Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1181/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33-1181/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе
председательствующего судьи Щетининой Е.В.,
судей Шамрай М.С., Котельниковой Л.П.,
при секретаре Гречко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3365/2019 по иску Горчакова Н.С. к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, по апелляционной жалобе Горчакова Н.С. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 04 октября 2019 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия
установила:
Горчаков Н.С. обратился в суд с иском к УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что с 08 мая 2009 г. он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Расчет размера пенсии произведен ответчиком, исходя из среднемесячного заработка за период с 1977 г. по 1981 гг., однако истец считает, что наиболее выгодным для него является расчет размера пенсии, исходя из заработка за период работы с 23 января 1989 г. по 17 октября 1994 г., когда истец работал в должности директора МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.
В 2016 году Горчаков Н.С. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако в перерасчете пенсии истцу было отказано.
Полагая данные действия ответчика незаконными, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет начисленной трудовой пенсии по старости с момента выхода на пенсию и по настоящее время, приняв для расчета период его трудовой деятельности с 23 января 1989 г. по 17 октября 1994 г. в должности директора МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 04 октября 2019г. Горчакову Н.С. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Горчаков Н.С. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, настаивая на том, что перерасчет пенсии необходимо произвести исходя из заработка за период с 23 января 1989г. по 17 октября 1994 г., как наиболее выгодный.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, рассчитывается по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 30 указанного Закона при расчете размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами, а также стажевый коэффициент.
В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Как следует из материалов дела, Горчаков Н.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является получателем досрочной пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Размер пенсии истца исчислен ответчиком по п. 3 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ, с учетом трудового стажа 27 лет (по состоянию на 01 января 2002 г., стажевый коэффициент - 0,57), среднемесячного заработка за период с 1977-1981гг. составляющего 339,43 руб. (максимальное учитываемое соотношение заработков - 1,2), и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01 января 2002 г.
В результате чего, на 01 ноября 2016 г. пенсия истица составила 10 785,43 руб.
В 2016 году Горчаков Н.С. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии и ему был дан ответ о том, что его пенсия исчисляется в правильном размере и в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Установленный размер пенсии по старости на 2016 год составлял 10 785,43 руб. (л.д.20).
Из ответа Государственного учреждения отделения пенсионного фонда РФ по г. Ростову-на-Дону следует, что размер пенсии исчислен с учетом трудового стажа 27 лет (по состоянию на 01 января 2002 г. стажевый коэффициент - 0,57) среднемесячного заработка за 1977-1981 г. (максимально учитываемое отношение заработков 1,2, фактическое 2,01) и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет после 01 января 2002 г. По состоянию на 01 января 2016 г. размер страховой пенсии по старости 10 785,43 руб. (л.д.33).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, исходя из того, что досрочная страховая пенсия по старости рассчитана Горчакову Н.С. из максимального допустимого коэффициента соотношения заработков, составляющего 1,2, предусмотренного законом, поэтому оснований для перерасчета пенсии не имеется. Само по себе то обстоятельство, что в период трудовой деятельности истца с 23 января 1989 г. по 17 октября 1994 г. в МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска в должности директора, последний имел больший заработок, а соответственно иной коэффициент, не может повлиять на перерасчет стажевого коэффициента, исчисленного при расчете пенсии в максимальном размере.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, ввиду следующего.
Оспаривая размер пенсии, истец ссылается на то, что наиболее выгодным для него является расчет среднемесячного заработка за период работы с 23 января 1989 г. по 17 октября 1994 г., что послужило основанием для обращения в суд.
В целях проверки доводов истца о том, что наиболее выгодным для него является расчет среднемесячного заработка за период работы с 23 января 1989 г. по 17 октября 1994 г., УПФР в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) по запросу суда апелляционной инстанции представлен расчет размера пенсии Горчакова Н.С., исчисленной из заработка за 1989-1994 годы, указанного в справке, выданной МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска.
Так, размер страховой пенсии истца 7 796,75 руб. установлен в следующем порядке.
7 796,75 = ((441192,75 + 114710,12 + 47917,13) /186 х 2,37998) +68,74,
где 441192,75 руб. - расчетный пенсионный капитал на 08 мая 2009 г.: 441192,75 = ((0,57 х 1,2 х 1671 - 450,00 )х 186) х 3,423, где:
0,57 - стажевый коэффициент за имеющийся общий трудовой стаж, выработанный до 01 января 2002 - 27 лет при требуемых 25 годах; стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
1,2 - ограничение отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране (так как по справке - 2,536);
1 671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г., применяемая для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации,
450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002; 186 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии в 2009;
3,423 - сводный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01 января 2002 г. по 08 мая 2009 г.;
114710,12 руб. - сумма валоризации расчетного пенсионного капитала:
(114710,12 = 441192,75 х 0,26), где 0,26 - коэффициент валоризации, составляющий 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года; продолжительность общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 г. составляет 16 лет 01 мес. 20 дней: 0,26 = 0,10 + 0,01 х 16.
47 917,13 руб. - сумма учтенных на индивидуальном лицевом счете начисленных работодателем страховых взносов за период с 01 января 2002 г. по 08 мая 2009 г.;
186 мес. - ожидаемый период выплаты пенсии в 2009;
2,37998 - сводный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии (страховой пенсии) с 08 мая 2009 г. по 01 января 2020 г.;
68,74 руб. - сумма страховых выплат по произведенной беззаявительной корректировке с 01 августа 2010 г. сумм начисленных работодателем страховых взносов за период с даты назначения пенсии по дату увольнения в ноябре 2009 года с учетом индексации.
Таким образом, размер пенсии на 01 января 2020 г. составил 13 483 руб., в том числе фиксированная выплата - 5 686,25 руб., страховая пенсия - 7 796,75 руб.
Исследовав и сравнив расчеты размера пенсии истца по справке о заработке за период с 1977 по 1981 год и по справке о заработной плате за период 1989-1994 годы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии Горчакова Н.С. по справке о заработной плате за период работы в МУП "Тепловые сети" с января 1989 по сентябрь 1994 нецелесообразен, так как к увеличению размера пенсии не приведет. Отношение по заработной плате составило 2,536, при законодательно установленном ограничении по стране для расчета пенсии -1,2.
Расчет размера пенсии Горчакова Н.С. с использованием справки о заработке от 27 июля 2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной МУП "Тепловые сети" г. Новочеркасска, за 1989-1994 года идентичен расчету по справе о заработке за период с 1977 по 1981 год, поскольку учтенное отношение заработков в размере 1,2 (максимальная величина, установленная законодательством) не изменится в независимости от применяемой справки.
Представленные стороной ответчика расчеты истцом не опровергнуты.
Доводы истца о возможности применения коэффициента отношения заработков в размере 1,6 отклоняются судебной коллегией, поскольку действующим законодательством такой коэффициент не предусмотрен.
В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с данной судом оценкой представленным доказательствам, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им была дана верная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 04 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Горчакова Н.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 21.02.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
