Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33-11930/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33-11930/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей: Котельниковой Л.П., Вялых О.Г.,
при секретаре Димитровой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2454/2020 по иску Кадыкова М.Е. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге об обязании включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, по апелляционной жалобе Кадыкова М.Е. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 06 июля 2020 года. Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия,
установила:
Кадыков М.Е. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге об обязании включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 22.01.2019 года обратился в Управление пенсионного фонда в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Ответчиком не включен в специальный стаж истца следующий период работы: с 01.10.1991 года по 31.01.1994 года в должности маляра в закрытых камерах СТО в г. Таганроге.
Считает отказ незаконным, просил обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный стаж по Списку N 1 период работы с 01.10.1991 года по 31.01.1994 года. Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по Списку N 2 с 10.08.2019 года и выплатить образовавшуюся задолженность.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 06 июля 2020 года исковые требования Кадыкова М.Е. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной пенсии удовлетворены частично.
Суд обязал ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный стаж Кадыкова М.Е. по Списку N 1 период работы с 01.10.1991 года по 30.11.1991 года.
В удовлетворении остальной части иска судом отказано.
С указанным решением суда не согласился Кадыков М.Е. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на отсутствие своей вины в действиях работодателя по вопросу учета и хранения документов. Заявитель жалобы настаивает на удовлетворении исковых требований, поскольку в период с 01.10.1991 г. по 31.04.1994 г. он работал маляром в закрытых камерах СТО г.Таганрога ПФ "Газавтотехобслуживание" в одной должности и на одном месте, что подтверждается записями в трудовой книжке.
На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167, ст. 327 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления ( л.д. 77-81).
Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (здесь и далее - в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В силу положений ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий соответствии с Законом N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей.
Согласно п. п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. утвердило постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
1) Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
2) Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. "а" ст. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в котором в разделе XI "Металлообработка" предусмотрена должность "маляр, занятый на работах в закрытых камерах, в отсеках судов, резервуарах" - код позиции 1110400а-13450.
Из материалов дела следует, что 22.01.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, специального стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
По расчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 25 лет 02 месяца 21 день. С учетом Постановления Конституционного Суда 2П -28 лет 01 месяц 10 дней. Специальный стаж истца по Списку N 2 составил 06 лет 04 месяца 02 дня.
При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы по следующим основаниям:
- период с 01.10.1991 года по 30.11.1991 года маляр (в закрытых камерах) в СТО г. Таганрога ПФ "ГАЗавтотехобслуживание", не включен в стаж работы по Списку N 2 (1956), так как согласно Архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019 года документы, подтверждающие в профессиях и должностях, дающих право на досрочное назначение на хранение в архив не поступали. В связи с чем, подтвердить работу полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списками N 2 (1956) не представляется возможным.
- период с 01.12.1991 года по 13.02.1992 года - маляр (в закрытых камерах) в СТО Таганрога, согласно Архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019 года, так как отсутствуют сведения, подтверждающие работу полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком N 1и N 2. В архив документов ГКУ ГАНО документы по личному составу СТО автомобилей в г. Таганроге на хранение не поступали. Согласно архивной справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНС от 13.03.2019 года, выданной ООО "Консалтинг центр Групп ГАЗ" за декабрь 1991 года отсутствует начисление заработной платы, в период с января по февраль 1992 года Кадыков М.Е. в расчетных ведомостях не значится.
- период с 14.02.1992 года по 31.01.1994 года маляр (в закрытых камерах) в СТО г. Таганрога согласно архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2019 года так как отсутствуют сведения, подтверждающие работу полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком N 1и N 2. В архив документов ГКУ ГАНО документы по личному составу СТО автомобилей г. Таганрога на хранение не поступали.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.10.1991 года по 31.01.1994 года он работал в должности маляра (в закрытых камерах) в СТО г. Таганрога ПФ "ГАЗавтотехобслуживание".
Удовлетворяя требования Кадыкова М.Е. в части включения в специальный стаж период с 01.10.1991 года по 30.11.1991 года в должности маляр (в закрытых камерах) в СТО г.Таганрога ПФ "ГАЗавтотехобслуживание", суд исходил из соответствия должности указанной в трудовой книжке, позиции 1110400а-13450 Списка N 1, 1991 года. При этом суд указал на то, что до 01.01.1992 года не требовалось подтверждение работы полный рабочий день.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами судапервой инстанции, при этом, исходит из следующего.
В силу положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В силу разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).
Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Тогда как при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
В трудовой книжке Кадыкова М.Е. имеются записи о работе в периоды с 01.10.1991 года по 13.02.1992г. и с 14.02.1992 по 31.01.1994 года, согласно которым истец работал в должности маляра (в закрытых камерах) маляр (в закрытых камерах) в СТО Таганрога ПФ "ГАЗавтотехобслуживание". Характер работы истца в трудовой книжке не указан ( л.д. 14-23).
Согласно представленной в материалы дела копии архивной справки исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНТ ООО "Консалтинг центр Группа ГАЗ" Кадыков М.Е. принят маляром в (закрытых камерах) по 2 разряду с повременно-премиальной оплатой труда на СТО г. Таганрога с 01.10.1991 г. С 13.02.1992г. уволен с завода по переводу на станцию технического обслуживания авто в г. Таганроге (л.д. 44).
Также в материалы дела представлена справка "Консалтинг центр Группа ГАЗ" исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНС, согласно которой Кадыкову М.Е.. начислялась заработная плата только за период октябрь-ноябрь 1991г. (л.д.53).
Судебная коллегия также полагает необходимым отметить, что не начисление истцу в указанном периоде заработной платы могло быть обусловлено не только отсутствием в архиве несохранившейся документации о произведенных истцу выплатах, но и, например, нахождением истца в отпусках без сохранения заработной платы, наличием на предприятии периодов простоя и др. обстоятельствами. В этой связи, доводы истца о том, что поскольку в его трудовой книжке имеются записи о работе в период с 01.10.1991 г. по 31.04.1994 г. в должности маляра в закрытых камерах СТО г.Таганрога ПФ "Газавтотехобслуживание" в одной должности и на одном месте, то указанный период подлежит обязательному включению в специальный стаж истца, без проверки условий и характера работы, являются ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права и носят предположительный характер.
Таким образом, совокупностью представленных доказательств факт выполнения истцом в период с 01.12.1991г. по 31.01.1994г. работы, связанной с вредными условиями и в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), с учетом отсутствия данных о получении истцом заработной платы, в должности маляра в закрытых камерах, не подтверждается, в связи чем, суд пришел к правильному выводу о том, что период с 01.12.1991г. по 31.04.1994г. не подлежит включению в специальный стаж истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведениями, отраженными в трудовой книжке, установлен факт работы в спорный период в тяжелых ( вредных) условиях труда и полный рабочий день, судебной коллегией не принимаются как основание для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку из указанных данных невозможно установить обстоятельства о привлечении истца к выполнению обязанностей маляра в закрытых камерах при постоянном выполнении им обязанностей в течение полного рабочего дня.
В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о факте работы истца в спорный период в должности маляра и не отражают условия и характер его работы.
По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе, в течение полного рабочего дня, возложена именно на истца.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих выполнение в течение полного рабочего дня в указанные периоды работы в должностях, предусмотренных Списком N 1, из которых можно было бы получить указанные сведения.
Пояснения самого истца представляют собой его субъективное мнение в отношении предмета спора и не могут быть признаны допустимыми и относимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в особых (вредных, тяжелых) условиях труда в течение полного рабочего дня.
В действующей системе пенсионного обеспечения выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете специфики выполняемой ими работы. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Таким образом, нормами трудового законодательства не исключен труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, за что работникам, занятым на работах с особыми условиями труда главой 36 ТК РФ предусмотрен ряд гарантий и компенсаций, например, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, выдача молока и лечебно-профилактического питания, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, дополнительная оплата, предоставление дополнительного отпуска, дополнительных перерывов в работе, включаемых в рабочее время и т.п.
Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 N 392-О, от 18.07.2006 N 316-О, от 21.12.2006 N 578-О и от 24.01.2008 N 40-О-О.
Судебная коллегия отмечает, что условия труда лиц, работающих в одном цехе по разным специальностям (профессиям, должностям), могут существенно отличаться по степени неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов производства, являющегося источником таких неблагоприятных факторов.
Именно с учетом этого обстоятельства, определяя возможность включения в специальный стаж работ с особыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, законодатель предусмотрел наличие в Списках не только производства, но и профессии, должности (в том числе, с условием занятости в течение полного рабочего дня).
Поскольку у истца отсутствовал требуемый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вынесенное ответчиком решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии - является законным и обоснованным и оснований для назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10.08.2019 года по п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ от 28.12.2013 " О страховых пенсиях" не имеется.
Как следует из решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Таганроге НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.04.2019 года об отказе в назначении пенсии право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 у истца возникнет по достижению им возраста 58 лет - с 10.08.2020г. ( л.д.6-13).
Доводы апелляционной жалобы истца, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств. В целом доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кадыкова Михаила Евгеньевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определении изготовлено - 22 октября 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
