Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 марта 2019 года №33-1180/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2019 года Дело N 33-1180/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
судей Радкевича А.Л., Тимофеевой И.П.,
при секретаре Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельевой П.А. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности на жилое помещение
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 января 2019 года,
установила:
Савельева П.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 февраля 2014 года на ответчика возложена обязанность предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма.
Постановлением администрации г. Астрахани от 20 октября 2014 года N ей по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
16 марта 2016 года договор социального найма с ней расторгнут.
Апелляционным определением Астраханского областного суда от 23 мая 2018 года признано недействительным соглашение о расторжении договора социального найма от 28 января 2015 года, предметом которого являлось вышеуказанное жилое помещение.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2017 года применены последствия недействительности соглашения от 16 марта 2017 года;
признан недействительным договор социального найма, заключенный 28 июля 2016 года между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Керовым В.А., из владения которого истребована <адрес>;
на администрацию муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность передать спорное жилое помещение по акту передачи в пользование Савельевой П.А. на условиях социального найма.
В настоящее время происходит исполнение судебного решения.
На ее обращение по вопросу передачи спорной квартиры в собственность в порядке приватизации ответчик ответил отказом, мотивировав его тем, что предоставлена отсрочка исполнения судебного решения в части истребования жилого помещения у Керова В.А., в связи с чем вопрос о приватизации квартиры невозможен.
Поскольку разрешить возникший вопрос во внесудебном порядке не представилось возможным, истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 января 2019 года исковые требования Савельевой П.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Астрахань" ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела, а также нарушения норм материального и процессуального права.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" Кенжебаевой С.А., поддержавшей апелляционную жалобу, Савельевой П.А., ее представителя Жуковой Н.И., возражавших против ее удовлетворения, Керова В.А., считавшего апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что 28 января 2015 года между администрацией города Астрахани и Савельевой П.А. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В этот же день наймодатель передал вышеуказанное жилое помещение Савельевой П.А. по акту.
16 марта 2016 года начальником жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань" и Савельевой П.А. подписано соглашение о расторжении договора социального найма от 28.01.2015, по условиям которого все обязательства сторон прекращаются с момента расторжения договора.
В этот же день по акту передачи наниматель Савельева П.А. передала, а администрация муниципального образования "Город Астрахань" приняла жилое помещение по адресу: <адрес>.
16 февраля 2016 года Савельева П.А. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
28 июля 2016 года между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Керовым В.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
29 июля 2016 года Керов В.А. поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 мая 2018 года отменено решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 марта 2017 года;
признано недействительным соглашение от 16 марта 2016 года, заключенное между жилищным управлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" и Савельевой В.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения N от 28 января 2015 года, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2017 года применены последствия недействительности соглашения от 16.03.2016, заключенного между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Савельевой П.А.;
признан недействительным договор социального найма, заключенный 28.07.2016 года между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Керовым В.А.;
квартира <адрес> истребована из владения Керова В.А.;
на администрацию муниципального образования "Город Астрахань" возложена обязанность передать по акту передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в пользование Савельевой П.А. на условиях социального найма.
12 сентября 2018 года Савельева П.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
1 октября 2018 года жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в ответ на обращение Савельевой П.А. направило сообщение, из которого следует, что передать в собственность заявителя в порядке приватизации квартиру <адрес> в настоящее время не представляется возможным ввиду того, что определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 03.09.2018 года исполнение решения суда от 27.09.2017 отсрочено до 1 апреля 2019 года.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Принимая решение об удовлетворении искового заявления, суд мотивировал свои выводы тем, что Савельева П.А. постоянно зарегистрирована в спорной квартире, а предоставление отсрочки исполнения решения суда до 1 апреля 2019 года не является основанием для отказа в признании права собственности за Савельевой П.А. на жилое помещение в порядке приватизации.
С выводами суда согласиться нельзя.
Положениями статьи 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Учитывая, что в настоящее время решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 27 сентября 2017 года в части понуждения администрации муниципального образования к передаче в пользование Савельевой П.А жилого помещения - квартиры <адрес> по акту и на день вынесения оспариваемого решения, и по настоящее время не исполнено, а право пользования Керовым В.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не прекращено, у суда не было правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела
Поскольку постановленное судом решение об удовлетворении искового заявления Савельевой П.А. не отвечает требованиям закона об его законности и обоснованности, оно подлежит отмене с вынесением в этой по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 14 января 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Савельевой П.А. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права собственности на жилое помещение - отказать.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка