Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 33-1198/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 33-1198/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Лоскутовой Н.Г. и Ваулина А.А.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе страхового акционерного общества "ВСК" на определение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 2 апреля 2021 года, которым постановлено:
отказать страховому акционерному обществу "ВСК" в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Никитиной С.В.
N У-20-151220/5010-008 от 16 ноября 2020 года.
Исковое заявление страхового акционерного общества "ВСК" об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций Никитиной С.В.
N У-20-151220/5010-008 от 16 ноября 2020 года оставить без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
страховое акционерное общество "ВСК" (далее - САО "ВСК") обратилось в суд с заявлением об отмене решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций (далее - финансовый уполномоченный) от 16 ноября 2020 года N У-20-151220/5010-008. Одновременно САО "ВСК" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением. В обоснование причин уважительности пропуска процессуального срока для обращения с заявлением указано, что ранее
САО "ВСК" с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного обращалось в суд 14 декабря 2020 года в электронном виде, однако заявление неправомерно судом отклонено, в последующем
САО "ВСК" вновь обратился в суд с заявлением, которое определением суда от 11 февраля 2021 года необоснованно возвращено.
Судьей вынесено указанное выше определение.
В частной жалобе САО "ВСК" просит определение суда отменить. В обоснование доводов частной жалобы указано на наличие оснований для восстановления процессуального срока на подачу заявления.
В возражениях на частную жалобу Хусаинов Д.В. приводит доводы в поддержку определения суда.
Выслушав объяснения представителя САО "ВСК" Чуйкова С.И., поддержавшего доводы частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным (часть 1 статьи 23 Федерального закона от 4 июня
2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").
Как следует из Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 года) (вопрос 3), поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 1 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого Закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Часть 1 статьи 112 ГПК РФ определяет, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из материалов дела, решение финансового уполномоченного N У-20-151220/5010-008 принято 16 ноября 2020 года, соответственно последним днем для его обжалования финансовой организацией являлось 14 декабря 2020 года.
С заявлением об отмене решения финансового уполномоченного от
16 ноября 2020 года N У-20-151220/5010-008 САО "ВСК" обратилось в суд
20 февраля 2021 года, то есть с пропуском срока установленного частью 1 статьи 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Одновременно с заявлением об отмене указанного решения финансового уполномоченного САО "ВСК" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу, которое мотивировано тем, что ранее с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного САО "ВСК" обращалось в суд 14 декабря 2020 года в электронном виде, однако заявление неправомерно судом отклонено, в последующим САО "ВСК" вновь обратился в суд с заявлением, которое определением суда от 11 февраля 2021 года необоснованно возвращено.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, суд первой инстанции, с учетом положений статьи 112 ГПК РФ, правомерно исходил из того, что каких-либо уважительных причин пропуска заявителем срока на подачу заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного не представлено, а указанные САО "ВСК" таковыми не являются.
Доводы САО "ВСК" не свидетельствуют о наличии уважительных причин для восстановления процессуального срока на подачу заявления об оспаривании решения финансового уполномоченного.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Пунктом 4.5 указанного порядка предусмотрено, что направленные в суд в электронном виде документы отклоняются, в том числе по следующим причинам:
обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;
файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии.
Из содержания представленных САО "ВСК" документов следует, что заявление об оспаривании решения финансового уполномоченного от 16 ноября 2020 года отправлено в электронном виде 14 декабря 2020 года, в этот же день документы САО "ВСК" отклонены с указанием причины - обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся. В текст искового заявления недопустимо вложение мультимедийных изображений.
Таким образом, поскольку направленное 14 декабря 2020 года в электронном виде заявление САО "ВСК" отклонено в тот же день по причинам, указанным в пункте 4.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, указанное заявление не может быть признано поступившим в суд.
19 декабря 2020 года САО "ВСК" повторно направило в суд посредством почтовой связи заявление об оспаривании решения финансового уполномоченного от 16 ноября 2020 года (л.д. 152).
Определением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 января 2021 года заявление САО "ВСК" оставлено без движения, заявителю предложено в срок по 1 февраля 2021 года устранить указанные в определении судьи недостатки, в этот же день копия определения судьи направлена САО "ВСК" и получена 21 января 2021 года (л.д. 155-156).
В связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении заявления без движения, заявление САО "ВСК" со всеми документами определением судьи от 11 февраля 2021 года возвращено, копия определения судьи получена САО "ВСК" 15 февраля 2021 года (л.д. 160).
Несогласие заявителя с определение судьи от 11 февраля 2021 года о возвращении заявления САО "ВСК" основанием для восстановления пропущенного процессуального срока не является, поскольку указанное определение подлежит самостоятельному обжалованию.
В связи с изложенным, указанные в частной жалобе причины, по которым заявитель не смог своевременно обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения финансового уполномоченного, судебной коллегией не могут быть признаны в качестве уважительных, позволяющих восстановить процессуальный срок.
При таких обстоятельствах постановленное судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 2 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу страхового акционерного общества "ВСК" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Волкова
Судьи Н.Г. Лоскутова
А.А. Ваулин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка