Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1186/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N 33-1186/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Дорожко С.И.,
судей Хуснутдиновой И.И., Новицкой Т.В.,
при секретаре Шитове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Коледёнкова А.А. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 14 октября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Коледёнкова А.А. к Правительству Хабаровского края, Министерству финансов Российской Федерации о признании ненормативного акта Правительства Хабаровского края не соответствующим нормам Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан", Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации", взыскании компенсации морального вреда,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения истца Коледёнкова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Правительства Хабаровского края Ислямовой Е.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Коледёнков А.А. обратился в суд с иском к Правительству Хабаровского края, Министерству финансов Российской Федерации о признании ненормативного акта Правительства Хабаровского края не соответствующим нормам Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан", Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации", взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указав, что 07.04.2020 он направил в адрес ответчика жалобу на ответ первого заместителя Председателя Правительства Хабаровского края Золочевского Ю.Б., в которой просил разъяснить, почему в обжалуемом им ответе от 12.12.2019 за N К-11158ж; 5341 содержится ложь относительно количества домов и почему ему ответили на незаданный вопрос, при этом, не отвечая на вопросы, которые он задавал. На его обращение им получен ответ от 11.06.2020 за N К-3008ж-1982, который не содержит ответа на тот вопрос, который им был задан, содержит, по его мнению, ложные ссылки и противоречит нормам Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306. Текст пятого абзаца обжалуемого ответа противоречит нормам ФЗ N 53-ФЗ от 01.06.205 "О государственном языке Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 и тексту предыдущего абзаца обжалуемого им ответа. В представленном им ответе нарушены нормы государственного языка. Просил суд обжалуемый ответ признать несоответствующим закону; обязать ответчика дать ответ на государственном языке Российской Федерации с соблюдением правил русского языка в части обоснования ответа по существу поставленных вопросов; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 000 руб.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 14 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Коледёнкова А.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец Коледёнков А.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в судебном заседании.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 07.04.2020 Коледёнков А.А. обратился к губернатору Хабаровского края Фургалу С.И. с жалобой на ответ государственных служащих Правительства Хабаровского края от 19.03.2020 N К-1259ж/1-946.
Правительством Хабаровского края на обращение Коледёнкова А.А. дан ответ от 11.06.2020 N К-3008ж-1982 с разъяснением порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг.
Истец считает, что ответ Правительства края на его обращение от 11.06.2020 N К-3008ж-1982 не соответствует Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ", Федеральному закону от 01.06.2005 N 53-ФЗ "О государственном языке РФ", Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", а также нормам государственного языка.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильно руководствовался ст.ст.150, 151, 1100 ГК РФ, пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" и правильно исходил из того, что ответчиком на письменное обращение истца дан ответ на русском языке, по существу поставленных в обращении вопросов, подписан должностным лицом, нарушений срока и порядка рассмотрения обращения не допущено, что несогласие Коледёнкова А.А с содержанием ответа, который, по его мнению, противоречит Постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 и нормам государственного языка, не свидетельствует о нарушении ответчиком положений Федерального закона N 59-ФЗ и не образует состав неправомерного действия со стороны Правительства Хабаровского края. Ответ Правительства Хабаровского края на обращение истца не носит властнораспорядительный характер, не создает препятствий для осуществления его прав. Обжалование содержания ответа на обращение в случае несогласия с ним действующим законодательством не предусмотрено, о чем свидетельствуют положения п. 4 ст. 5 Федерального закона N 59-ФЗ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, ответ, с которым не согласен истец, дан ответчиком на государственном языке РФ, что соответствует положениям Федерального закона N 53-ФЗ от 01.06.2005 "О государственном языке Российской Федерации".
Доводы апелляционной жалобы о нарушении ответчиком норм государственного языка при написании ответа, судебная коллегия во внимание не принимает, так как истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что форма ответа, данного ответчиком, не позволяет уяснить истцу смысл изложенного. Истцом не указано как именно слова и выражения, изложенные в ответе, не соответствуют нормам современного русского литературного языка (в частности, официально-делового стиля).
Ссылку истца на рассмотрение судом иного предмета спора, чем заявлено истцом судебная коллегия отклоняет, поскольку судом первой инстанции иск заявленный истцом рассмотрен в порядке ч.3 ст. 196 ГПК РФ.
Другие доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 14 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Коледёнкова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: С.И. Дорожко
Судьи: И.И. Хуснутдинова
Т.В. Новицкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
