Дата принятия: 18 ноября 2020г.
Номер документа: 33-11891/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2020 года Дело N 33-11891/2020
18 ноября 2020 года в г. Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Бабайцевой Е.А.,
судей Нагиной О.Ю., Квасницы С.Е.,
при секретаре Савельевой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-824/2020 по исковому заявлению Тимониной Галины Петровны к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства
по апелляционной жалобе Тимониной Галины Петровны
на решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 9 июля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований Тимониной Галины Петровны отказано.
Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., пояснения истца Тимониной Г.П., подержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Тимонина Г.П. обратилась в суд с иском к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, в котором просила признать жилое строение площадью 77,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
В обоснование требований указала, что со ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером N <...> и двухэтажного жилого строения общей площадью 72 кв.м с кадастровым номером N <...> без права регистрации проживания, расположенных по адресу: <адрес>. Жилое строение, которому присвоен адрес: <адрес>, является ее единственным жильем. Согласно техническому заключению, составленному ООО "СТАЛТ", строение является жилым, пригодным для постоянного проживания.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе Тимонина Г.П.. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, принять по делу новое решение.
В апелляционную инстанцию представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г. Волгограда не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ).
Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей (п. 11 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд").
Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд").
Порядок признания садового дома жилым домом установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", которое Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2018 года N 1653 было дополнено разделом VI "Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Как следует из материалов дела и установлено судом, Тимонина Г.П., будучи собственником двухэтажного нежилого строения общей площадью 72 кв.м с кадастровым номером N <...> без права регистрации проживания, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда с заявлением о переводе данного помещения в категорию жилого.
Решением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 15 ноября 2019 года N 6 Тимониной Г.П. было отказано в признании указанного садового дома жилым домом, так как по результатам проверки установлено его несоответствие требованиям, предъявляемым к жилому помещению (п.п. 12, 14, 19, 22 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47).
В соответствии с п.п. 12, 14, 19, 22 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных; инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами; в реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов; высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО "СТАЛТ" и представленному истцом, проведенные в период с 1994 года по 2018 года на спорном объекте изменения не оказали негативного влияния на основные несущие конструкции строения в целом. Состояние несущих строительных конструкций строения и пристройки квалифицируется как работоспособное. Качество исполнения основных строительных конструкций отвечает требованиям СНиП 3.03.01.-87. Техническое состояние системы водоснабжения оценивается как работоспособное и соответствует требованиям СНиП 2.04.01-85. Внутренние распределительные сети электроснабжения разведены закрытым способом с установкой индивидуального прибора учета. Техническое состояние внутренней сети электроснабжения работоспособное. Состояние строительных конструкций всего строения позволяет дальнейшую безопасную и безаварийную эксплуатацию при соблюдении действующих правил эксплуатации зданий и сооружений. Спорное строение можно считать соответствующим установленным параметрам и требованиям закона, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанное заключение не может служить надлежащим доказательством для признания садового дома жилым домом, поскольку экспертом установлено соблюдение общих требований к безопасности здания, при этом соответствующих расчетов приведено не было.
Иных доказательств, позволяющих отнести принадлежащее Тимониной Г.П. строение к жилому дому, у истца не имеется.
Кроме того, объективных данных об устранении несоответствий требованиям п.п. 12, 14, 19, 22 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, истец не представила.
Поскольку истцом не были представлены доказательства того, что расположенное на садовом участке строение пригодно для постоянного проживания граждан, соответствует санитарным правилам, основным показателям потребительских качеств жилых домов, требованиям пожарной безопасности, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Тимониной Г.П. о признании строения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.
В апелляционной жалобу Тимонина Г.П. ссылается на то, что она в 2015 году переехала из Красноярского края в г. Волгоград на постоянное место жительства, приобрела садовый дом и земельный участок, зарегистрировалась в г. Краснослободске для получения пенсии и медицинской помощи. Спорное строение является ее единственным жильем. По высоте потолков в комнатах необходимость приведения в соответствие с требованиями п. 22 Положения о признании помещения жилым помещением отсутствует, несоответствия требованиям п.п. 12, 14, 19 Положения о признании помещения жилым помещением устранены. Заключение ООО "СТАЛТ" подтверждает пригодность садового дома для постоянного проживания. Для проведения каких-либо изменений в строении она не имеет финансовой возможности.
Данные доводы судебной коллегией отклоняются.
Как было указано ранее, заключение ООО "СТАЛТ" не может служить надлежащим доказательством для признания садового дома жилым домом, поскольку экспертом установлено соблюдение общих требований к безопасности здания, а иных доказательств, позволяющих отнести принадлежащее Тимониной Г.П. строение к жилому дому, у истца не имеется. Объективных данных об устранении несоответствий требованиям Положения о признании помещения жилым помещением истец не представила.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец подтвердила, что те нарушения, которые были выявлены администрацией, она не устраняла, от права ходатайствовать о назначении судебной экспертизы отказалась.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.
При таких обстоятельствах решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда об отказе в удовлетворении иска Тимониной Г.П. является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 9 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимониной Галины Петровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
