Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2020 года №33-11965/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 33-11965/2020
от 08 сентября 2020 года N 33-11965/2020 (2-866/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О. В.,
судей Индан И. Я.,
Пономаревой Л. Х.,
при секретаре Хабировой Д. Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России к Мордвиновой Я.А. о взыскании убытков в порядке регресса
по апелляционной жалобе представителя Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России Абдуллиной Е.Р. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России обратилась в суд с иском к Мордвиновой Я.А. о взыскании убытков в порядке регресса в размере 40 000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в Мелеузовском МО СП УФССП России по РБ находилось исполнительное производство N 50269/15/02022-ИП от 24 января 2014 года о взыскании с ООО "Премиум" в пользу Симонова А.Б. долга в размере 1 549 926 рублей. Вступившим в законную силу судебным решением от 18 мая 2018 года с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации взысканы в пользу Симонова А.Б. убытки, причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО СП в рамках указанного выше исполнительного производства, в размере 1 182 843, 39 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.
Кроме того, определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2019 года с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Симонова А.Б. взысканы судебные расходы в размере 40000 рублей. Данный судебный акт был исполнен 30 августа 2019 года. Полагает, что выплаченные государством денежные средства в размере 40 000 рублей подлежат взысканию с судебного пристава-исполнителя Мелеузовского МО УФССП России по РБ Мордвиновой Я.А. в связи с допущенными ею неправомерными действиями в рамках исполнительного производства.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2020 года в удовлетворении искового заявления Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России к Мордвиновой Я.А. о взыскании убытков в порядке регресса отказано.
В поданной апелляционной жалобе представитель Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России Абдуллина Е.Р. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.
В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии с абзацем седьмым статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, исходя из статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Из материалов дела следует и установлено судом, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 мая 2018 года решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 06 февраля 2017 года отменено с принятием по делу нового решения, которым частично удовлетворено исковое заявление Симонова А.Б., с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации взысканы убытки в размере 1 182 843, 39 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Симонова А.Б. отказано.
Вступившим в законную силу решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года с Мордвиновой Я.А. в пользу Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России в порядке регресса взыскана сумма ущерба в размере 25 724 рублей 26 копеек (листы дела 34-36).
Определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 19 июня 2019 года с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Симонова А.Б. взысканы расходы на оплату юридических услуг представителя при рассмотрении указанного выше гражданского дела в размере 40 000 рублей.
30 августа 2019 года Симонову А.Б. выплачено 40 000 рублей.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании с Мордвиновой Я.А. в порядке регресса денежной суммы в размере 40 000 рублей, суд исходил из того, что судебные расходы на оплату услуг представителя в связи с участием в рассмотрении судом гражданского дела о взыскании убытков, вызванных бездействием судебного пристава-исполнителя, компенсации морального вреда, не могут быть взысканы в порядке регресса с судебного пристава-исполнителя, так как не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, и не являются убытками по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, и относятся к судебным издержкам. При этом суд указал, что указанные расходы не связаны напрямую с действиями судебного пристава-исполнителя Мордвиновой Я.А.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормах действующего законодательства.
Вопреки доводам подателя жалобы, несение судебных расходов Симоновым А.Б. не является ущербом, причиненным действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, о котором имеется указание в приведенных положениях пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 19 Федерального закона "О судебных приставах", что свидетельствует о том, что данные расходы не могут быть признаны убытками в виде прямого действительного ущерба, которые указаны в нормах трудового законодательства, поскольку расходы на оплату услуг представителя, понесенные в рамках гражданского дела, не относятся к прямому действительному ущербу для работодателя и не связаны напрямую с действиями ответчика. Соответственно, такие расходы, как правильно указал суд, взысканию в порядке регресса не подлежат.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 16 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России Абдуллиной Е.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий О. В. Алексеенко
Судьи И. Я. Индан
Л. Х. Пономарева
Справка: федеральный судья Аверьянова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка