Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33-1191/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33-1191/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Негласона А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Понизяйкиной Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсикова Д.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии в части исключения периодов работы, обязании включить в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова
на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12.11.2019 г., которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика Мещеряковой А.А., поддержавшей доводы жалобы, истца Евсикова Д.М., возражавшего по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Евсиков Д.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии в части исключения периодов работы, обязании включить в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивировал тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г., с 02.03.1994 г. по 09.11.1994 г., с 01.01.1995 г. по 14.06.1995 г. (исчисленные по фактической продолжительности) в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе, со 02.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 02.03.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.05.2005 г. по 31.12.2006 г. и с 01.01.2007 г. по 10.01.2008 г. в должности прораба в ЗАО "Агропроммонтаж", с 01.02.2008 г. по 06.09.2010 г. в должности прораба в ООО "Николь-Строй".
Считая свои пенсионные прав нарушенными, истец просил признать решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 02.07.2019 г. N об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с 09.03.1987 г. по 15.09.1989 г. мастером участка капитального ремонта и капитального строительства на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. прорабом участка капитального ремонта и капитального строительства на Саратовском судоремонтном заводе, с 04.09.1995 г. по 12.11.1998 г. мастером в АОЗТ "Татищево", со 02.06.2003 г. по 10.01.2008 г. прорабом в ЗАО "Агропроммонтаж" (отпуск без сохранения заработной платы с 10.01.2007 г. по 31.08.2007 г., с 01.12.2007 г. по 10.01.2008 г.), с 01.02.2008 г. по 06.09.2010 г. в ООО "Николь-Строй" в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию с 30.03.2019 г.
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12.11.2019 г. постановлено: "Исковые требования Евсикова Д.М. к УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии в части исключения периодов работы, обязании включить в стаж периодов, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 02.07.2019 г. N в части исключения Евсикову Д.М. из специального стажа, на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе.
Обязать УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Евсикову Д.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе.
В удовлетворении остальной части исковых требований Евсикову Д.М. отказать".
В апелляционной жалобе УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова просит решение суда отменить в части признания незаконным решения от 02.02.2019 г. N в части исключения Евсикову Д.М. из специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе и возложении обязанности включить указанные периоды Евсикову Д.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. По мнению автора жалобы, судом первой инстанции необоснованно исключена из числа доказательств справка Саратовского района водных путей и судоходства от 11.04.2019 г, из которой следует, что спорный период работы истца не подлежит включению в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая, что ответчик обжалует только часть решения, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений ст. ст. 1, 2, 9 ГК РФ, недопустимо.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что 20.03.2019 г. Евсиков Д.М. обратился в УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
02.07.2019 г. решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова N Евсикову Д.М. было отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в том числе, периодов работы:
- с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г., периоды работы с 02.03.1994 г. по 09.11.1994 г., с 01.01.1995 г. по 14.06.1995 г. (исчисленные по фактической продолжительности) в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 04.09.1995 г. по 12.11.1998 г. в должности мастера в АОЗТ "Татищево", по разделу ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, так как должность мастер указанным списком не предусмотрена и представленными первичными документами не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;
- с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе, с 02.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 02.03.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.05.2005 г. по 31.12.2006 г. в должности прораба в ЗАО "Агропроммонтаж" по разделу ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, так как представленными первичными документами не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня занятость заявителя в качестве производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 02.06.2003 г. по 31.12.2003 г., с 02.03.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.05.2005 г. по 31.12.2006 г. отсутствуют сведения с указанием кода льготных условий;
- с 01.02.2008 г. по 06.09.2010 г. в должности прораба в ООО "Николь-Строй" в связи с отсутствием индивидуальных сведений по стажу и страховым взносам на лицевом счете застрахованного лица.
Как следует из решения ответчика, Евсиков Д.М. в возрасте 55 лет имеет 27 лет 8 месяц 13 дней страхового стажа, 04 года 04 месяца 27 дней стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком N 2.
Разрешая требования о зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе, суд первой инстанции исходил из следующего.
Работа Евсикова Д.М. в периоды работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, соответствовала позиции "мастера строительных и монтажных работ" (2290000б-23419), предусмотренной разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.
Работа Евсикова Д.М. в период работы с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе соответствовала позиции "производители работ", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000б-24441).
Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что полная занятость истца подтверждается в данном случае данными трудовой книжки, лицевыми счетами рабочего и служащего на 1987-1990 г.г.
При этом судом первой инстанции не принята в качестве доказательства справка Саратовского района водных путей и судоходства от 11.04.2019 г., согласно которой занятость истца на производствах в качестве мастера и прораба участка капитального ремонта и капитального строительства не дает права на льготное обеспечение, поскольку указанная справка противоречит нормам действующего законодательства и обстоятельствам, установленным судом.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 г.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).
Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список N 1173).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятники) и прорабы".
Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность - производитель работ (прораб) (в строительстве). Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ".
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).
Согласно Списку N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт "б" раздела XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).
Работа мастером и прорабом относится к работе в тяжелых условиях труда, включена в Список N 2; лица, проработавшие в указанной должности, вправе претендовать на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29).
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В абз. 5 п. 15 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ в должности мастера в организациях, занятых строительством (за периоды работы до 01.01.1992 г.), а по Списку N 2 от 1991 г. при условии полной занятости.
Проверяя доводы апелляционной жалобы, судебной коллегией апелляционной инстанции направлен в адрес Саратовского района водных путей и судоходства запрос о предоставлении документов на основании которых, Саратовский район водных путей и судоходства выдана справка об отсутствии у Евсикова Д.М. права на льготное пенсионное обеспечение с учетом работ на производствах в качестве мастера и прораба участка капитального ремонта и капитального строительства.
В ответ на запрос судебной коллегии Саратовский район водных путей и судоходства сообщил, что ранее выданная справка об отсутствии у Евсикова Д.М. в спорный период права на льготное пенсионное обеспечение с учетом работ на производствах в качестве мастера и прораба участка капитального ремонта и капитального строительства составлялась на основании личной карточки работника формы Т-2, приказов по личному составу за указанные годы, ведомостей на начисления заработной платы за указанные годы. Также в ответе указано, что в архиве Саратовского района водных путей и судоходства не сохранились документы, подтверждающие факт льготной работы, которые необходимо указывать в справках, уточняющих особый характер или вредные условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, а также отсутствует должностная инструкция мастера и прораба участка капитального ремонта и капитального строительства.
Ответ на запрос судебной коллегией принят в качестве нового доказательства на основании ст. 327.1 ГПК РФ, исследован и проверен в совокупности с имеющимися доказательствами в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о подтверждении работы истца в спорный период на льготных основаниях является ошибочным, поскольку как установлено в судебном заседании в суде первой инстанции и проверено в апелляционной инстанции в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем Евсикову Д.М., подтверждающие, что он в спорные периоды, работая в должностях мастера и прораба, имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Также в материалах дела отсутствует документальное подтверждение работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В связи с чем в указанной части судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12.11.2019 г. в части признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 02.07.2019 г. N в части исключения Евсикову Д.М. из специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 09.03.1987 г. по 29.06.1987 г., с 11.07.1987 г. по 16.01.1989 г., с 28.01.1989 г. по 14.09.1989 г. в должности мастера на Саратовском судоремонтном заводе, с 15.09.1989 г. по 03.01.1991 г. в должности прораба на Саратовском судоремонтном заводе и возложении обязанности включить указанные периоды Евсикову Д.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости - отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 12.11.2019 г. оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка