Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 33-1186/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 33-1186/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Метелевой А.М. и Стус С.Н.
при секретаре: Салиховой Е.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 января 2019 года по делу по иску Емельянова К. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения комиссии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Емельянов К.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани (далее УПФР в Ленинском районе), указав, что решением пенсионного органа от 22 июня 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В подсчет специального стажа не включены периоды работы в должностях плавсостава в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" и в ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>". С отказом не согласен, так как особый характер его работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечения, установлен на основании документов, представленных ответчику. С учетом измененных исковых требований, просил суд признать решение ответчика в части отказа во включении периодов его работы и назначении пенсии незаконным, обязать включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением, то есть с 12 марта 2018 года.
Истец Емельянов К.Г., извещенный надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимал, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Емельянова К.Г. по доверенности Карпов Д.Э. измененные исковые требования поддержал.
Представитель УПФР в Ленинском районе по доверенности Косарева Д.В. исковые требования не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 января 2019 года исковые требования Емельянова К.Г. удовлетворены, решение пенсионного органа признано незаконным, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 12 апреля 2004 года по 31 декабря 2011 года в должностях третьего механика, четвертого механика, второго помощника механика, третьего помощника механика в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>", с 4 декабря 2014 года по 21 августа 2017 года в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" и с 22 августа 2017 года по 23 октября 2017 года в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>". Досрочная страховая пенсия назначена с 12 марта 2018 года.
В апелляционной жалобе УПФР в Ленинском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что спорные периоды работы не могут быть включены в подсчет специального стажа истца, поскольку им не представлены документы, подтверждающие особый характер работ и условий труда. По некоторым периодам в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют коды особых условий труда. Необоснованно включены периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.
На заседание судебной коллегии Емельянов К.Г. не явился, о слушании дела извещен, ходатайств об отложении суду не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя УПФР в Ленинском районе по доверенности Косаревой Д.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя Емельянова К.Г. по доверенности Карпова Д.Э., считавшего жалобу необоснованной, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Как следует из материалов дела, 12 марта 2018 года Емельянов К.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением УПФР в Ленинском районе от 22 июня 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Емельянову К.Г. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должностях третьего механика, четвертого механика, второго помощника механика, третьего помощника механика в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" с 12 апреля 2004 года по 31 декабря 2011 года, поскольку из представленных документов не прослеживается наименование и характер выполняемых работ, в каких целях использовалось суда. По причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кодов особых условий труда исключены периоды работы в должности третьего механика в ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" с 29 сентября 2016 года по 23 октября 2017 года.
По подсчетам пенсионного органа специальный стаж работы у Емельянова К.Г. на дату обращения составил 9 лет 9 месяцев 4 дня, страховой стаж - 31 год 6 месяцев 23 дня.
Исходя из положений пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периода работы с 12 апреля 2004 года по 31 декабря 2011 года в должностях третьего механика, четвертого механика, второго помощника механика, третьего помощника механика в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>", районный суд исходил из представленных доказательств, в числе которых трудовая книжка истца, архивная справка о периодах работы, справка Российского морского регистра судоходства, а также судовые роли по теплоходу "<данные изъяты>".
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в качестве допустимого доказательства могут приниматься справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 главы 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, ФГБУ "<данные изъяты>" выдана архивная справка НК - 2964 от 19 сентября 2018 года, которая подтверждает работу Емельянова К.Г. на судне "<данные изъяты>".
Основанием выдачи справки являются судовые роли, хранящиеся в архиве Учреждения, представленные по запросу районного суда, свидетельствующие о работе истца в должностях плавсостава, исследованные в ходе судебного разбирательства.
Согласно справке <данные изъяты> от 10 октября 2018 года судно "<данные изъяты>" относилось к морским судам и не являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о возможности принятия вышеуказанных письменных документов в качестве подтверждения периодов работы, подлежащих включению в подсчет специального стажа, а доводы жалобы об отсутствии доказательств работы истца с тяжёлыми условиями труда в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" несостоятельными.
Вместе с тем, выводы суда о включении всего периода с 12 апреля 2004 года по 31 декабря 2011 года в подсчет специального стажа без учета сведений из архивной справки от 19 сентября 2018 года, а также судовых ролей, приобщенных к материалам дела, является неверными, поскольку периоды не отраженные в архивной справке, как периоды работы истца в должностях плавсостава, иными документами, свидетельствующими о характере его работы в особых условиях труда, кроме записей в трудовой книжке, своего подтверждения не нашли.
При таких обстоятельствах, решение районного суда подлежит изменению, в подсчет специального стажа Емельянова К.Г. подлежат включению периоды работы в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" в должностях четвертого механика cо 2 декабря 2004 года по 18 сентября 2005 года, со 2 ноября 2005 года по 9 января 2006 года, с 6 мая 2006 года по 2 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 18 марта 2007 года, с 3 августа 2007 года по 31 декабря 2007 года, третьего помощника механика с 25 июля 2008 года по 10 сентября 2008 года, четвертого механика с 12 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года, с 8 ноября 2008 года по 5 июля 2009 года, второго помощника механика с 19 июля 2009 года по 30 июля 2009 года, четвертого механика с 6 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, c 7 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, c 11 января 2010 года по 30 марта 2010 года, третьего механика с 11 апреля 2010 года по 21 августа 2010 года, c 6 декабря 2010 года по 26 декабря 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 августа 2011 года, с 3 октября 2011 года по 22 октября 2011 года.
Доводы жалобы о незаконности включения в специальный стаж истца периодов работы в ООО "<данные изъяты>" и ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" по основаниям отсутствия в лицевом счете застрахованного лица кодов особых условий труда, своего подтверждения материалами дела не нашли.
Установлено, что Емельянов К.Г. с 4 декабря 2014 года по 21 августа 2017 года осуществлял трудовую деятельность в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>", а с 22 августа 2017 года по 23 октября 2017 года в той же должности на том же судне в ООО "<данные изъяты>", что подтверждается справками, уточняющими особый характер работ, выданными ООО "<данные изъяты>" от 21 августа 2017 года и ООО "<данные изъяты>" 23 октября 2017 года.
Согласно вышеуказанным справкам, должность третьего механика относится к должностям плавсостава, а т/х "<данные изъяты>" не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.
В ходе рассмотрения дела представлены корректировочные сведения для ведения индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованного лица Емельянова К.Г., переданные работодателем в Пенсионный фонд за спорный период работы в 2017 году.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с 4 декабря 2014 года по 21 августа 2017 года в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" и с 22 августа 2017 года по 23 октября 2017 года в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>", районный суд не учел, что ответчиком указанные периоды с 4 декабря 2014 года по 3 августа 2015 года, с 9 декабря 2015 года по 15 августа 2016 года и с 1 сентября 2016 года по 28 сентября 2016 года, согласно имеющихся в материалах дела данных о стаже, включены в льготный стаж Емельянова К.Г., а в периоды с 29 сентября 2016 года по 31 января 2017 года, с 12 февраля 2017 года по 19 марта 2017 года, с 22 августа 2017 года по 23 августа 2017 года по сведениям уточняющих справок, представленных работодателем, истец находился в отпусках без сохранения заработной платы.
Судебная коллегия, исходя из установленных обстоятельств, считает необходимым решение суда в данной части изменить, возложить на УПФР в Ленинском районе обязанность включить в специальный стаж Емельянова К.Г. периоды работы в ООО "<данные изъяты> в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" с 1 февраля 2017 года по 11 февраля 2017 года, с 20 марта 2017 года по 21 августа 2017 года; в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" с 24 августа 2017 года по 23 октября 2017 года.
Возлагая на ответчика обязанность по назначению Емельянову К.Г. досрочной страховой пенсии со дня обращения за ней в Пенсионный фонд, районный суд не учёл требования части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что Емельянов К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 12 марта 2018 года. Пункт 9 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет. Однако на момент обращения в Пенсионный фонд, истец требуемого возраста не достиг.
В связи с чем, судебная коллегия считает необходимым решение суда в части назначения досрочной страховой пенсии изменить, возложить на ответчика обязанность назначить Емельянову К.Г. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с 14 марта 2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 9 января 2019 года изменить, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани обязанность включить в подсчет специального стажа Емельянова К. Г. периоды работы: в ООО "<данные изъяты>" на т/х "<данные изъяты>" в должностях четвертого механика cо 2 декабря 2004 года по 18 сентября 2005 года, со 2 ноября 2005 года по 9 января 2006 года, с 6 мая 2006 года по 2 декабря 2006 года, с 1 января 2007 года по 18 марта 2007 года, с 3 августа 2007 года по 31 декабря 2007 года, третьего помощника механика с 25 июля 2008 года по 10 сентября 2008 года, четвертого механика с 12 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года, с 8 ноября 2008 года по 5 июля 2009 года, второго помощника механика с 19 июля 2009 года по 30 июля 2009 года, четвертого механика с 6 октября 2009 года по 30 октября 2009 года, c 7 декабря 2009 года по 31 декабря 2009 года, c 11 января 2010 года по 30 марта 2010 года, третьего механика с 11 апреля 2010 года по 21 августа 2010 года, c 6 декабря 2010 года по 26 декабря 2010 года, с 3 января 2011 года по 15 августа 2011 года, с 3 октября 2011 года по 22 октября 2011 года; в ООО "<данные изъяты> в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" с 1 февраля 2017 года по 11 февраля 2017 года, с 20 марта 2017 года по 21 августа 2017 года; в ООО "<данные изъяты>" в должности третьего механика т/х "<данные изъяты>" с 24 августа 2017 года по 23 октября 2017 года.
Назначить Емельянову К. Г. досрочную страховую пенсию с 14 марта 2018 года.
В стальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: А.М. Метелева
С.Н. Стус
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
