Дата принятия: 13 июня 2018г.
Номер документа: 33-1180/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2018 года Дело N 33-1180/2018
"13" июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Н.Ф. Никулинской,
судей Н.Н. Демьяновой, М.В. Дедюевой,
при секретаре Т.В. Ивановой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кондрашова Сергея Геннадьевича на решение Нерехтского районного суда Костромской области от 02 апреля 2018 года по иску Кондрашова Сергея Геннадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонному) о включении периодов трудового стажа в специальный стаж и перерасчёте пенсии.
Заслушав доклад судьи Н.Н. Демьяновой, выслушав объяснения С.Г. Кондрашова и его представителя- адвоката Т.В. Петровой, поддержавших апелляционную жалобу, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонного) по доверенности В.В. Малышевой, возражавшей относительно удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
С.Г. Кондрашов обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонному), обосновывая требования тем, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении пенсии ответчиком в его специальный трудовой стаж не были включены периоды работы на Костромской ГРЭС в цехе ТАИ с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года в должности электрослесаря 2 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, с 14 декабря 1983 года по 15 октября 1987 года в должности электрослесаря 3 разряда, электрослесаря (дежурного) 5 квалификационной группы по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, с 05 июля 1989 года по 31 декабря 1990 года в должности электрослесаря 4 разряда, электрослесаря 6 квалификационной группы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, также в специальный стаж не был включён период прохождения службы в рядах Советской армии.
С учётом уточнения требований в ходе судебного разбирательства С.Г. Кондрашов просил о включении вышеперечисленных периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении на ответчика обязанности по перерасчёту назначенной пенсии. Указал, что его работа на Костромской ГРЭС была связана с ремонтом и обслуживанием автоматики и средств измерений в котельном и турбинном цехе, особый характер работы, отвечающий Спискам N 1956 года и 1991 года, подтверждён выданными работодателем справками, все оспариваемые периоды работы имели место до 1991 года, когда работа предприятий носила стабильный характер.
Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 23 ноября 2017 года гражданское дело передано на рассмотрение в Нерехтский районный суд Костромской области в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассмотрении дела в качестве третьего лица участвовало АО "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРЭС".
Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 02 апреля 2018 года исковые требования С.Г. Кондрашова удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) возложена обязанность включить С.Г. Кондрашову в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период с 21 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года в должности электрослесаря 6 квалификационной группы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) возложена обязанность в случае необходимости с учётом включённого периода произвести перерасчёт пенсии, назначенной С.Г. Кондрашову.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе С.Г. Кондрашов просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Указывает, что оспариваемые периоды работы имели место до его регистрации в качестве застрахованного, при этом совокупная оценка выданных работодателем справок, штатных расписаний, коллективных договоров, лицевых счетов позволяла суду принять решение об удовлетворении иска. Отмечает, что судом включён в специальный стаж период работы с 21 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, органом пенсионного обеспечения в стаж включён период работы, начиная с 01 января 1991 года, однако во все периоды его работы на Костромской ГРЭС он исполнял одни те же должностные обязанности, характер и условия труда оставались неизменными.
Обращает внимание на то обстоятельство, что суд, делая вывод со ссылкой на Типовое положение о цехе тепловой автоматики и измерений о наличии оборудования, находящегося в ведении цеха ТАИ, не только в топливно-транспортном и котлотурбинном цехе, но и в других цехах, не указывает какие это другие цеха. Отмечает и то, что ранее судом по аналогичному иску ФИО18- работника Костромской ГРЭС было принято решение об удовлетворении исковых требований.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель АО "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРЭС" по доверенности Л.А. Зайцева поддерживает доводы апелляционной жалобы С.Г. Кондрашова.
