Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11853/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33-11853/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.
и судей Петуховой Е.В., Стрельцова А.С.
при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 16 декабря 2020 года дело по апелляционной жалобе Федосеевой Юлии Владимировны на решение Октябрьского районного суда Пермского края от 08 октября 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Федосеевой Юлии Владимировны к МУП "Терра" о взыскании морального вреда - отказать.
Заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федосеева Ю.В. обратилась в суд с иском к МУП "Терра" о восстановлении водопроводной сети, взыскании морального вреда.
В обоснование заявленных требований Федосеева Ю.В. указала на то, что 18.03.2019 между истцом и ответчиком был заключен договор на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения N **, согласно которому ответчик обязался подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Согласно приложению N 2 к договору, зоной ответственности истца является присоединённая водопроводная сеть от точки врезки в центральную сеть до дома. В мае 2020 года во время ремонтных работ на централизованной водопроводной сети МУП "Терра" была выкопана труба водопровода истца, лишив ее водоснабжения. Истец обратилась к ответчику с претензией об осуществлении ремонта участка водопровода истца. Ответчик в удовлетворении претензии отказал.
Просила обязать ответчика осуществить ремонт водопроводной сети по адресу: ****, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
Определением Октябрьского районного суда от 25.09.2020 принят отказ представителя истца от требований в части возложения на МУП "Терра" обязанности осуществить ремонт водопроводной сети.
Истец Федосеева Ю.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель истца Болев И.В. в судебном заседании на исковых требованиях о взыскании компенсации морального вреда настаивал.
Представитель ответчика - МУП "Терра" Фазгутдинова В.Р. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Федосеева Ю.В., указывая на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не учел положения "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14), согласно которому водопровод должен залегать в земле на глубину не менее 0,5 м от поверхности и не менее глубины промерзания, которая для Октябрьского района составляет 1,8 м, поэтому вывод суда о том, что водоснабжение было восстановлено не соответствует действительности, поскольку ответчик пластиковую трубу проложил поверх земли. Качество воды должно соответствовать гигиеническим требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074, СанПиН 2.1.4.2652 и СанПиН 2.1.4.2496. Трубы, арматура, оборудование и материалы, применяемые при устройстве наружных сетей и сооружений водоснабжения, должны соответствовать требованиям настоящего Свода Правил, межгосударственных и национальных стандартов, санитарно-эпидемиологических норм и других документов, утвержденных в установленном порядке, и должны обеспечить безотказность при выполнении нормативных требований по функционированию бесперебойной подачи воды требуемого качества. Судом оставлены без внимания доводы представителя истца о нарушении норм Свода Правил, о том, что у истца вторую неделю отсутствует вода в связи с минусовой температурой воздуха. Суд неправильно применил к спорным правоотношениям положения п.115 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", не учел, что отвод к дому не является частью централизованной сети водоснабжения, на которой возникла аварийная ситуация.
Судом необоснованно не приняты во внимание показания свидетеля Федосеева Я.В. Суд не дал оценку противоречащим друг другу показаниям свидетеля Б. и показаниям представителя ответчика по обстоятельствам того, кто присутствовал 08.05.2020 при демонтаже трубы, и почему нет подписи в соответствующем акте, а также по обстоятельствам того, что копия журнала появилась в деле после двух судебных заседаний.
На апелляционную жалобу Федосеевой Ю.В. в суд апелляционной инстанции поступили возражения МУП "Терра", в которых указано о законности и обоснованности постановленного судом решения, а также ходатайство МУП "Терра" о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 1, 2, 5, 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Существенным условием договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.
Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Согласно ст. 21 вышеназванного Закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.
Порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. (постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - далее Правила N 644).
В соответствии с п. 2, 23, 31, 32 Правил N 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения. К договору холодного водоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон договора. Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Согласно положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договоры водоснабжения, водоотведения, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, то такая ресорсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме или такими собственниками самостоятельно, если выполнение ими таких работ не запрещено законом.
При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
Согласно п.п. "а" п. 115, 116 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.
В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
В силу п. 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил.
В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 18.03.2019 между МУП "Терра" и Федосеевой Ю.В. заключен договор N ** холодного водоснабжения и водоотведения на объект, расположенный по адресу: ****.
Из акта разграничения эксплуатационной ответственности от 18.03.2019, подписанного МУП "Терра" и Федосеевой Ю.В., границей ответственности Федосеевой Ю.В. за состояние и обслуживание водопроводной сети является сеть от колодца водопровода до дома истца.
Из журнала производства работ МУП "Терра" следует, что 08.05.2020 на ул. **** при производстве работ около дома N 46 была обнаружена утечка на подкреплении к дому N 49. В 11 часов 30 минут был произведен демонтаж водопроводной трубы, в 14 часов 30 минут в доме N ** водоснабжение восстановлено летним водопроводом.
Из протоколов лабораторных испытаний качества питьевой воды от 27.05.2020 следует, что питьевая вода, подачу которой осуществляет ответчик - МУП "Терра", соответствует предъявляемым требованиям и СанПиН.
Разрешая данный спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о компенсации морального вреда, руководствуясь приведенными выше нормами права, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что вопреки мнению истца по делу установлены обстоятельства, свидетельствующие о возникновении аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно - технического обеспечения, по которым осуществляется водоснабжение, а именно в доме N 49 по ул. **** п. **** сложилась аварийная ситуация, связанная с утечкой воды, и при таких обстоятельствах у ответчика имелось право отключения подачи воды в дом истца без предварительного уведомления потребителя с момента возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации виде протечки. При этом, водоснабжение дома истца было восстановлено через три часа после отключения; данное обстоятельство подтверждается журналом производства работ МУП "Терра", пояснениями мастера Б.
Факт неоказания ответчиком услуги холодного водоснабжения на протяжении двух недель не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Кроме того, каких-либо убедительных и достоверных доказательств ненадлежащего качества предоставляемой ответчиком питьевой воды истцом не представлено.
Судебная коллегия соглашается с вышеприведенными выводами суда, поскольку они основаны на анализе и надлежащей правовой оценке законодательства, регулирующего спорные правоотношения, обстоятельств спора, представленных сторонами доказательств. Оснований для переоценки обстоятельств спора, представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы заявителя со ссылкой на положения "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*" о том, что не соответствует действительности вывод суда о восстановлении водоснабжения, поскольку ответчик пластиковую трубу проложил поверх земли, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.
Из материалов дела усматривается, что актом разграничения эксплуатационной ответственности от 18.03.2019 установлены границы ответственности между истцом и ответчиком за состояние и обслуживание водопроводных и канализационных сетей. Утечка воды 08.05.2020 произошла в границах ответственности истицы, на подкреплении к дому N 49, что истцом не оспаривалось. При этом закон не закрепляет обязанности ресурсоснабжающей организации производить ремонт или замену неисправных частей водопровода, находящихся в собственности абонента, за свой счет. Потребитель коммунальной услуги в силу ст. 210 ГК РФ обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию принадлежащего ему оборудования. Таким образом, замену неисправной части водопровода, находящейся вне границ эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, должен осуществлять собственник, в данном случае истец. При этом, при разрешении спора судом было установлено и не опровергнуто истцом, что водоснабжение дома истца было восстановлено через три часа после отключения в результате аварийной ситуации путем проложения летнего водопроввода.
Доказательств предоставления ответчиком услуги по водоснабжению ненадлежащего качества истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено. В опровержение доводов истца о ненадлежащем качестве воды ответчиком представлены протоколы лабораторных испытаний, согласно которым питьевая вода, подачу которой осуществляет ответчик - МУП "Терра", соответствует предъявляемым требованиям.
Учитывая, что факт нарушения прав истца ответчиком не установлен, оснований для взыскания морального вреда в пользу истца не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей оценке судом пояснений свидетелей основанием к отмене решения суда не являются, направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
Факт предоставления журнала производства работ МУП "Терра" и журнала заявок потребителей только в судебное заседание 08.10.2020 не порочит содержание указанных документальных доказательств и не опровергает фактические обстоятельства, установленные судом первой инстанции.
Таким образом, решение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда Пермского края от 08 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федосеевой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
