стаж. Истец не работал в ООО "Радиус Сервис", поэтому вид деятельности ЦБПО не подлежит доказыванию. Так же считают, служба в армии должна быть включена в специальный стаж.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив, что истцу был включен в спец. стаж период работы обжигальщиком эмали и не включены в спец. стаж спорные периоды. Истцу необходимо было представить справки о характере работы. В разъяснениях к Спискам 1 и 2 указано, какие должности относятся к включению в спец. стаж. Архивные справки не могут быть приняты и рассмотрены как доказательство, поскольку не содержат сведений о характере работы истца. Период прохождения службы в армии так же не включен в спец. стаж, поскольку у истца отсутствует спец. стаж до или после службы. Решение об отказе в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным.
Третье лицо ООО "Лукойл-Пермнефть" извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.
Суд постановилрешение об удовлетворении заявленных требований в части, возложив на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы по профессиям кислотчика и слесаря-ремонтника в ОАО "Камский ЦБК "КАМА", а также период службы в армии по призыву. В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы в ООО "РЕНО ЦБПО" обжигальщиком эмали отказано ввиду отсутствия доказательств работы в производстве "металлообработка". Также отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение в части отказа в удовлетворении исковых требований. Считает, что судом не были приняты во внимание все имеющиеся в деле доказательства, не исследовал их, не дал надлежащей оценки. Периоды работы истца обжигальщиком эмали в ОАО "РЕНО-ЦБПО" Компания по ремонту бурового и нефтепромыслового оборудования подтверждены данными трудовой книжки, архивной справкой. Условия работы истца подтверждены показаниями свидетелей, которые работали вместе и истцом и вышли на пенсию досрочно. Работа истца обжигальщиком эмали в ОАО ЧМП "Уралхиммонтаж" включена в специальный стаж, при этом, в данную организацию перешли все сотрудники в ОАО "РЕНО-ЦБПО" Компания по ремонту бурового и нефтепромыслового оборудования, цех остался на прежнем месте по тому же адресу. Некорректное отображение общим стажем спорных периодов в индивидуальном лицевом счете не может влиять на права истца на получение досрочной пенсии. В материалы дела представлено пенсионное дело свидетеля Ш., работавшего с истцом в цехе N 105 обжигальщиком эмали в одно время, данный период зачтен Ш. в специальный стаж. Как в пенсионном деле истца, так и в пенсионном деле Ш., имеются сведения о том, что помимо справки, иных документов, подтверждающих стаж, в том числе, на льготных условиях, на хранение в процессе присоединения не были переданы, их место нахождения неизвестно. Учитывая, что Ш., работающему в той же должности, на том же предприятии, на том же участке, в юридически значимый период, зачтен период работы с 24.12.1997 по 08.09.1999 (8 месяцев 16 дней), истцом бесспорно подтвержден период работы с вредными условиями труда как минимум на тот же период.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик приводит доводы об отсутствии оснований для отмены решения суда в части отказа в о включении спорных периодов, указывая на отсутствие доказательств выполнения истцом работы, предусмотренной списком, на корректировку продолжительности специального стажа Ш. ввиду установления необоснованности включения периода работы в ОАО "РЕНО-ЦБПО". Кроме того, в возражениях приведены доводы о том, что период службы в армии по призыву может быть включен в специальный стаж только продолжительностью 5 мес. 27 дней, соответствующей продолжительности периода работы, имевшему место до 1992 года к которому он приравнен (ст. 133.1 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
Возражений от иных лиц на апелляционную жалобу не поступило.
На заседании судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивала.
Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктами 2,3,4 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
С 01.01.2015 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпункт б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусматривает применение при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе XIV "Металлообработка" подразделе 7 "покрытие металла горячим способом" предусмотрены "обжигальщики эмалей".
Обращаясь за назначением досрочной страховой пенсии по старости истцу надлежало доказать факт выполнения именно тех работ, которые предусмотрены списками - по профессии "Обжигальщик эмалей" в производстве "металлообработка". Однако таких доказательств в материалах дела не имеется.
Согласно имеющимся в деле доказательствам ОАО "РЕНО - ЦБПО" осуществляло деятельность по ремонту нефтепромыслового и бурового оборудования, сведений о том, что в число видов деятельности входила также металлообработка, не имеется, устав юридического лица не представлен, из пояснений представителя истца следует, что устав общества, либо какие-либо иные документы помимо имеющихся в деле предоставить не имеется возможности.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства пришел к обоснованному выводу о том, что наименования должности истца недостаточно для подтверждения выполнения им работы, занятость на которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия сведений о виде производства.
Доводы апелляционной жалобы о подтверждении специального стажа истца свидетельскими показаниями, судебной коллегией отклонены по следующим причинам.
Относительно периодов работы истца по профессии "обжигальщик эмали" судом первой инстанции были опрошены два свидетеля - Ф. и Ш.
Из трудовой книжки Ф. следует, что в период с 1969 по 2007 год он работал мастером в цехе по эмалированию труб. Свидетель пояснил, что знает Владыкина С.В., который также работал в цехе по обжиганию эмали. При этом, из пенсионного дела Ф. следует, что период работы в ОАО "РЕНО - ЦБПО" не был включен в его специальный стаж, какие-либо документы, подтверждающие принадлежность участка N 105 ОАО "РЕНО - ЦБПО" (на котором работал истец), например, архивные справки по указанному работодателю, либо справки, уточняющие условие труда.
То обстоятельство, что ОАО "РЕНО-ЦБПО" создано в результате преобразования Центральной база производственного обслуживания по ремонту бурового и нефтепромыслового оборудования производственного объединения "Пернефть", работа на которой включена Ф. в специальный стаж (л.д. 199), само по себе занятость истца в определенном виде производства не подтверждает.
Период работы свидетеля Ш. в ОАО "РеНО-ЦБПО", ранее учтенный пенсионным органом для подсчета специального стажа, в настоящее время из специального стажа свидетеля исключен, при этом в пенсионном деле Ш. также отсутствуют документы, подтверждающие его занятость на производстве "металлообработка", в связи с чем, отсутствуют основания для вывода о возможности включения периода работы истца в ОАО "РеНО-ЦБПО", совпадающего с периодом работы свидетеля, в его специальный стаж.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит сведений, опровергающих правильность выводов суда.
Нарушения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Краснокамского городского суда Пермского края от 29 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Владыкина Сергея Владимировича без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка