Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-11822/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего

Вахитовой Г.Д.

судей

Абдрахмановой Э.Я.

Ибрагимовой И.Р.


при секретаре Бикбулатовой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кунакбаева Илдуса Никитича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по апелляционной жалобе Кунакбаева Илдуса Никитича на решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,

установила:

Кунакбаев И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокамском районе Республики Башкортостан (далее ГУ УПФ РФ в Краснокамском районе РБ) о назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 17 сентября 2020 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Краснокамском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением N 6 от 22 октября 2020 года ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не был включен период работы в качестве электромонтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ "Южарланнефть" с 05 августа 1983 года по 24 февраля 1984 года, с 07 марта 1984 года по 18 апреля 1984 года, с 27 августа 1986 года по 31 декабря 2002 года, с указанием, что должность не предусмотрена Списком N 1 и Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. С решением пенсионного органа в части невключения данного периода, а также периода службы в рядах Вооруженных сил СССР с 24 апреля 1984 года по 23 апреля 1986 года он не согласен. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Краснокамском районе РБ об отказе в установлении пенсии за N 6 от 2 октября 2020 года в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вышеуказанных периодов работы, и включить их в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию с 17 сентября 2020 года.

Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Кунакбаева И.Н. к ГУ УПФР в Краснокамском районе по РБ о назначении досрочной страховой пенсии отказано.

В апелляционной жалобе Кунакбаев И.Н. просит решение суда отменить как незаконное. Не соглашается с выводом суда об отсутствии доказательств его работы в спорный период в должности, предусмотренной Списком N 1 и N 2. Полагает, что при рассмотрении дела им представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что в спорный период он выполнял работы именно на нефтепромысле, в частности из приказа N 117к от 17 декабря 2002 года следует, что он с 27 августа 1986 года по 31 декабря 2002 года работал электромонтером по обслуживанию нефтепромыслового оборудования в цехе поддержания пластового давления в НГДУ "Южарланнефть", в течение полного рабочего дня занимался техническим обслуживанием и ремонтом электрооборудования установленного на кустовых насосных станциях, расположенных непосредственно на нефтепромыслах.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ УПФ РФ в Краснокамском районе РБ просил оставить решение суда без изменения. Указывает, что из приказа об увольнении N 117к от 17 декабря 2002 года также не следует, что истец работал в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списками, поскольку "электромонтер по обслуживанию нефтепромыслового оборудования" также не поименована в Списках от 1956 года и 1991 года. Кроме того, работодатель не подтвердил льготный характер работы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 06 июля 2021 года произведена замена ответчика ГУ УПФР в Краснокамском районе РБ на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика,

просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года " 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Списки N 1, N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список 1991 года);

Списки N 1, N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список 1956 года).

Списком 1956 года в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" в параграфе 2 "Добыча нефти и газа" в п. "а" - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком 1991 года в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" поименованы электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые непосредственно на буровых.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кунакбаев И.Н. 07 марта 1984 года принят в цех поддержания пластового давления электромонтером третьего разряда в Нефтегазодобывающее управление "Южарланнефть", уволен 18 апреля 1984 года в связи с призывом в ряды Советской Армии; с 24 апреля 1984 года по 23 апреля 1986 года проходил службу в рядах Советской Армии; с 27 августа 1986 года по 31 декабря 2002 года работал в цехе поддержания пластового давления электромонтером НГДУ "Южарланнефть".

01 января 2003 года Кунакбаев И.Н. принят переводом из ООО НГДУ "Южарланнефть" в ООО "Нефтегазодобывающее управление Южарланнефть" в цех поддержания пластового давления электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно архивной справке N 189 от 04 июня 2020 год, Кунакбаев И.Н. 13 мая 1983 года принят в цех поддержания пластового давления слесарем ремонтником по 2 разряду, с 05 августа 1983 года переведен электромонтером по 2 разряду, с 24 февраля 1984 года уволен по окончании практики; 07 марта 1984 года принят в цех поддержания пластового давления электромонтером третьего разряда в Нефтегазодобывающее управление "Южарланнефть", уволен 18 апреля 1984 года в связи с призывом в ряды Советской Армии; 27 августа 1986 года принят в цех поддержания пластового давления слесарем ремонтником по 3 разряду; 16 января 1990 года переведен эл.монтером 4 разряда; 12 июня 1991 года переведен эл.монтером 5 разряда; 31 декабря 2002 года электромонтер по обслуживанию нефтепромыслового оборудования, 5 разряда уволен в порядке перевода в ООО "НГДУ "Южарланнефть" (приказ от 17 декабря 2002 года N 117-к); 01 января 2003 года принят в цех поддержания пластового давления "работал в цехе поддержания пластового давления электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда; 31 декабря 2004 года уволен в порядке перевода в ООО "Хазинское УЭН".

17 сентября 2020 года Кунакбаев И.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Краснокамском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в Краснокамском районе РБ N 6 от 22 октября 2020 года Кунакбаеву И.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом пенсионным органом Кунакбаеву И.Н. установлен стаж на соответствующих видах работ 7 лет 09 месяцев 1 день.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным органом среди прочих не включены периоды работы с 05 августа 1983 года по 24 февраля 1984 года, с 07 марта 1984 года по 18 апреля 1984 года, с 27 августа 1986 года по 31 декабря 2002 года в качестве электромонтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ "Южарланнефть", так как должность не предусмотрена Списком N 1 и Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, а также в связи с отсутствием кода условий труда в предоставленных страхователем сведениях по последнему периоду.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Кунакбаева И.Н. о включении в специальный стаж периодов периоды работы с 05 августа 1983 года по 24 февраля 1984 года, с 07 марта 1984 года по 18 апреля 1984 года, с 27 августа 1986 года по 31 декабря 2002 года в качестве электромонтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ "Южарланнефть", суд первой инстанции исходил из того, что наименования занимаемой истцом должности не поименованы Списками 1956 года и 1991 года, справка уточняющая характер работы работодателем не представлена, доказательств, подтверждающих занятость истца в производственном процессе по добыче нефти и газа, то есть непосредственно на нефтепромыслах, в течение полного рабочего дня, в материалах дела отсутствуют.

Разрешая исковые требования Кунакбаева И.Н. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода службы в рядах Вооруженных сил СССР, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для включения данного периода в специальный стаж истца, поскольку периоду службы в Вооруженных Силах Кунакбаева И.Н. не предшествовала и непосредственно после службы не следовала льготная работа истца.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По Списку 1956 года и 1991 года условием для отнесения работы к тяжелой являлось выполнение работ непосредственно на объектах добычи нефти и газа нефтяных и газовых месторождений.

Между тем таких доказательств истцом не представлено.

В Перечне цехов, профессий и должностей работа которых дает право на льготное обеспечение по НГДУ "Южарланефть", утвержденном 22 января 1998 года, должность электромонтера цеха поддержания пластового давления не поименована.

Указание в приказе об увольнении от 17 декабря 2002 года N 117-к наименование должности истца как электромонтер по обслуживанию нефтепромыслового оборудования, также не свидетельствует о наличии оснований для включения спорных периодов в льготный стаж истца, поскольку должность "электромонтер по обслуживанию нефтепромыслового оборудования" также не поименована в Списках 1956 года и 1991 года.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, за периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у Кунакбаева И.Н. реквизит "особые условия труда (код)", подтверждающий его занятость в особых условиях труда в спорные периоды не заполнен.

Таким образом, работодатель, не подтвердил льготный характер работы истца.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда.

При разрешении спора судом всесторонне и объективно исследованы и оценены представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права и при соблюдении требований процессуального права.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кунакбаева Илдуса Никитича - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи Э.Я. Абдрахманова

И.Р. Ибрагимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка