Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-1185/2021

г. Мурманск 19 мая 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего судей Морозовой И.Ю.Исаевой Ю.А.Саломатина И.А.при секретаре Кауфман О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загнойко Н.С. к обществу с ограниченной ответственностью "Эли Тур", индивидуальному предпринимателю Поляковой Светлане Олеговне о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Эли Тур" на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 20 июля 2020 г. (с учетом определения суда от 30 ноября 2020 г. об исправлении описки).

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А., возражения относительно доводов жалоб представителя Поляковой С.О. - Лысковой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Загнойко Н.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Эли Тур" о защите прав потребителей.

В обоснование указала, что 23 января 2020 г. между ней и индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) Поляковой С.О. заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура на трех человек, сформированного туроператором ООО "Эли Тур", в Турцию на период с 5 по 19 июня 2020 г.

Стоимость продукта, включая агентское вознаграждение, составила *** рублей, которая была оплачена в полном объеме.

В установленные договором сроки поездка не состоялась по причине угрозы безопасности жизни и здоровью туристов, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции.

В связи со сложившейся ситуацией она обратилась к ответчику с заявление об аннулировании заявки на тур, после чего направила в адрес ответчика претензию о возврате денежных средств, которая оставлена без удовлетворения.

Уточнив исковые требования, просила суд взыскать с ООО "Эли Тур" стоимость тура в сумме 131 416 рублей 04 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 65 708 рублей 02 копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей; с ИП Поляковой С.О. денежные средства, уплаченные в качестве комиссии за оформление тура, в сумме 9 877 рублей 56 копейки.

Определение суда от 20 июля 2020 г. прекращено производство по делу в части требований, предъявленных к ИП Поляковой С.О., в связи с добровольной выплатой комиссии в размере в сумме 9 877 рублей 56 копейки.

Судом принято решение, которым с ООО "Эли Тур" в пользу Загнойко Н.С. взысканы денежные средства в сумме 131 416 рублей 04 копейки, компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей и штраф - 25 000 рублей, судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

С ООО "Эли Тур" в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск взыскана госпошлина в размере 4 128 рублей 32 копейки.

Во взыскании штрафа с ИП Поляковой С.О. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Эли Тур" Мазарченкова И.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование приводит доводы о том, что туристы не смогли воспользоваться туром по независящим от туроператора обстоятельствам, которые обладают всеми необходимыми признаками для признания их обстоятельствами непреодолимой силы, при возникновении которых стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору.

Указывает, что с учетом рекомендаций Ростуризма, туроператор предложил истцу рассмотреть возможность перебронировать туристический продукт в любом направлении и в удобную для туриста дату, что свидетельствует о стремлении ответчика урегулировать ситуацию доступными способами.

Не соглашаясь с решением суда в части штрафа, ссылаясь на положения статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", указывает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Указывает на неправомерность расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств без учета особенностей исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073.

Кроме того, обращает внимание, что вопреки утверждению суда, ООО "Эли Тур" возражало против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Загнойко Н.С., представители ответчика ООО "Эли Тур", ИП Полякова С.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая, что решение суда обжаловано лишь в части удовлетворения исковых требований к ООО "Эли Тур", в остальной части в силу вышеприведенных норм предметом проверки суда апелляционной инстанции оно не является.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации") туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся, в том числе, обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Согласно статье 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию: об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия; о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия).

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу частей 6, 7 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", каждая из сторон договора реализации туристского продукта вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "Эли Тур" реализует на территории Российской Федерации туристский продукт под торговым знаком "PEGAStouristik", сформированный иностранным туроператором - компанией "Kreutzer Touristik GB Limited", юридическим лицом по законодательству Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии, на основании агентского соглашения N 01/17-ТО-KTGB от 01 декабря 2016 г.

На основании агентского договора от 13 января 2020 г. ИП Полякова С.О. (турагент) уполномочена по поручению ООО "Эли Тур" (туроператора) заключать договоры о реализации туристского продукта/туристской услуги, предоставляемой туроператором, в сфере международного туризма.

23 января 2020 г. между ИП Поляковой С.О. (турагент) и Загнойко Н.С. (заказчик) заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура N*, в соответствии с условиями которого турагент обязался за вознаграждение совершить по поручению и за счет заказчика действия по подбору, бронированию и оплате туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование.

Стоимость туристского продукта, включая агентское вознаграждение, составила *** рублей, оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками от 23 января 2020 г., 31 января 2020 г.

На основании заключенного договора ИП Полякова С.О. сформировала заявку N* на бронирование тура для туристов Загнойко Н.С., З. Д.В. и несовершеннолетний Загнойко Г.Д. в Турцию/Аланья на период с 5 по 19 июня 2020 г. с авиаперелетом по маршруту Мурманск - Анталия - Мурманск.

После бронирования туристского продукта ИП Полякова С.О. перечислила денежные средства, внесенные истцом в счет оплаты тура, в размере 131 416 рублей 04 копеек на счет ООО "Эли Тур", что подтверждается платежными поручениями N 28 от 27 января 2020 г. и N 42 от 3 февраля 2020 г.

При этом денежные средства в сумме 9 877 рублей 56 копеек в качестве агентского вознаграждения остались в распоряжении ИП Поляковой С.О. и впоследствии были возвращены Загнойко Н.С. 25 июня 2020 г., что подтверждается платежным поручением N 118 от 25.06.2020 г. и сторонами по делу не оспаривалось.

Денежные средства в размере 131 416 рублей 04 копейки ООО "Эли Тур" были перечислены в адрес иностранного туроператора Kreutzer Touristik GB Limited, в рамках заключенного между ними агентского соглашения от 1 декабря 2016 г.

19 марта 2020 г. на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) опубликовано сообщение, согласно которому гражданам России, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции, следует воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. С 27 марта 2020 г. до особого распоряжения установлен запрет на въезд в Турецкую Республику для иностранцев.

Согласно информационному сообщению Росавиации, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2020 г. с 00:00 часов 23 марта 2020 г. введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

Решением Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25 марта 2020 г. в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения, Росавиации поручено прекратить с 27 марта 2020 г. регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

В связи со сложившейся в мире эпидемиологической обстановкой и невозможностью осуществления поездки в условиях введенного карантина, 26 марта 2020 г. (до начала путешествия) Загнойко Н.С. обратилась к ИП Поляковой С.О. с заявлением об аннулировании туристского продукта и возврате денежных средств, поскольку не была уверена в безопасности своего путешествия.

27 марта 2020 г. заявка была аннулирована, о чем 8 июня 2020 г. ООО "Эли Тур" известило иностранного туроператора Kreutzer TouristikGBLimited.

Поскольку обязательства по возврату денежных средств, уплаченных по договору реализации туристского продукта, туроператором не исполнены, 2 апреля 2020 г. Загнойко Н.С. обратилась в адрес ООО "Эли Тур" с требованием о расторжении договора и возврате стоимости тура (л.д. 15).

Письмом от 29 мая 2020 г. ООО "Эли Тур" сообщило об отказе в возврате денежных средств за приобретенный туристский продукт, предложив истцу перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок, оплаченные туроператором за забронированный туристический продукт денежные средства использовать для приобретения тем же туристам любого туристического продукта под товарным знаком PEGAS Touristik до 31 декабря 2021 г. (л.д. 95).

Указанным предложением Загнойко Н.С. не воспользовалась и обратилась в суд с требованием возврата уплаченных денежных средств, взыскании штрафа и денежной компенсации морального вреда.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что отказ истца от поездки произошел ввиду официального подтверждения уполномоченными органами наличия угрозы безопасности здоровья туристов, что свидетельствует о возникновении обстоятельств, являющихся в силу статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" основанием для расторжения договора и возврате уплаченных денежных средств, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Загнойко Н.С. о возврате денежных средств в счет стоимости туристского продукта в размере 131 416 рублей 04 копейки.

Правовых оснований для переоценки выводов суда в указанной части судебная коллегия не находит, доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с вышеприведенными выводами суда первой инстанции основаны на субъективном толковании норм закона, регулирующего спорные правоотношения.

Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.