Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 августа 2020 года №33-1182/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 33-1182/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Лесновой И.С.,
судей Адушкиной И.В., Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Лебедевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 августа 2020 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Гришакина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды прохождения службы по призыву, сверхсрочной военной службы в льготном исчислении и назначить страховую пенсию по апелляционной жалобе истца Гришакина В.А. на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2020 г.
Заслушав доклад судьи Смелковой Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Гришакин В.А. обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).
В обоснование иска указал, что решением ответчика от 22 января 2020 г. N 62 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости со снижением возраста из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа длительной работы 42 года, по мнению ответчика, имеется 33 года 3 месяца 21 день. В страховой стаж не включены периоды прохождения истцом службы по призыву и сверхсрочной военной службы в льготном исчислении. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку военную службу по призыву и сверхсрочную военную службу он проходил в районах Крайнего Севера.
По данным основаниям истец просил суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 22 января 2020 г. N 62 об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с длительной работой, период прохождения военной службы по призыву с 30 октября 1979 г. по 9 июня 1981 г. как один год службы за два года и период прохождения сверхсрочной военной службы с 9 июня 1981 г. по 5 февраля 1986 г. как один год службы за полтора года, назначить ему страховую пенсию с момента обращения с 10 января 2020 г.
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2020 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Гришакин В.А. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что ранее действовавшим и действующим законодательством предусмотрено включение в страховой стаж для назначения пенсии период прохождения военной службы по призыву и сверхсрочной военной службы в льготном исчислении. Считает, что с учетом спорных периодов на дату обращения к ответчику у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав истца Гришакина В.А. и его представителя Казнову К.Э., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Чегодайкину Е.М., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Гришакин В.А., <дата> года рождения, обратился в ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Решением ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22 января 2020 г. N 62 Гришакину В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку его страховой стаж на момент обращения составил 33 года 3 месяца 21 день, что недостаточно для назначения страховой пенсии по указанным им основаниям, при требуемом стаже 42 года.
В страховой стаж Гришакина В.А. не включены периоды прохождения им военной службы по призыву с 30 октября 1979 г. по 9 июня 1981 г. и сверхсрочной военной службы с 9 июня 1981 г. по 5 февраля 1986 г. ни в календарном, ни в льготном исчислении.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу о том, что положения части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 данного закона, не допускает включение в страховой стаж периодов прохождения военной службы по призыву и сверхсрочной военной службы в силу следующего.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон о страховых пенсиях.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный закон внесены изменения, которыми в том числе предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Частью 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения предусмотрена льгота для граждан, указанных в части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 г. Так, таким гражданам страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Таким образом, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Следовательно, периоды прохождения военной службы в страховой стаж для назначения пенсии по старости по правилам части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях не засчитываются.
Доводы истца, что ранее действовавшим законодательством и пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрено включение в страховой стаж периодов прохождения военной службы, отмену обжалуемого решения не влекут, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.
Фактически доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца по делу и не влияют на законность решения, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Гришакина В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.С. Леснова
Судьи И.В. Адушкина
Г.Ф. Смелкова
Мотивированное апелляционное определение составлено 27 августа 2020 г.
Судья Г.Ф. Смелкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка