Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 августа 2020 года №33-11914/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 33-11914/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,
судей Гиниатуллиной Ф.И., Мелихова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2020 года, которым постановлено: исковые требования Бадертдинова А.М. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в специальный стаж Бадертдинова А.М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы со 2 августа 1988 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Мензелинского дорожно-строительного управления N 4 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 сентября 2019 года.
В удовлетворении остальной части иска Бадертдинова А.М. отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Бадертдинова А.М., его представителя Курбанова М.И., возражавшего доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бадертдинов А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". В обоснование истец указал, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом в льготный стаж засчитано 5 лет 11 месяцев 4 дня. В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период его работы с 2 августа 1988 года по 9 августа 1992 года, с 10 сентября 1998 года по 19 октября 1998 года в должности мастера в Мензелинском дорожном ремонтно-строительном управлении Татарского проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор". На протяжении трудовой деятельности он работал мастером на производстве, менялись лишь наименования организации. Трудовая книжка от 2 августа 1988 года была утеряна по вине работодателя и восстановлена в 2002 году по архивным справкам. С данным отказом истец не согласен, просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, назначить пенсию с момента обращения.
Истец в суде первой инстанции исковые требования поддержал.
Представитель ответчика иск не признал.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что у суда не имелось правовых оснований для включения оспариваемого периода в специальный стаж истца, поскольку мастера ремонтно-строительных организаций правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 не обладают.
Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в Российской Федерации страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Судом установлено, что 26 сентября 2019 года Бадертдинов А.М. обратился к ГУ - УПФ РФ в городе Набережные Челны РТ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N 1100381/19 от 9 октября 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж зачтено 5 лет 11 месяцев 4 дня.
В стаж на работах с тяжелыми условиями труда истцу не были включены спорные периоды.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истца имеется стаж работы в тяжелых условиях труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что должность "мастера" предусмотрена действующим в настоящее время и на момент работы истца Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, факт работы по указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке и архивной справкой. Представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца при работе в спорные периоды, суду не представил.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец работал в спорный период в должности "мастера", и выполнял работы, предусмотренные Списком N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, пунктом "б" "Инженерно-технические работники" в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" которого указаны должности мастера (десятника) и прораба, а также разделом XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж по Списку N 2 спорного периода работы Бадертдинова А.М. в должности мастера в Мензелинском дорожном ремонтно-строительном управлении Татарского проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор" нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.
Ранее действовавшим Списком N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" были предусмотрены должности мастеров (десятников) и прорабов.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ, а также производителям работ.
Из наименования указанных разделов следует, что работа в качестве мастера дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 не только в сфере строительства зданий, но и иных объектов, в том числе строительства и ремонта дорог.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР N 190 от 4 октября 1991 года и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Факт работы Бадертдинова А.М. в спорный период времени в должности мастера в Мензелинском дорожном ремонтно-строительном управлении Татарского проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор" подтверждается записями в его трудовой книжке, занятость истца в указанный период времени в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, отражена также и в справке работодателя от 29 августа 2019 года N 9486-2019с/л.
В опровержение представленных документов, ответчиком не представлено доказательств, что истец не работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ в вышеуказанной организации.
Таким образом, учитывая, что характер и условия выполняемой истцом работы в оспариваемый период соответствуют характеристикам, указанным в соответствующем разделе Списка N 2, суд первой инстанции правильно отклонил возражения на иск в данной части.
Принимая во внимание, что ко дню обращения в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии истец выработал требуемый для назначения пенсии с уменьшением возраста специальный стаж - более 7 лет 6 мес., решение суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по назначению Бадертдинову А.М. пенсии с 26 сентября 2019 года признается судебной коллегией правомерным.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 мая 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка