Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1189/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1189/2020
Судья Инякина Н.Ю. 30 июня 2020г. Дело N 2-290-33-1189
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего: Колокольцева Ю.А.,
при секретаре: Лютовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2020г. частную жалобу ФСИН России на частное определение Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2020г. по делу по иску Шальневой Л.В. к ВВК ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России" и ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России об установлении факта получения травмы в ДТП при исполнении служебных обязанностей, о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии в части установления причинной связи заболевания и категории годности к военной службе, об обязании внести изменения в заключение военно-врачебной комиссии, о взыскании компенсации морального вреда,
установила:
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 марта 2019г. постановлено:
Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России" (далее также ВВК) от 09 апреля 2018г. номер, утвержденное 08 мая 2018г. протоколом номер заседания ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России (далее также ЦВВЭ) в части установления причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания Шальневой Л.В. в редакции "заболевание получено в период военной службы" и категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе".
Обязать ВВК обязана провести повторное медицинское освидетельствование Шальневой Л.В. для определения причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания и категории годности к военной службе.
Решение суда вступило в законную силу 19 июня 2019г.
25 ноября 2019г. Шальнева Л.В. обратилась в суд с указанным выше иском, в котором с учетом уточнений просила: установить факт получения ею травмы в ДТП 23 июня 2007г. при исполнении служебных обязанностей; признать незаконным заключение ВВК от 05 сентября 2019г. номер, утвержденное 30 сентября 2019г. ЦВВК ФКУЗ "ЦВВЭ" ФСИН России, в части установления причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) её заболевания в редакции "заболевание получено в период военной службы" и категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе"; обязать ВВК провести повторное её медицинское освидетельствование для определения причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания и категории годности к военной службе с учетом установленного судом факта получения травмы в ДТП 23 июня 2007г. при исполнении служебных обязанностей; взыскать компенсацию морального вреда.
В обоснование иска Шальнева Л.В. ссылалась на то, что 09 апреля 2018г. ВВК принято заключение номер о причинной связи её заболевания: "Заболевание получено в период военной службы", категория годности к военной службе: "В" - ограниченно годен к военной службе. Данное заключение решением Новгородского районного суда Новгородской области от 11 марта 2019г. признано незаконным в части установления причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) её заболевания в редакции "заболевание получено в период военной службы" и категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе". 05 сентября 2019г. ВВК вынесло заключение за номер, утвержденное 30 сентября 2019г. ЦВВК, без учета принятого судом решения от 11 марта 2019г. и установленных судом обстоятельств. То есть ВВК вновь вынесло незаконное заключение.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2020г. исковое заявление Шальневой Л.В. удовлетворено частично.
Установлен факт получения Шальневой Л.В. травмы в ДТП 23 июня 2007г., в 09 часов 20 минут, на 575 км автодороги "Россия" при исполнении служебных обязанностей.
Признано незаконным заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России" от 05 сентября 2019г. номер, утвержденное 30 сентября 2019г. протоколом номер заседания ЦВВК ФКУЗ "ЦВВЭ" ФСИН России, в части установления причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания Шальневой Л.В. в редакции "заболевание получено в период военной службы" и категории годности к военной службе "В" - ограниченно годен к военной службе".
Обязана ВВК ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России" провести повторное медицинское освидетельствование Шальневой Л.В. для определения причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания и категории годности к военной службе с учетом установленного судом факта получения травмы в дорожно-транспортном происшествии 23 июня 2007г. при исполнении служебных обязанностей.
Этим же решением суда с ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России" и ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России в пользу Шальневой Л.В. взысканы судебные расходы.
В том же судебном заседании суд вынес частное определение от 20 мая 2020г., которым обратил внимание руководителя ФСИН России на необходимость соблюдения требований статьи 13 ГПК РФ при исполнении решения суда, приняв меры по исключению подобных нарушений, и сообщить о принятых мерах в суд.
Не соглашаясь с частным определением суда, ФСИН России просит его отменить, ссылаясь на то, что каких-либо оснований для вынесения частного определения у суда не имелось.
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ, частная жалоба на частное определение суда рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое частное определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Из приведенной нормы следует, что суд, вынося частное определение по конкретному делу, должен указать в нем закон, нарушение которого было допущено и выявлено при рассмотрении дела, и лицо, его допустившее, в адрес которого выносится частное определение. Возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности и выполняющих профилактическую функцию, является правом, а не обязанностью суда.
Вынося частное определение в адрес руководителя ФСИН России, суд исходил из того, что ВВК при повторном медицинском освидетельствовании Шальневой Л.В. в нарушение требований статьи 13 ГПК РФ (обязательность судебных постановлений) не учла обстоятельства, установленные решением суда.
Между тем, как видно из материалов дела и выше установлено, ВВК вынесло заключение от 05 сентября 2019г. именно во исполнение решения суда от 11 марта 2019г., которым ВВК обязано было "провести повторное медицинское освидетельствование Шальневой Л.В. для определения причинной связи увечья (ранения, травмы контузии) заболевания и категории годности к военной службе".
Следовательно, в действиях ВВК, выразившихся в проведении повторного освидетельствования, не усматривается нарушений положений статьи 13 ГПК РФ, согласно которым вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех организаций и подлежат неукоснительному исполнению.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что при вынесении частного определения судом первой инстанции не было принято во внимание, что ВВК, которая якобы вопреки требованиям статьи 13 ГПК РФ, вынесло повторное заключение без учета решения суда, является подразделением ФКУЗ "МСЧ N 53 ФСИН России". Следовательно, при наличии предусмотренных законом оснований частное определение могло быть вынесено в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России, отвечающего за несоблюдение ВВК требований закона, а не в адрес начальника ФСИН России, в обязанности которого не входит контролировать соблюдение ВВК требований статьи 13 ГПК РФ.
Таким образом, у суда не имелось предусмотренных статьей 226 ГПК РФ оснований для вынесения частного определения в адрес начальника ФСИН России.
При таких обстоятельствах частное определение Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2020г. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Частное определение Новгородского районного суда Новгородской области от 20 мая 2020г. отменить.
Председательствующий: Ю.А. Колокольцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