Указывает, что приборы теплотехнического контроля и средств автоматики обеспечивают работу оборудования котельных и турбинных цехов электростанции с момента ввода её в эксплуатацию, никаких доказательств, что С.Г. Кондрашов в оспариваемые периоды работы, помимо обслуживания оборудования в котельном и турбинном цехе, обслуживал оборудование в каких-то иных местах, нет. Суд посчитал возможным включить истцу в специальный трудовой стаж период работы с 21 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года (работа с 01 января 1991 года в специальный стаж включена органом пенсионного обеспечения). Вместе с тем 21 ноября 1990 года имело место только приведение работодателем наименования должности в соответствие со Списком N 2 1991 года, что явно видно из штатных расписаний.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонного) по доверенности В.В. Малышева выражает согласие с решением суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В настоящем судебном заседании С.Г. Кондрашов и его представитель - адвокат Т.В. Петрова апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонного) по доверенности В.В. Малышева относительно удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
Дело рассматривается в отсутствие представителя АО "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРЭС", извещённого о месте и времени судебного заседания, об его отложении не ходатайствовавшего.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в установленных статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пределах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (подпункт "б" пункта 1).
Так, разделом XIII Списка N 2 1991 года предусмотрены слесари, электромонтёры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (подраздел 2140000а, код позиции 18455).
По делу видно, что С.Г. Кондрашов с 25 июля 2017 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из записей в трудовой книжке следует, что С.Г. Кондрашов с 01 августа 1980 года был принят на работу на Костромскую ГРЭС электрослесарем 2 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цех ТАИ (цех тепловой автоматики и измерений). 16 октября 1981 года уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию.
С 14 декабря 1983 года С.Г. Кондрашов вновь принят на работу на Костромскую ГРЭС электрослесарем 3 разряда по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цех ТАИ. С 22 декабря 1986 года переведён электрослесарем дежурным 5 квалификационной группы в цехе ТАИ. С 15 октября 1987 года уволен на работу в Советских войсках за границей по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приведена дословная запись).
С 05 июля 1989 года С.Г. Кондрашов снова принят на работу на Костромскую ГРЭС электрослесарем 4 разряда по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в цех ТАИ. С 21 ноября 1990 года значится занимающим должность электрослесаря 6 квалификационной группы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, а с 01 февраля 1992 года электрослесарем 6 группы по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающих работу средств измерений и автоматики котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования. С 16 октября 1998 года цех ТАИ переименован в цех АСУ (автоматизированных систем управления автоматики и измерений).
С 01 января 2009 года истцу присвоена 7 группа электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, с 31 марта 2016 года С.Г. Кондрашов переведён ведущим инженером-технологом в том же цехе.
АО "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРЭС" 27 марта 2017 года на имя С.Г. Кондрашова выданы две справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. В справках указано, что периоды работы истца на Костромской ГРЭС в цехе ТАИ с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 21 декабря 1986 года (справка N 35), в цехе ТАИ и АСУ с 22 декабря 1986 года по 16 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 30 марта 2016 года (справка N 36) имели место в течении полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2 1991 года раздел XIII подраздел 2140000а-18455.
Индивидуальные сведения по стажу С.Г. Кондрашова работодателем за период с 01 января 1998 года по 30 марта 2016 года (до момента перевода ведущим инженером-технологом) представлялись с подтверждением работы в особых условиях труда, в 2001 году проведена аттестация рабочего места электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, обеспечивающего работу средств измерений и автоматики котельного и турбинного (парогазотурбинного) оборудования, установлен класс условий труда 3.1 (том 2 л.д.59-60).
С 01 января 2013 года в составе страховых взносов работодателем начислены и уплачены дополнительные тарифы (том 1 л.д.5).
Однако при назначении досрочной страховой пенсии по старости органом пенсионного обеспечения в специальный трудовой стаж С.Г. Кондрашова включен период работы на Костромской ГРЭС только с 01 января 1991 года, поскольку с этой даты в штатных расписаниях цеха ТАИ стали указываться фамилии работников, что, по мнению ответчика, позволяет определить занятость истца как электрослесаря на ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Так, в штатном расписании цеха ТАИ на 1991 год С.Г. Кондрашов указан как электрослесарь 6 квалификационной группы по обслуживанию блока 9 (гражданское дело N 2-318/2017 л.д. 53-54).
Из настоящего дела следует, что на Костромской ГРЭС имеются КТЦ-1 и КТЦ-2 (КТЦ-котлотурбинный цех). При этом КТЦ-1 является цехом, в котором установлены 8 блоков по 300 МВт каждый с общим выходом 2400 МВт, а КТЦ-2- это цех с одним блоком (блоком 9) выходом 1200 МВт, в связи с чем в штатных расписаниях цеха ТАИ, не имеющего собственного оборудования, используются обозначения "блоки 2400 МВт" и "блок 1200 МВт".
Указание в вышеприведённом штатном расписании цеха ТАИ за 1991 год фамилии истца среди сотрудников цеха, обслуживающих блок 9, то есть КТЦ-2, исходя из позиции ответчика, уже позволяет сделать вывод о том, что условия работы С.Г. Кондрашова отвечают Списку N 2 1991 года. До этой же даты такого пофамильного перечня сотрудников штатные расписания цеха ТАИ, копии которых имеются в материалах дела, не содержат, иных документов, в которых прямо было бы указано на закрепление истца за КТЦ-1 или КТЦ-2 нет, в связи с чем ответчиком оспариваемые периоды работы С.Г. Кондрашова с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 15 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 31 декабря 1990 года не были включены в специальный трудовой стаж.
Разрешая спор, суд первой инстанции, произведя оценку имеющихся доказательств и отразив её результаты в мотивировочной части судебного решения, пришёл к выводу о возможности включения в специальный трудовой стаж истца периода работы на Костромской ГРЭС с 21 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года исходя из имеющихся записей в трудовой книжке за номерами 9 и 10. Основания для включения иных оспариваемых истцом периодов суд не усмотрел, сославшись на отсутствие доказательств осуществления С.Г. Кондрашовым трудовой деятельности в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Вывод суда о включении в специальный трудовой стаж С.Г. Кондрашова периода работы с 21 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года участвующими в рассмотрении дела лицами не обжалуется, в силу абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.
Вместе с тем с выводами суда, положенными в обоснование отказа во включении иных оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж истца, судебная коллегия согласиться не может. Произведённая судом оценка доказательств, как в отдельности, так и в совокупности, не отвечает правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сделанные судом выводы обстоятельствам дела не соответствуют.
Так, в штатных расписаниях цеха ТАИ на 2 квартал 1980 года, на 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1988-1989 годы, копии которых имеются в материалах дела, содержатся указания на закрепление всех сотрудников цеха только за блоками 2400 МВт, блоком 1200 МВт, то есть за котлотурбинными цехами 1 и 2 Костромской ГРЭС.
Таким образом, вопреки выводу суда, основания считать, что лица, принятые на работу в цех ТАИ, как С.Г. Кондрашов, могли осуществлять деятельность, будучи закреплёнными за другими цехами, не имеется. Более того, делая такой предположительный вывод, суд не указал, в каких других цехах истец в спорные периоды мог заниматься осуществлением трудовой функции.
То обстоятельство, что Типовое положение о цехе тепловой автоматики и измерений, разработанное специализированной организацией по нормированию, организации труда и управления в энергетике (Энергонот), предусматривает взаимодействие персонала цеха ТАИ помимо котлотурбинного цеха с топливно-транспортным, электрическим, химическим и иными цехами, не означает именно такую работу цеха ТАИ Костромской ГРЭС.
В судебном заседании 20 марта 2018 года представитель АО "Интер РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРЭС" по доверенности О.Г. Кукушкина поясняла, что цех ТАИ был создан для обслуживания оборудования КТЦ-1 и КТЦ-2, данные объяснения полностью согласуются с вышеуказанными штатными расписаниями. Отсутствие в настоящее время положения о цехе ТАИ Костромской ГРЭС в связи с истечением срока хранения не должно приводить к ущемлению пенсионных прав истца. Сами помещения цеха ТАИ в соответствии с проектом расположены в здании котло-турбинного цеха (том 1 л.д. 206).
Согласно коллективным договорам Костромской ГРЭС на 1980, 1981, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987 годы оплата труда электрослесарям, занятым на ремонте теплоэнергетического и электротехнического оборудования электрических и тепловых контрольно-измерительных приборов, автоматики, а также коммуникаций, на топливоподаче, котельных, турбинных цехах производилась по повышенным тарифным ставкам, в коллективном договоре на 1989 год уже был предусмотрен перечень профессий рабочих и ИТР, получающих доплату за работу во вредных и тяжёлых условиях труда.
Указанным и объясняется отсутствие в штатных расписаниях цеха ТАИ, лицевых счетах истца сведений о доплате за вредные условия труда в периоды работы с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 15 октября 1987 года, то есть в периоды, когда надбавка по существу учитывалась при формировании повышенного оклада.
