Определение Астраханского областного суда от 07 мая 2020 года №33-1185/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 мая 2020 года Дело N 33-1185/2020
Судья Астраханского областного суда Метелева А.М., при помощнике судьи Кудряшовой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Мануковской Н.Н - Брюшкова С.А на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2020 года о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от 1 июля 2019 года об отказе Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по иску Мануковской Нины Николаевны к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности,
УСТАНОВИЛА:
Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования Мануковской Н.Н. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности удовлетворены. За Мануковской Н.Н. признано право собственности на здание кафе, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>
27.05.2019 года Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось в суд с апелляционной жалобой на данное решение суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, указав, что не были привлечены к участию в деле.
Определением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года отказано.
ДД.ММ.ГГГГ года Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось с частной жалобой на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой просило суд восстановить срок на ее подачу, как пропущенный по уважительной причине.
Определением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от 1 июля 2019 года.
С данным определением не согласен представитель Мануковской Н.Н. - Брюшков С.А., который в частной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ года просит оспариваемое определение отменить, как незаконное, полагая, что оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на подачу частной жалобы не имелось.
На основании пункта 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования Мануковской Н.Н. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности удовлетворены. За Мануковской Н.Н. признано право собственности на здание кафе, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ года Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось в суд с апелляционной жалобой на данное решение суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, указав, что не были привлечены к участию в деле.
ДД.ММ.ГГГГ Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указав, что в связи с заявлением Мануковской Н.Н. о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., было выявлено, что спорное строение возведено с нарушением требований застройки, выходит за границы ранее предоставленного земельного участка. Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Мануковской Н.Н. о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства стали известны после принятия судом решения.
Определением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Определением Ленинского районного суда г.Астрахани от 1 июля 2019 года заявление Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" о пересмотре решения Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по иску Мануковской Н.Н. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Производство по гражданскому делу возобновлено.
Между тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 29 августа 2019 года определение Ленинского районного суда г.Астрахани от 1 июля 2019 года отменено, разрешен вопрос по существу. В удовлетворении заявления Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" о пересмотре решения Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года по иску Мануковской Н.Н. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.
ДД.ММ.ГГГГ года Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось с частной жалобой на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой просило суд восстановить срок на ее подачу, как пропущенный по уважительной причине.
Определением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" восстановлен срок на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу частный жалобы составляет 15 дней.
На основании части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из искового заявления Мануковской Н.Н., она просила суд признать за ней право собственности на здание кафе, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., которое самовольно ею реконструировано.
В соответствии с Положением об управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным Решением Городской Думы МО "Город Астрахань" от ДД.ММ.ГГГГ N, Управление является отраслевым органом администрации города.
В полномочия управления по строительству, архитектуре и градостроительству включены: осуществление деятельности по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальных услуг согласно действующему законодательству в порядке, установленном соответствующими административными регламентами администрации города Астрахани, таких как: выдача разрешения на строительство; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2.20 Положения).
Из материалов дела следует, что управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" к участию в деле привлечено не было.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.
Удовлетворяя заявление Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Управлению в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что права заявителя нарушены, к участию в деле он необоснованно привлечен не был, определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ранее не обжаловалось заявителем по причине удовлетворения заявления Управления муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" о пересмотре решения Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, после отмены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определения Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, заявитель обратился с частной жалобой на определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего срок на ее подачу пропущен по уважительной причине.
Соглашаясь с выводами районного суда, суд апелляционной инстанции учитывает, что Управление по строительстве, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "<адрес>" не было привлечено к участию в рассмотрении настоящего дела, в связи с чем копии обжалуемых определений в его адрес не направлялись, в связи с чем, с целях соблюдения прав и законных интересов сторон, обеспечения права на доступ к правосудию, суд первой инстанции обоснованно восстановил заявителю срок на обжалование определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Обжалуемое определение вынесено в соответствии с требованиями процессуального закона, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда г.Астрахани от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Мануковской Н.Н - Брюшкова С.А - без удовлетворения.
Судья областного суда: А.М. Метелева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка