Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-11923/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Габидуллиной А.Г., Шакировой З.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Садыковой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Давыдова А.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Давыдова Александра Федоровича к обществу с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" о признании незаконным начисление коммунальных платежей, возложении обязанности осуществить перерасчёт удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" по перерасчёту платы за коммунальные платежи Давыдова Александра Федоровича за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01 ноября 2016 года по 01 февраля 2020 года незаконными.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные платежи Давыдова Александра Федоровича за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за период с 01 ноября 2016 года по 01 февраля 2020 года из расчёта проживания одного человека.

В удовлетворении остальной части исковых требований Давыдова Александра Федоровича к обществу с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" отказать.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" к Давыдову Александру Федоровичу бездействия по не предоставлению заявления незаконным, возложении обязанности представить заявление удовлетворить.

Признать бездействие Давыдова Александра Федоровича в виде не предоставления заявления об изменении количества временно проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 01 ноября 2016 года незаконным.

Возложить на Давыдова Александра Федоровича обязанность предоставить обществу с ограниченной ответственностью "Энтузиаст" заявление об изменении количества временно проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Давыдова А.Ф. в поддержку апелляционной жалобы, возражения председателя ООО "Энтузиаст" - Зигангирова И.И. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдов А.Ф. обратился с исковым заявлением к ООО "Энтузиаст" о признании незаконным начисление истцу суммы коммунальных платежей в размере 74 085 руб. 60 коп. за предыдущие периоды из расчёта проживания четырех человек, взыскании морального вреда в сумме 10 000 руб., штрафа в размере 37 042 руб. 80 коп.

В обоснование иска указано, что истец является собственником комнаты ...., расположенной по адресу: <адрес>. Согласно квитанции за октябрь 2020 года истцу была начислена стоимость коммунальных услуг в сумме 74 085 руб. 60 коп. в результате перерасчёта за период с ноября 2016 года по октябрь 2020 года. Указанный перерасчет был произведен в связи с проживанием в его квартире четырех человек, вместе с тем истец живет один.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями ответчиком подано встречное исковое заявление о признании бездействия Давыдова А.Ф. по непредставлению заявления об изменении количества временно проживающих в жилом помещении незаконным, возложении обязанности обратиться с таким заявлением.

В обоснование встречного иска указано, что по заявлению соседей истца ООО "Энтузиаст" был составлен акт о проживании, в соответствии с которым вместе с истцом проживают еще трое лиц, вместе с тем истцом обязанность по направлению обществу заявления об изменении количества проживающих выполнена не была.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать, при этом указали, что истец в указанном жилом помещении проживает один, просили отнестись критически к показаниям соседей, поскольку между истцом и соседями существует конфликт.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица АО "Татэнергосбыт" в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, встречные исковые требования поддержал, при этом указал, что общество на основании агентского договора предоставляет ответчику услуги по расчету платы за коммунальные платежи, 5 марта 2020 года на основании заявления был осуществлен перерасчет платы за коммунальные услуги по нормативам за период с ноября 2016 года по февраль 2020 года из расчёта четырех проживающих.

Суд первой инстанции постановилрешение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Давыдов А.Ф. просит отменить решение суда в части и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, во встречном иске отказать. В жалобе ссылается на те же доводы, что и в обоснование своего искового заявления, выражает несогласие с выводами суда. Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Податель жалобы указывает, что факт проживания в квартире истца 4 человек допустимыми доказательствами не подтвержден, показания свидетелей носят противоречивый характер.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части.

В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Согласно части "г" пункта 31 указанных Правил, исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с частью "з" пункта 34 Правил потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 56(1) Правил в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Согласно пункта 57 Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

В соответствии с пунктом 57(1) Правил дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

По делу установлено, что истец является собственником комнаты ...., расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом.

В соответствии с показаниями свидетеля Галиевой А.А., данными в суде первой инстанции, она и истец имеют общего ребенка, она и дочь часто приходят к нему в гости, могут остаться на ночь, ребенок иногда живет у отца и проводит с ним время, однако она и дочь зарегистрированы и проживают по другому адресу.

В соответствии с показаниями свидетеля Сибгатуллиной Р.И., являющейся соседкой истца, следует, что истец в период с ноября 2016 года по август 2020 года проживал в указанной комнате вместе с Галиевой А.А., их дочерью и дочерью истца от первого брака.

Согласно показаниям свидетеля Лагодич Т.В., являющейся соседкой истца, следует, что истец в период с ноября 2016 года проживал в указанной комнате вместе с Галиевой А.А. их дочерью и дочерью истца от первого брака.

Согласно показаниям свидетеля Науменко Р.Л., являющегося соседом истца, следует, что истец в период с ноября 2016 года проживал в указанной комнате вместе с Галиевой А.А. их дочерью и дочерью истца от первого брака.

11 февраля 2020 года ответчиком составлен акт о проживании в комнате истца четырех человек.

Указанный акт не был подписан истцом в виду его отсутствия в момент составления.

12 февраля 2020 года указанный акт был направлен ответчиком в Управление Министерства внутренних дел России по городу Набережные Челны.

В ходе судебного заседания стороны указали, что до марта 2020 года указанное жилое помещение не было оборудовано приборами учёта.

На основании вышеуказанного акта истцу был произведен перерасчет за коммунальные услуги за период с ноября 2016 года по февраль 2020 года из расчёта четырех проживающих.

Принимая оспариваемое решение о частичном удовлетворении требований Давыдова А.Ф., суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела, показаниями свидетелей подтверждается факт проживания в комнате истца четырех человек. Вместе с тем, подлежат частичному удовлетворению первоначальные требования истца о признании перерасчёта незаконным, поскольку в нарушение положений пункта 57(1) Правил N 354 перерасчёт был произведен ответчиком за период с 1 ноября 2016 года, а не с 1 февраля 2020 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 56(1) Правил дата начала проживания временных жильцов в акте о проживании указывается в случае подписания акта собственником жилого помещения.

Вместе с тем истцом вышеуказанный акт не подписывался, в связи с чем датой начала проживания временных жильцов с целью перерасчёта платы за коммунальные услуги в силу положений пункта 57(1) Правил следует считать 1 февраля 2020 года - первое число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Судом первой инстанции обоснованно принят в качестве допустимого доказательства акт о количестве временно проживающих от 11 февраля 2020 года (л.д.84), поскольку он составлен в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, а также подтверждается показаниями свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Поскольку правоотношения сторон по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом подпадают под предмет регулирования Закона РФ "О защите прав потребителей", то установление факта необоснованного перерасчета платы за коммунальные услуги является основанием для компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая характер и обстоятельства допущенного нарушения, судебная коллегия приходит к выводу, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда не соответствуют характеру и степени перенесенных нравственных переживаний и считает разумной сумму в размере 1000 руб.

Согласно п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом сумма штрафа подлежит взысканию в размере 50 % от всех присужденных в пользу потребителя сумм, за исключением судебных расходов. С учетом подлежащей взысканию суммы морального вреда, сумма штрафа составит 500 руб.

Таким образом, решение суда в части отказа в удовлетворении требований Давыдова А.Ф. о взыскании компенсации морального вреда и штрафа подлежит отмене, с принятием нового решения о частичном удовлетворении требований.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения встречного иска, поскольку неисполнение потребителем обязанности по предоставлению заявления об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, в соответствии с п.34 Правил, влечет иные правовые последствия, в том числе, предусматривает возможность составления акта о количестве временно проживающих граждан и перерасчета платы за коммунальные услуги. Понудить к исполнению обязанности по предоставлению информации не представляется возможным, поскольку количество временно проживающих граждан может изменяться, на дату рассмотрения дела отсутствуют данные о проживании в комнате истца 4 человек, в связи с чем понуждение к подаче заявления с указанием определенного количества временно проживающих лиц противоречат нормам материального права.

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.