Дата принятия: 18 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1191/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года Дело N 33-1191/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.В.,
судей Глазовой Н.В., Храпина Ю.В.,
при секретаре Тарасове А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
гражданское дело (N 2-1018/2019) по иску военного комиссариата Московской области кСередину Вячеславу Александровичу о взыскании излишне уплаченных сумм пенсии
по апелляционной жалобе Середина В.А.
на заочное решение Богучарского районного суда Воронежской области от 09 сентября 2019 г.
(судья райсуда Гузева О.А.),
УСТАНОВИЛА:
Военный комиссариат Московской области обратился в суд с иском кСередину В.А. о взыскании излишне уплаченных сумм пенсии, указывая, что согласно приказу командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N старший прапорщик Середин В.А. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), приказом командующего войсками Западного военного округа от 26 января 2016 г. N 34 старший прапорщик Середин В.А. с 5 февраля 2016 г. исключен из списков личного состава войсковой части 55338.17 марта 2016 г.Серединым В.А. подано заявление в военный комиссариат <адрес> о назначении и выплатепенсии за выслугу лет. В данном заявлении (п. 13 заявления) Середин В.А. дал обязательство о немедленном сообщении о наступлении обстоятельств, лишающих права на дальнейшее получение данной пенсии, в том числе - при поступлении на военную службу. Кроме того, Середин В.А. в данном заявлении обязался возвратить переплаченные суммы пенсии.С 6 февраля 2016 г. военным комиссариатом Московской области была назначена Середину В.А. выплата пенсии по выслуге лет (пенсионное дело N АМ - 429528, разрешение на выплату пенсии N А-1926172).11 декабря 2018 г.Серединым В.А. было подано заявление начальнику Центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в связис поступлением на военную службу, с просьбой сделать расчет переплаты пенсии и приложением выписки из приказа командира воинской части о зачислении его на военную службус ДД.ММ.ГГГГ В результате была выявлена переплата пенсии за выслугу лет Середину В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 135 273,46 рублей, которая ответчиком до настоящего времени не возвращена. В связи с чем, истец просит взыскать сСередина В.В. сумму неосновательного обогащения в размере 135 273,46 рублей (л.д. 6-9).
Заочным решением Богучарского районного суда Воронежской области от 09 сентября 2019г. исковые требования военного комиссариата Московской области удовлетворены. ССередина В.А. в пользу военного комиссариата Московской области взыскана сумма неосновательного обогащения в размере 135 273,46 рублей (л.д. 27, 28-31).
В апелляционной жалобе Середина В.А.ставится вопрос об отменезаочного решения суда как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду отсутствия в его действиях недобросовестности (л.д. 60-61, 77-78).
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представитель военного комиссариата Московской области и Середин В.А. просят рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав имеющиеся в деле доказательства,судебная коллегия приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено право военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) на пенсию за выслугу лет, назначаемую в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей" (далее - Закон от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Согласно ст.1 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: - лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральнойпограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).
Согласно ст. 6 Закона от 12 февраля 1993 г.N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
В силу требований ч. 12 ст. 56 Закона от 12 февраля 1993 г.N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием права на нее либо приобретением права на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (ч. 6 ст. 62 Закона от 12 февраля 1993 г.N 4468-1).
Исходя из приведенного нормативного правового регулирования возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, на основании Закона от 12 февраля 1993 г.N 4468-1 и выплату пенсии за выслугу лет, возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом командующего войсками Западного военного округа от 7 декабря 2015 г. N 518 старший прапорщик Середин В.А. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") (л.д. 11).
Приказом командующего войсками Западного военного округа от 26 января 2016 г. N 34 старший прапорщик Середин В.А. с 5 февраля 2016 г. исключен из списков личного состава воинской части 55338, всех видов обеспечения и убыл в отдел военного комиссариата Московской области по городам Мытищи, Юбилейный и Мытищинскому району (л.д. 12).
17 марта 2016 г.Серединым В.А. подано заявление в военный комиссариат г. Наро-Фоминск Московской области о назначении и выплатепенсии за выслугу лет. В данном заявлении (п. 13 заявления) Середин В.А. дал обязательство немедленно сообщить о наступлении обстоятельств, лишающих права на дальнейшее получение данной пенсии, в том числе - при поступлении на военную службу, а также возвратить переполученные суммы пенсии(л.д. 13).
С 6 февраля 2016 г. военным комиссариатом Московской области была назначена Середину В.А. пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (пенсионное дело N АМ - 429528, разрешение на выплату пенсии N А-1926172).
Судом также установлено, что старший прапорщик Середин В.А. был назначен приказом Статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ от 7 мая 2018г. N 257 на воинскую должность старшины гаубичной самоходно артиллерийской батареи гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона войсковой части 91727).
Приказом командира войсковой части 54046 от 23 мая 2018 г. N 50-К старший прапорщик Середин В.А. с 21 мая 2018 г. зачислен в списки личного состава войсковой части 91727 с установлением выплаты денежного довольствия с указанной даты (л.д. 16).
11 декабря 2018 г.Серединым В.А. подано заявление начальнику Центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет с 21 мая 2018 г. в связи с поступлением на военную службу с просьбой сделать перерасчет переплаты пенсии, а также представлена выписка из приказа командира воинской части о зачислении его на военную службу (л.д.15).
Из материалов дела видно, что за время прохождения военной службы с 01 июня 2018г. по 31 декабря 2018г. Середину В.А. произведена выплата пенсии за выслугу лет в размере - 135273,46 рублей, в том числе:4 июня 2018г.- 19 324,78 рублей;29 июня 2018г.- 19 324,78рублей за июль 2018 г.), 01 августа 2018г. - 19 324,78рублей;31 августа 2018г. - 19 324,78рублей (за сентябрь 2018 г.);01 октября 2018г. - 19 324,78рублей;01 ноября 2018г. - 19 324,78 рублей;03 декабря 2018г. - 19 324,78рублей.
14 января 2019 г. истец обращался кСередину В.А. по вопросу погашения возникшей переплаты, а также за оказанием содействия в погашении переплаты пенсии Серединым В.А. к командиру войсковой части 91727 и командиру войсковой части 54046.Однако до настоящего времени вышеуказанная переплата ответчиком не погашена.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, руководствуясь представленными доказательствами, оцененными по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований военного комиссариата Московской области и взыскании с Середина В.А. суммы неосновательного обогащения в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными и подлежащими отклонению.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу прямого указания закона с момента поступления на военную службу, военнослужащий утратил право на получение пенсии за выслугу лет, о чем ответчик своевременно не сообщил в компетентный орган, в связи с чем, права на получение пенсии по выслуге лет с июня по декабрь 2018 г. в соответствии со ст. 6 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, онне имел.
Таким образом, необоснованно выплаченные ответчику за период с июня по декабрь 2018 г. денежные средства в размере 135 273,46 рублей, не причитались ему к выплате, в связи с чем, подлежат возврату компетентному органу (ФКУ "Военный комиссариат Московской области").
Поскольку необоснованно выплаченные Середину В.А. денежные средства за период с июня по декабрь 2018 г. не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, то в данном случае ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопреки доводам апелляционной жалобы применению не подлежат.
Оснований для освобождения ответчика об обязанности по возвращению необоснованно полученных денежных средств, исходя из фактических обстоятельств дела, не имеется. Ссылку в жалобе на вину военного комиссариата Наро-Фоминского района в не направлении личного дела по месту воинского учета и не сообщении истцу о поступлении ответчика на военную службу, нельзя признать обоснованной.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в его действиях недобросовестности, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу закона на него возложена обязанность о сообщении в пенсионный орган, выплачивающий ему пенсию, обо всех изменениях, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии, однако данное обстоятельство при поступлении на службу ответчик не исполнил.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.
Каких-либо иных подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановленного судом решения, в жалобе не содержится.
Таким образом, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ееудовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
заочное решение Богучарского районного суда Воронежской области от 09 сентября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Середина Вячеслава Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
