Определение Вологодского областного суда от 25 февраля 2021 года №33-1180/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 33-1180/2021
от 25 февраля 2021 года N 33-1180/2021
г. Вологда
Вологодский областной суд в составе:
председательствующего судьи Вахониной А.М.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском Вологодской области (межрайонное) на определение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 15 января 2021 года об отказе в принятии искового заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вологодский" о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Тотемском районе) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вологодский" (далее - ООО "Торговый дом "Вологодский"), в котором просило возложить на ответчика обязанность предоставить в УПФР в Тотемском районе сведения по форме СЗВ-М за отчетный период апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО1 необходимые для ведения персонифицированного учёта.
Определением судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 15 января 2021 года УПФР в Тотемском районе отказано в принятии искового заявления к ООО "Торговый дом "Вологодский" о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица ФИО1
В частной жалобе УПФР в Тотемском районе просит определение судьи отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и гражданского процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, установлены основания для её удовлетворения.
Отказывая в принятии искового заявления УПФР в Тотемском районе, судья, руководствуясь требованиями пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нормами Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах, в том числе конкретном лице. При этом, указал, что из текста искового заявления УПФР в Тотемском районе не усматривается, что оно подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
С таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона N 27-ФЗ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В силу абзаца 1 части 1 статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 16 Закона N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Статьей 18 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Исходя из выше указанных прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.
При таких обстоятельствах судья не имел правовых оснований для отказа в принятии настоящего искового заявления.
Учитывая изложенное, определение судьи подлежит отмене, а заявление - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 15 января 2021 года отменить.
Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Вологодский" о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета возвратить в Тотемский районный суд Вологодской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Судья: А.М. Вахонина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка