Дата принятия: 15 января 2020г.
Номер документа: 33-11908/2019, 33-213/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2020 года Дело N 33-213/2020
15 января 2020г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.
судей Параскун Т.И., Довиденко Е.А.
при секретаре Сафронове Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ответчика Панюшкина Е. А. на решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 октября 2019г. по делу по иску ООО "Барнаульский Водоканал" к Панюшкину Е. А. о взыскании задолженности за пользование центральной системой водоснабжения, пени.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Барнаульский Водоканал" обратилось в суд с исковым заявлением к Панюшкину Е.А. о взыскании задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения.
В обоснование иска истец указал на то, что 07.12.2018 ООО "Барнаульский Водоканал" было произведено обследование водопроводных и канализационных сетей здания по адресу: г. Барнаул, ул. Воровского, 129/ул. Бульвар 9 января, 97.
Данное здание в ООО "Барнаульский Водоканал" зарегистрировано как частный жилой дом, открыт лицевой счет *** на имя Панюшкина Е.А.
В ходе проверки было установлено, что фактически здание является нежилым. В помещении расположены магазин-бар "Заправка", мясной магазин.
Проверкой установлено, что водопроводный ввод диаметром 15 мм, на котором установлен прибор учета, введенный в эксплуатацию в ООО "Барнаульский Водоканал", не действует. Данный водопроводный ввод имеет видимый разрыв на водопроводной сети диаметром 300 мм по ул. Воровского в водопроводном колодце. Прибор учета марки <данные изъяты>, ***, контрольная пломба *** не нарушена.
Холодное водоснабжение здания осуществляется по второму водопроводному вводу диаметром 15 мм из централизованной системы водоснабжения диаметром 300 мм со стороны улицы Воровского.
Прибор учета на втором водопроводном вводе не установлен. Вода на водоразборные точки поступала, но прибор учета разбор воды не отображал. В баре "Заправка" имеются раковина и санузел, в мясном магазине располагается раковина.
Таким образом, разбор воды осуществляется при отсутствии прибора учета, оплата по лицевому счету производилась на одного человека, что в соответствии с действующим законодательством является фактом самовольного пользования централизованными системами водоснабжения.
Сброс сточных вод осуществляется в выгребную яму с последующим вывозом спецавтотранспортом в централизованную систему водоотведения.
Результаты проверки послужили основанием для начисления платы в соответствии с п.16, 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.2.2014 N 776 по пропускной способности устройств за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения. Расчет произведен за период с 04.02.2016 по 03.02.2019 года, согласно которому 454 884,42 руб. - сумма задолженности за самовольное пользование центральной системой водоснабжения, 25 193,60 руб. - пеня по состоянию на 31.05.2019 г.
В добровольном порядке ответчик указанные суммы истцу не выплатил.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец с учетом уточнения просил суд взыскать с ответчика задолженность за пользование центральной системой водоснабжения за период с 04 февраля 2016 по 03 февраля 2019 года в размере 454884,42 рубля, пеню в размере 23514,03 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 октября 2019г. исковые требования удовлетворены.
Взыскана в пользу ООО "Барнаульский Водоканал" с Панюшкина Е.А. задолженность за пользование центральной системой водоснабжения за период с 4 февраля 2016 года по 3 февраля 2019 года в размере 454 884,42 рубля, пени в размере 23 514,03 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 8 011 рублей.
Взыскана с Панюшкина Е.А. госпошлина в доход муниципального образования городского округа города Барнаула в размере 208 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик Панюшкин Е.А. просит об отмене решения по тем основаниям, что суд при разрешении спора не учел, что ограничение периода самовольного присоединения и пользования общим трехлетним сроком не освобождает стороны от доказывания этого периода. Сведения о том, что на системе центрального водоснабжения ранее осуществлялась контрольная проверка технического состояния, истцом не представлены.
Полагает, что период задолженности следует исчислять с даты составления акта - 07 декабря 2018 года по дату устранения самовольного присоединения - 03 февраля 2019 года.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании в апелляционной инстанции ответчик Панюшкин Е.А., его представитель Жихарев М.И. доводы жалобы поддержали, представитель истца ООО "Барнаульский Водоканал" С. возражала против доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
В пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644) Абонент обязан:
обеспечивать сохранность знаков проверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт "в");
обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт "г").
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644), определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.
По смыслу положений Правил N 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Панюшкин Е.А. с ДД.ММ.ГГ является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>/<адрес>.
В спорный период с 04.02.2016 по 03.02.2019 ООО "Барнаульский Водоканал" осуществлял поставку холодного водоснабжения в указанный жилой дом, в связи с чем на имя ответчика открыт лицевой счет ***.
07.12.2018 года ООО "Барнаульский Водоканал" было произведено обследование водопроводных и канализационных сетей дома по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт *** (л.д.11-14).
Из указанного акта следует, что в ходе проверки установлено, что фактически здание является нежилым. В помещении расположены магазин-бар "Заправка", мясной магазин. Водопроводный ввод диаметром 15 мм, на котором установлен прибор учета, введенный в эксплуатацию в ООО "Барнаульский Водоканал", не действует. Данный водопроводный ввод имеет видимый разрыв на водопроводной сети диаметром 300 мм по <адрес> в водопроводном колодце. Прибор учета марки <данные изъяты> ***, контрольная пломба *** не нарушена. Холодное водоснабжение здания осуществляется по второму водопроводному вводу диаметром 15мм из централизованной системы водоснабжения диаметром 300 мм со стороны улицы Воровского. Прибор учета на втором водопроводном вводе не установлен. Вода на водоразборные точки поступала, но прибор учета разбор воды не отображал. Абонент не представил разрешительную документацию на присоединение второго водопроводного ввода, забор воды осуществляется при отсутствии прибора учета, что в соответствии с действующим законодательством является фактом самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения. Сброс сточных вод осуществляется в выгребную яму с последующим вывозом спецавтотранспортом в централизованную систему водоотведения.
Факт безучетного пользования холодным водоснабжением и использование помещения в коммерческих целях ответчик признал, представив письменное признание факта, при этом ему разъяснены последствия предусмотренные ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив факт неправомерного (самовольного) подключения объекта к сетям водоснабжения, суд пришел к верному выводу о том, что ответчик, являющейся потребителем воды в спорный период, обязан оплатить ресурс, объем и стоимость которого определены расчетным способом на основании соответствующих норм материального права и изложенным в них образом.
Доводы жалобы, направленные на несогласие с произведенным расчетом задолженности, который, по его мнению, надлежало производить с даты составления акта - 07 декабря 2018 года по дату устранения самовольного присоединения - 03 февраля 2019 года, подлежат отклонению.
В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В подпункте "а" пункта 14 Правил N 776 указано, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.
Однако такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.
Как следует из материалов дела, предыдущая контрольная проверка проводилась 08 мая 2014г, о чем составлен акт (л.д.22)., т.е. за пределами трехгодичного срока.
Доводы жалобы о том, что начало периода взыскания задолженности следует определять с даты акта проверки, установившей самовольное подключение, не основаны на нормах действующего законодательства.
Проверив представленный истцом расчет, суд правильно пришел к выводу, что период и методика расчета определены в соответствии с действующим законодательством, является арифметически верным.
При этом в расчете задолженности учтено, что в спорный период времени ответчик оплатил 581 куб. м. потребленной воды.
Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 октября 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Панюшкина Евгения Андреевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
