Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33-11824/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33-11824/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Назаренко О.Н.,
судей Калашникова Ю.В., Ждановой О.И.,
по докладу судьи Калашникова Ю.В.,
при помощнике судьи Маиловой Н.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ПАО "Россети Кубань" по доверенности Шандала А.В. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аракелян Г.С. обратился в суд с иском к ПАО "Кубаньэнерго", ПАО "ТНС Энерго Кубань" о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, понуждении произвести перерасчет задолженности потребленной электрической энергии.
Обжалуемым решением Динского районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2020 года, исковые требования Аракеляна Г.С. удовлетворены.
Суд признал недействительным акт безучетного потребления электроэнергии (мощности) от 29.03.2019г. N 14031036, составленный ПАО "Кубаньэнерго".
Возложена обязанность на ПАО "ТНС Энерго Кубань" произвести перерасчет и исключить из квитанции по договору энергоснабжения N 23110301679 (1131679) от 30.12.2011г. сумму задолженности, начисленную на основании акта безучетного потребления электроэнергии от 29.03.2019г. N 14031036.
В апелляционной жалобе представитель ПАО "Россетти Кубань" по доверенности Шандала А.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает на то, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права, неверно определены обстоятельства имеющие значение для дела. Полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Вывод суда об отсутствии безучетного потребления электроэнергии основан на неправильном установлении обстоятельств дела и толковании норм права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Аракеляна Г.С. просит решение суда от 25.09.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Судом верно установлены имеющие значение для дела юридически значимые обстоятельства, полно и всесторонне исследованы доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Материалами дела подтверждено, что Аракелян Г.С. является собственником нежилого помещения, общей площадью <...> с кадастровым номером расположенного по <Адрес...>
30.12.2011 года между Аракеляном Г.С. и ОАО "Кубаньэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения указанного помещения.
Судом установлено, что оплата за потребляемую электроэнергию до 31.05.2017г. Аракеляном Г.С. производилась своевременно, исходя из показаний прибора учета электроэнергии, что подтверждается квитанциями об оплате.
Из материалов дела следует, что 29.03.2019г. сотрудники ПАО "Кубань энерго" проводили проверку прибора учета потребляемой электроэнергии по адресу: <Адрес...> в ходе которой выявлено наличие разрыва в леске пломбы к крышке счетчика (пломба N
Согласно пояснениям истца, он также осматривал указанную пломбу и следов нарушения целостности он не усмотрел, сообщив об этом сотрудникам ПАО "Кубань энерго", на что они ответили что целостность лески нарушена внутри самой пластиковой пломбы. При этом указали на необходимость срыва пломбы с последующей заменой прибора учета, после чего сотрудниками ПАО "Кубань энерго" пломба со счетчика была срезана. После этого, Аракелян Г.С. с сотрудниками ПАО "Кубань энерго" обсудили детали относительно замены счетчика и сотрудники ПАО "Кубань энерго" уехали. Никаких актов или каких-либо иных документов при истце они не составляли.
В последующем, в конце мая 2019 г. Аракелян Г.С. от гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС Энерго Кубань" получил копию Акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 14031036 от 29.03.2019г., а также расчет по определению количества объема неучтенной электроэнергии по актам о безучетном использовании электрической энергии, согласно которого объем потребления электрической энергии за период с 31.01.2019г. по 28.03.2019г. (58 дней) составил 9586 кВтч., из расчета максимальной мощности в размере 8кВт. Также истец получил ведомость электропотребления, согласно которой Аракеляну Г.С. необходимо оплатить сумму в размере 89095,5 рублей за безучетное потребление электроэнергии.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно исходил из того, что действия потребителей электроэнергии и сетевой организации регламентируются в том числе Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012г. "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Постановление N 442), которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о безучетном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о безучетном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о безучетном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями п. п. 192, 193 Основных положений N 442, из которого следует, что действия или бездействие потребителя привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Исходя из вышеназванной нормы присутствие потребителя, осуществляющего безучетное потребление при составлении акта обязательно. Два незаинтересованных лица при составлении акта должны удостоверить отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии от подписания составленного акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта.
Как установлено судом первой инстанции, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 29.03.2019г. составлен в отсутствие потребителя Аракеляна Г.С. и незаинтересованных лиц. В акте отсутствуют подписи этих лиц, информация о причинах отказа от его подписания потребителем, его объяснения, а потому данный акт не отвечает требованиям, предусмотренным п. 193 Постановления 442.
Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 29.03.2019г., составлен в одностороннем порядке. Доказательств уведомления ответчика об обеспечении его явки не имеется, тогда как присутствие при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии лица его осуществившего, является обязательным, за исключением отказа такого лица присутствовать при составлении акта.
Кроме того, сведения о том, что при снятии показаний выявлено искажение данных об объеме потребленной электроэнергии, отсутствуют.
Законодателем предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений N 442).
При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.
В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументировано возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
В отношении момента составления акта о неучтенном потреблении необходимо отметить, что отсутствие в Основных положениях N 442 нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно. Из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной п. 172 Основных положений N 442 периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок.
Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о безучетном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о безучетном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Из материалов дела следует, что в карте потребителя электроэнергии от 26.01.2018г. отражено какое количество электроэнергии Аракелян Г.С. потреблял в каждом месяце 2017г., а также указывается сколько электроэнергии было потреблено за весь 2017г., а именно 7385 кВт/ч. на общую сумму 61206,15 руб. Таким образом, среднемесячное потребление электроэнергии в 2017г. составляло 616,41 кВт/ч (7385 кВт/ч/12 месяцев), а среднемесячная оплата за потребленную электроэнергию 5100,51 рублей (61206,15 руб./12 месяцев). Согласно актам приема-передачи электроэнергии, а также квитанциям об оплате за электроэнергию, среднемесячное потребление электроэнергии в 2018г. и 2019г. остается в аналогичном диапазоне, как до составления акта о безучетном потреблении электроэнергии от 29.03.2019г. так и после установки нового прибора учета 29.03.2019г., что явно свидетельствует о корректной работе прибора учета, и отсутствию вмешательства в работу прибора учета, которое могло бы привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая порядок проведения проверки и выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельствах его составления, суд пришел к верному выводу о том, что оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии не имеется, а спорный объем электрической энергии неправомерно включен в объем полезного отпуска сетевой компании.
Таким образом, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Аракеляна Г.С.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают. Решение суда вынесено на основании совокупности представленных и исследованных судом доказательств.
Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, дал им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, применил закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, не допустил нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения. Выводы суда мотивированы, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Динского районного суда Краснодарского края от 25 сентября 2020 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 апреля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
