Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-11831/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-11831/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хомич С.В.,
судей Гросс И.Н., Корецкого А.Д.
при секретаре Закаряне С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыпченко Аэлиты Вячеславовны к товариществу собственников жилья "На Крупской" о признании виновным в непредставлении коммунальной услуги отопление, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Сыпченко А.В. на решение Батайского городского суда Ростовской области от 27 января 2021г. Заслушав доклад судьи Хомич С.В., судебная коллегия
установила:
Сыпченко А.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ "На Крупской" о признании виновным в непредставлении коммунальной услуги "отопление", ссылаясь на то, что является собственником квартиры N 58 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В данном многоквартирном доме выбрана форма управления - ТСЖ "На Крупской".
Как указывала Сыпченко А.В., в многоквартирном доме отопительный сезон 2020-2021 гг. начался с 01.11.2020, в то время как согласно Постановлению Администрации города Батайска от 15.10.2020 N 148 дату начала отопительного сезона в городе была определена следующим образом: для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, дошкольных, школьных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, а также прочих потребителей на территории города Батайска - не позднее следующего дня за днём окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха находилась ниже +8°С, но не позднее 19 октября 2020 года, на основании заявок, поданных потребителями в теплоснабжающие организации".
На основании изложенного, полагая свои права на пользование коммунальной услугой "отопление" нарушенными ввиду просрочки предоставления такой услуги на 11 дней, Сыпченко А.В. просила признать ТСЖ "На Крупской" виновным в непредоставлении коммунальной услуги в виде отопления за период с 19.10.2020 по 30.10.2020 в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, обязать ТСЖ "На Крупской" выплатить моральный ущерб в размере 15 000 руб.
Решением Батайского городского суда Ростовской области от 27 января 2021г. в удовлетворении исковых требований Сыпченко А.В. отказано.
Сыпченко А.В. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, просит принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что начало отопительного сезона устанавливается только органами местного самоуправления, нормативно-правовые акты которых подлежат обязательному исполнению, в то время как ТСЖ "На Крупской" (его правление) такими полномочиями не наделено.
В связи с изложенным, апеллянт полагает, что температура воздуха в принадлежащем ей жилом помещении сама по себе не влияет на гарантированное государством право на отопление квартиры в спорный период.
ТСЖ "На Крупской" поданы письменные возражения, в которых ответчик опровергает доводы апелляционной жалобы истца, просит решение суда оставить без изменения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей АО "Донэнерго", ОМВД России по г.Батайску, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Сыпченко А.В., ее представителя Бастрычеву В.В., представителя ТСЖ "На Крупской" - Данченко А.В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 157, 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, и исходил из того, что Сыпченко А.В. не доказан факта нарушения её прав либо причинения ей какого-либо ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей, связанных с предоставлением услуг по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соглашается и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Частью 2.2. ст. 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. "е" п. 4 Правил).
В соответствии с п. 5 Правил, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг, в силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ относятся к жилищным правоотношениям, на которые, в свою очередь, распространяются положения Закона РФ "О защите прав потребителей".
Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем. импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера имущественного вреда.
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Соответственно, отсутствие факта нарушения прав истца как потребителя исключает возможность и взыскания компенсации морального вреда.
В данном случае из материалов дела следует, что Сыпченко А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Управление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, осуществляет ТСЖ "На Крупской", которое, в том числе, обеспечивает предоставление собственникам помещений многоквартирного дома коммунальных услуг.
Постановлением администрации города Батайска от 15.10.2020 N 148 дата начала отопительного сезона 2020-2021г.г. в городе определена следующим образом: для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, дошкольных, школьных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры, а также прочих потребителей на территории города Батайска - не позднее следующего дня за днём окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха находилась ниже +8°С, но не позднее 19 октября 2020 года, на основании заявок, поданных потребителями в теплоснабжающие организации.
Между тем, на внеочередном совместном заседании членов правления и членов ревизионной комиссии ТСЖ "На Крупской", состоявшемся 19.10.2020, принято решение о переносе сроков начала отопительного сезона, запуска системы отопления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 19.10.2020 на 01.11.2020 в связи с погодными условиями (тепло).
01.11.2020 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, произведено включение системы отопления, при этом, плата за коммунальную услугу "отопление" за октябрь 2020 года Сыпченко А.В. не начислялась.
Заявленные в рамках настоящего дела исковые требования Сыпченко А.В. обосновала фактом несвоевременного предоставления ей ответчиком услуги по централизованному отоплению жилого помещения.
ТСЖ "На Крупской" в своих письменных возражениях указало, что принятие решения о подаче отопления с 01.11.2020 было обусловлено аномально теплой погодой, установившейся в г. Батайске в октябре 2020 г., в подтверждение чего представлвены сведения с сайта www.world-weather.ru, согласно которым в начале и середине октября 2020 г. на территории г. Батайска, температура воздуха составляла от +20 до +27 градусов, ночью - от +12 до +14 градусов, а также в период с 19 по 31 октября 2020 г. среднесуточная температура воздуха в г. Батайске не опускалась ниже + 9 градусов (самый "холодный" день - 21.10.2020, когда дневная температура составляла + 12 градусов, ночью + 6 градусов.
В свою очередь Сыпченко А.В. не представила сведений о том, что среднедневная температура воздуха в г. Батайске в октябре 2020 года опускалась ниже 8 градусов в течение 5 дней подряд.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что ТСЖ "На Крупской", начав централизованное теплоснабжение помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 01.11.2020, не допустило нарушений приведенных выше нормативных положений и прав Сыпченко А.В. как потребителя, что повлекло за собой обоснованный отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы Сыпченко А.В., поскольку таковые не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а сводятся к неправильному толкованию норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам спора.
Так, судебная коллегия полагает, что только лишь формальное нарушение ТСЖ "На Крупской" срока начала отопительного периода 2020-2021г.г., определенного в постановлении Администрации города Батайска от 15.10.2020 N 148, вопреки доводам апелляционной жалобы, не может свидетельствовать о нарушении прав и охраняемых законом интересов Сыпченко А.В. как собственника квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Судебная коллегия отмечает, что в силу приведенных выше положений "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, наиболее поздняя возможная дата начала отопительного периода определена днем, следующим за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.
Согласно материалам дела, описанное условие ТСЖ "На Крупской" при начале 01.11.2020 централизованного теплоснабжения помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соблюдено (поскольку в октябре 2020 года среднесуточная температура воздуха в г. Батайске не опускалась ниже 8 градусов Цельсия в течение 5-дневного периода и более), что свидетельствует об отсутствии нарушения прав Сыпченко А.В. как потребителя и исключает возможность взыскания компенсации морального вреда по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Каких-либо иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Сыпченко А.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Батайского городского суда Ростовской области от 27 января 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сыпченко А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 июля 2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