В отношении же периода работы с 05 июля 1989 года по 20 ноября 1990 года надбавка за вредные условия труда в размере 8 % отражена в приказе о приёме на работу от 03 июля 1989 года N 854, в личной карточке работника и в лицевых счетах. В личной карточке, оформленной 03 июля 1989 года, отражено и предоставление истцу дополнительного отпуска за вредные условия труда (том 1 л.д.76).
Применительно к последнему из вышеназванных периодов судебная коллегия отмечает, что в личной карточке С.Г. Кондрашова имеется запись о том, что с 05 июля 1989 года он значится в группе ремонта электроники цеха/ ремонтный персонал/ участок внешних связей и ремонта. В архивной справке от 14 ноября 2017 года присутствует ссылка на распоряжение главного инженера Костромской ГРЭС от 16 августа 1989 года N70 о включении истца в список производителей работ по блоку N 9 цеха ТАИ.
При этом ещё в коллективном договоре Костромской ГРЭС на 1980 год именно в цехе ТАИ значится должность электрослесаря, электрослесаря (дежурного), занятого на обслуживании средств контроля и автоматики и пускорегулирующей аппаратуры в котлотурбинном цехе, данная должность обозначена и в коллективных договорах на 1981, 1984, 1985, 1987 годы, но в самих штатных расписаниях цеха ТАИ по этим годам такого наименования должности не отражено.
Как указывает в отзыве на апелляционную жалобу представитель АО "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Костромская ГРСЭ" по доверенности Л.А. Зайцева вышеприведённые обстоятельства и обусловили издание приказа от 01 февраля 1992 года, когда наименование должности истца было приведено в соответствии со Списком N 2 1991 года.
Более того, представитель ответчика по доверенности С.В. Малкова в судебном заседании 02 апреля 2018 года также поясняла, что в связи с введением Списков N 1 и N 2 1991 года никаких переводов на Костромской ГРЭС не было, а просто наименования должностей, как и в рассматриваемом случае, приводились в соответствие со Списками.
Принимая во внимание, что оспариваемые истцом периоды работы имели место до регистрации в качестве застрахованного лица, работодателем, выдавшим предусмотренные законом справки, исковые требования С.Г. Кондрашова поддержаны в категоричной форме, а также совокупность вышеуказанных доказательств, судебная коллегия находит вывод суда о не подтверждении работы истца в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, ошибочным.
Кроме того, оспариваемые периоды работы имели место и до законодательного закрепления требований о полной занятости в течении рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.
Акт документальной проверки ответчика, основанный по своей сути исключительно на отсутствии пофамильного перечня работников в штатных расписаниях, не может являться определяющим при разрешении иска С.Г. Кондрашова. Занятая органом пенсионного обеспечения позиция, при которой при всех прочих равных условиях только исходя из так называемых пофамильных штатных расписаний, период работы с 01 января 1991 года включается в специальный трудовой стаж, представляется непоследовательной.
Как уже было отмечено ранее, никаких иных цехов, помимо КТЦ-1 и КТЦ-2, в штатных расписаниях цеха ТАИ не поименовано, в записях в трудовой книжке имеется указание на выполнение истцом работ по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. Совокупность доказательств по делу позволяет сделать вывод о том, что такие приборы контроля и автоматики по существу являются средствами измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, указанными в Списке N 2 1991 года (раздел XIII подраздел 2140000а, код 18455).
Отсутствие в штатном расписании 1981 года должности электрослесаря 2 разряда в группах технологической защиты, на что сослался суд, с безусловностью не свидетельствует о недостоверности позиции третьего лица, электрослесари 2 разряда как применительно к КТЦ-1, так и к КТЦ-2 в данном штатном расписании в целом обозначены.
В то же время, приходя к выводу о возможности включения в специальный трудовой стаж истца оспариваемых периодов работы, суд апелляционной инстанции полагает необходимым учесть имеющиеся в материалах дела данные об отвлечениях истца от выполнения основной работы.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункты 4,5).
При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей периоду (пункт 9).
Ранее, в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введённых в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N517" было разъяснено, что при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время выполнения такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
В справках, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, отражено только нахождение истца во время работы в учебных отпусках, вызванных заочным обучением в Костромском лесомеханическом техникуме.
В то же время в архивной справке от 14 ноября 2017 года имеются сведения о том, что С.Г. Кондрашов приказом директора Костромской ГРЭС от 10 августа 1984 года N 350 был направлен на строительство совхоза "Волжский" сроком на три месяца с 09 августа 1984 года. Приказом директора Костромской ГРЭС от 28 февраля 1985 года N 89 истец был направлен для приведения в порядок животноводческой фермы совхоза "Прогресс" Антроповского района с 28 февраля 1985 года по 13 марта 1985 года. Также имеется запись о зачислении на курсы по обучению на должность ДЭСа (дежурного электрослесаря) по обслуживанию АСУ ТП блока 9 по приказу директора Костромской ГРЭС от 26 сентября 1990 года N 460.
В материалах дела имеется копия приказа директора Костромской ГРЭС от 10 августа 1984 года N 350 о направлении истца на строительство совхоза "Волжский" сроком на 3 месяца с 09 августа 1984 года в соответствии с постановлением бюро Костромского обкома ВЛКСМ, коллегии объединения "Костромамелиорация", правления облколхозстройобъединения и управления "Костромаоблстрой" от 27 января 1984 года "Об ударных комсомольских стройках и общественном призыве на 1984 год" и в целях оказания шефской помощи сельскому и мелиоративному строительству.
Из лицевых счетов, объяснений истца, представителя третьего лица следует, что во время работы в совхозах за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата.
С учётом имевшей место специфики направления для работы в совхозах по приказу руководителя Костромской ГРЭС, вышеприведённых Разъяснений, судебная коллегия считает подлежащим исключению из специального трудового стажа истца только период с 10 сентября 1984 года по 09 ноября 1984 года.
Принимая во внимание объяснения истца и третьего лица относительно того, что представляло собой обучение на должность ДЭСа, отсутствие как в приказе директора Костромской ГРЭС от 26 сентября 1990 года N 460, так и в лицевом счёте сведений о периоде обучения, при этом согласно лицевому счёту оплата начислена в полном объёме, основания для исключения какого-либо периода исходя из названного приказа из специального трудового стажа истца судебная коллегия не усматривает.
Основания для исключения из специального трудового стажа периодов нахождения С.Г. Кондрашова в учебных отпусках, по своей сути являющихся дополнительными отпусками, с учётом вышеприведённых разъяснений Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, статьи 196 КЗоТ РСФСР, действующего во время предоставления отпусков, судебная коллегия не находит. Из лицевых счетов видно, что во время нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялся средний заработок.
В соответствии с изложенным решение суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж С.Г. Кондрашова периодов работы с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 09 сентября 1984 года, с 10 ноября 1984 года по 15 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 20 ноября 1990 года подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения об удовлетворении указанных исковых требований С.Г. Кондрашова.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) подлежит возложению обязанность включить в специальный трудовой стаж С.Г. Кондрашова периоды работы с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 09 сентября 1984 года, с 10 ноября 1984 года по 15 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 20 ноября 1990 года.
При этом третий абзац резолютивной части решения суда следует изложить в следующей редакции: "Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии Кондрашову Сергею Геннадьевичу с 25 июля 2017 года". Суд апелляционной инстанции учитывает, что досрочная страховая пенсия по старости истцу назначена с 25 июля 2017 года, при этом все оспариваемые периоды работы С.Г. Кондрашовым были заявлены как подлежащие включению в стаж при обращении за назначением пенсии.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 02 апреля 2018 года в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Кондрашова Сергея Геннадьевича периодов работы с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 09 сентября 1984 года, с 10 ноября 1984 года по 15 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 20 ноября 1990 года отменить.
Принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении указанных исковых требований Кондрашова Сергея Геннадьевича.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Кондрашова Сергея Геннадьевича периоды работы с 01 августа 1980 года по 16 октября 1981 года, с 14 декабря 1983 года по 09 сентября 1984 года, с 10 ноября 1984 года по 15 октября 1987 года, с 05 июля 1989 года по 20 ноября 1990 года.
Третий абзац резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: " Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии Кондрашову Сергею Геннадьевичу с 25 июля 2017 года".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
