Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 15 апреля 2021 года №33-1199/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 апреля 2021 года Дело N 33-1199/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Анашкиной И.А., Козуб Е.В.,
при секретаре Дубравской А.И.,
с участием истца Макушевой Н.В., её представителя Исаевой М.А., третьего лица Макушева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макушевой Н. В. к Управлению регистрации права и кадастра г. Севастополя, Государственному казенному учреждению г. Севастополя "Севастопольское лесничество", Главному управлению природных ресурсов и экологии г. Севастополя о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Макушев И. Н., Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя,
с апелляционной жалобой третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 января 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Макушева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором, уточнив требования в порядке статьи 39 ГПК РФ просила:
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером N, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, кадастровый N, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером Антоненко Т.А.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, кадастровый N, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Антоненко Т.А.
Требования обоснованы тем, что Макушева Н.В. и Макушев И.Н. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, кадастровый N, относящегося к категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". При подготовке межевого плана выяснилось, что границы уточняемого земельного участка, принадлежащего истцу и третьему лицу Макущеву И.Н., пересекают границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N.
Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером N с границами земельного участка с кадастровым номером N, имеющего вид разрешенного использования "отдых (рекреация)", использование лесов" препятствует истцу в осуществления правомочий собственника.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 27 января 2021 года исковые требования удовлетворены, постановлено:
Исправить реестровую ошибку.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый N, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, кадастровый N, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Антоненко Т.А.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый N, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Антоненко Т.А. в следующих координатах:
Т. н1 <данные изъяты>;
T. н2 <данные изъяты>;
Т. н3 <данные изъяты>;
Т. н4 <данные изъяты>;
Т. н 1 <данные изъяты>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости и Государственного лесного реестра сведения о части земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый N, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., кадастровый N.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный лесной реестр без согласования с землепользователем и дополнительной разработки землеустроительной документации.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное, необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Просит принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование жалобы указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером N относится к государственной собственности города Севастополя. Схема его расположения и постановка на кадастровый учет в судебном порядке не оспорены, что свидетельствует о законности установления его границ. Более того данный земельный участок поставлен на кадастровый как ранее учтенный в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РП N о проведении кадастровых работ по установлению границ земель лесного фонда в городе Севастополе", которое не отменено и не признано судом незаконным. Установление границ земельного участка, принадлежащего истцу, приведет к уменьшению площади земельного участка, находящегося в собственности города Севастополя, и относящегося к местам общего пользования, сформированного для отдыха граждан (рекреации).
В судебном заседании истец, представитель истца, третье лицо возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить без изменения решение суда первой инстанции, как законное и обоснованное.
Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав судью-докладчика, явившихся участников, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, а также доводы возражений, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
По мнению судебной коллегии постановленное по делу решение суда приведенным требованиям закона соответствует.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Макушева Н.В. и Макушев И.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства". Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 том 1).
Ранее земельный участок принадлежал Нураддинову Н.М. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Панкратовым Д.С., право собственности зарегистрировано за Нураддиновым Н.М. в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Панкратову Д.С. земельный участок был предоставлен решением Севастопольского городского Совета от 15 октября 2008 года N, земельному участку присвоен кадастровый N, определено целевое назначение - для строительства и обслуживания жилого дома, надворных построек (приусадебный участок), выдан государственный акт о праве собственности на землю серии ЯЕ N от ДД.ММ.ГГГГ.
Впервые земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в Российской Федерации сведения об участке по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и присвоен кадастровый N, выдан кадастровый паспорт (л.д. 193 том 2). Между тем сведения о координатах характерных точек границ участка внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 (л.д. 203 том 2).
ДД.ММ.ГГГГ Макушев И.Н. обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном учете изменений земельного участка с кадастровым номером N.
ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета, так как в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
При подготовке межевого плана земельного участка выяснилось, что на земельный участок с кадастровым номером N частично налагается земельный участок с кадастровым номером N (категория земель: "Земли поселений (земли населенных пунктов)" вид разрешенного использования "Отдых (рекреация)", "Использование лесов", который поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в соответствии с распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ (л.д. 202-204 том 2).
Названный земельный участок Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ включен с реестр собственности города Севастополя (л.д. 153-156, том 1).
Частичное наложение на принадлежащий на праве общей долевой собственности Макушевым земельный участок с кадастровым номером N, категория земель "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "Для индивидуального жилищного строительства", земельного участка с кадастровым номером N с адресом: <адрес>, категория земель: "Земли населенных пунктов", разрешенное использование: "Отдых (рекреация)" (код 5.0); "Использование лесов" (код 10.0), создает препятствия для реализации имущественных прав в отношении земельного участка, исключает возможность дальнейшего осуществления правомочий собственника, исходя из вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N.
Установив приведенные обстоятельства, руководствуясь нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", статьями 12, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд пришел к выводу, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем устранения реестровой ошибки, установления границ принадлежащего истцу земельного участка, сведения о лесном земельном участке с кадастровым номером N в части пересечения границ с земельным участком Макушевых с кадастровым номером N подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости и, как следствие, из государственного лесного реестра.
С такими выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
По смыслу положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения. Поэтому требовать в судебном порядке исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") вправе только лицо, которое имеет субъективную заинтересованность в разрешении подобного спора.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. При этом требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.
Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон N 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В свете положений статей 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, утверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации).
С учетом того, что город Севастополь стал субъектом РФ 18.03.2014, Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" начал распространятся на объекты, расположенные в Севастополе, с 18.03.2014.
Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона N 122-ФЗ от 21.07.1997, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города Федерального значения Севастополя" до 01 января 2019 года на территории города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Во исполнение данной нормы конституционного закона принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", в силу статьи 6.1. которого государственный акт на право собственности на земельный участок является документом, подтверждающим наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона.
Как следует из материалов дела, право собственности истца возникло на основании возмездной сделки. Вместе с тем право собственности прежнего собственника на земельный участок возникло на основании не оспоренного и не отмененного решения органа местного самоуправления, на основании которого был выдан государственный акт, который является документом, подтверждающим ранее возникшее право, государственная регистрация в данном случае осуществляется по желанию правообладателя.
Истец и третье лицо после приобретения земельного участка обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности, переход права собственности был беспрепятственно зарегистрирован без каких-либо обременений.
Более того, Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя 22 августа 2017 года Макушевым выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, утвержден градостроительный план земельного участка (л.д. 175-178 том 2).
Следовательно, истцом доказано возникновение права собственности на земельный участок на законных основаниях.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности городу Севастополю, закрепленный на праве оперативного управления за ГКУ "Севастопольское лесничество", поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый N, имеет статус "временные" (л.д. 202 том 2).
Таким образом, на основании совокупности доказательств установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N, и при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и определении его границ не были согласованы и учтены границы ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка истца, так как в ЕГРН отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N. Следовательно, в рассматриваемом случае необходимо установление границ ранее учтенного земельного участка истца.
Пересечение границ земельных участков, как отмечено выше, подтверждается заключением кадастрового инженера и Уведомлением Севреестра.
При таких обстоятельствах довод третьего лица о том, что границы земельного участка с кадастровым номером N не нарушают прав истца, опровергается материалами дела.
Кроме того, судом первой инстанции при разрешении спора обоснованно учтено, что 11 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель".
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Таким образом, с 11 августа 2017 года законом установлен приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно, исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые получили право их использования на законном основании, лишь по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
При этом из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок N предыдущих правообладателей возникли до 1 января 2016 года.
В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ предусмотрены исключения, так в пп.1 указано, что положения федеральных законов, измененных настоящим Федеральным законом, не распространяются на земельные участки, в частности, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.
В части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" указаны земельные участки, на которые положения части 3 настоящей статьи не распространяются, к таковым в числе прочих отнесены земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.
Между тем земельный участок Севастопольского участкового лесничества с кадастровым номером N, на границы которого налагается участок истца, не включен в Перечень земельных участков, вошедших в территорию ООПТ или иных участков, на которые положения вышеуказанного закона не распространяются.
Кроме того, из содержания ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ следует, что границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Одним из предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в свете приведенных норм права и установленных обстоятельств суд пришел к обоснованном выводу, что сведения о границах земельного участка истца являются приоритетными по отношению к границам земельного участка Севастопольского участкового лесничества с кадастровым номером N, и наложение должно быть устранено путем установления границ с исключением описания контура земельного участка истца из участка Севастопольского участкового лесничества с кадастровым номером N.
То, что истцом не оспорено Распоряжение Правительства Севастополя от 31 марта 2015 года N 237-РП "О проведении кадастровых работ по установлению границ земель лесного фонда в городе Севастополе", не препятствует установлению границ земельного участка истца, поскольку названным Распоряжением границы лесных участков не установлены.
Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не ведут к отмене законного решения суда. Фактически они направлены на переоценку верно установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, надлежащая оценка которым дана судом в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает.
Правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению для разрешения спора, судом определены верно.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: подпись Ж.В. Григорова
Судьи: подпись И.А. Анашкина
подпись Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка