Дата принятия: 23 января 2020г.
Номер документа: 33-1179/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2020 года Дело N 33-1179/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего судьи Щетининой Е.В.
судей Шамрай М.С., Мосинцевой О.В.
при секретаре Шипулиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-598/2019 по иску Министерства здравоохранения Ростовской области к Шпак Н.В. о взыскании единовременной компенсационной выплаты, по апелляционной жалобе Шпак Н.В. на решение Морозовского районного суда Ростовской области от 01 октября 2019 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия
установила:
Министерство здравоохранения Ростовской области обратилось в суд с иском к Шпак Н.В.о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06 февраля 2012 г. N 84 "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам" между истцом и ответчиком был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10 ноября 2017 г.
По условиям данного договора из средств областного бюджета Министерством здравоохранения Ростовской области Шпак Н.В. была предоставлена указанная выплата в сумме 1 000 000 руб.
В соответствии с п. 2.1.1 Договора медицинский работник обязан работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях продолжительности рабочего времени, в соответствии с трудовым договором, заключенным с МБУЗ "Центральная районная больница" Милютинского района Ростовской области.
Однако до истечения установленного пятилетнего срока Шпак Н.В., 06 марта 2018 г. расторгла Договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10 ноября 2017 г. по причине увольнения из МБУЗ "ЦРБ" Милютинского района. При этом в заявлении от 05 марта 2018 г. на имя министра здравоохранения Ростовской области медицинский работник указал на невозможность возместить необходимую часть единовременной компенсационной выплаты, ввиду трудного материального положения.
Трудовые отношения между Шпак Н.В. и МБУЗ "ЦРБ" Милютинского района прекращены 29 декабря 2017 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника - ст. 80 ТК РФ).
Согласно пп. 2.1.2 п. 2.1 Договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан возвратить в бюджет Ростовской области в течение 30 календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному им периоду. Период работы Шпак Н.В. в МБУЗ "ЦРБ" Милютинского района составляет 82 календарных дня (с 09 октября 2017 г. по 29 декабря 2017 г.).
Согласно прилагаемому расчету сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, составляет 955 101, 50 руб. Срок, отведенный для возврата суммы, истек 29 января 2018 г.
Ссылаясь на то, до настоящего времени данная сумма ответчиком добровольно в бюджет Ростовской области не возвращена, истец просил суд взыскать со Шпак Н.В. в доход областного бюджета Ростовской области денежные средства в размере 955 101,50 руб.
Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 01 октября 2019 г. исковые требования Министерства здравоохранения Ростовской области удовлетворены. Суд взыскал со Шпак Н.В. часть единовременной компенсационной выплаты в размере 955 101,50 руб. в доход областного бюджета Ростовской области; взыскал со Шпак Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 751,02 руб.
В апелляционной жалобе Шпак Н.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в настоящее время она продолжает работать в Морозовской ЦРБ, но ввиду трудного материального положения вернуть денежные средства в размере 955 101, 50 руб. не представляется возможным, ответчик одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка.
Министерством здравоохранения Ростовской области в дело представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие Шпак Н.В., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.
Согласно подпункту "а" п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинский работник, получивший единовременную компенсационную выплату, должен проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения.
В подп. "в" п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" закреплено положение, предусматривающее возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подп. "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, в период с 09 октября 2017 г. на основании трудового договора от 09 октября 2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Шпак Н.В. состояла в трудовых отношениях с МБУЗ "Центральная районная больница" Милютинского района в должности "врач терапевт участковый" (л.д. 20-22).Приказом главного врача МБУЗ ЦРБ Милютинского района от 28 декабря 2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прекращено действие трудового договора от 09 октября 2017 г., Шпак Н.В. уволена 29 декабря 2017 г. с должности "врач терапевт участковый" по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника (л.д.15).
В период работы между Шпак Н.В. и Министерством здравоохранения Ростовской области заключен договор от 10 ноября 2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. (л.д.6-8). Согласно п. 2.1.1 договора, Шпак Н.В. приняла на себя обязательства работать в течение 5 лет в МБУЗ "Центральная районная больница" Милютинского района Ростовской области на условиях продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.
Из п. 2.1.2 договора следует, что в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в п. 2.1.1 настоящего договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), Шпак Н.В. обязана возвратить в бюджет Ростовской области в течение 30 календарных дней часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному им периоду.
В соответствии с п. 6.1 договора он вступил в силу со дня его подписания и действует по 10 ноября 2022 г. включительно.
При этом пунктом 5.1 договора предусмотрено, что договор может быть изменен, расторгнут или признан недействительным по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации или по согласованию сторон. Любые изменения и дополнения к договору действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме.
Между Министерством здравоохранения Ростовской области и Шпак Н.В. заключено соглашение о расторжении договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06 марта 2018 г., согласно п. 1 которого в связи с заявлением медицинского работника от 05 марта 2018 г. стороны решилирасторгнуть договор от 10 ноября 2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; соглашение вступило в силу с момента его подписания (п.2 соглашения) (л.д. 12).
Поскольку Шпак Н.В. отработала по договору от 10 ноября 2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 82 календарных дня, не отработав оставшиеся дни, сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежавшая возврату в областной бюджет Ростовской области, составляет 955 101,50 руб. (л.д.13).
Принимая решение и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 309, п.1 ст. 1102 ГК РФ, исходил из того, что ответчиком нарушены обязательства, предусмотренные договором от 10 ноября 2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем с ответчика в пользу областного бюджета Ростовской области подлежит взысканию сумма единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, с даты прекращения трудового договора, в сумме 955 101,50 руб.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также оценка доказательств, приведены в решении суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время истец продолжает трудовую деятельность в учреждении здравоохранения в Морозовской ЦРБ, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене решения суда, поскольку компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и в связи с этим компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.
Согласно условиям договора единовременная выплата предоставлялась на условии, что ответчик будет осуществлять свою трудовую деятельность в конкретном учреждении, испытывающем нехватку медицинского персонала, а именно в МБУЗ "ЦРБ" Милютинского района, расположенном в сельской местности, а не в ином учреждении, расположенном в городской местности (Морозовская ЦГБ, расположенная в г. Морозовске).
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Учитывая то обстоятельство, что из материалов дела не следует, что имелись препятствия для продолжения трудовой деятельности в соответствии с условиями трудового договора, доводы жалобы не являются основанием для отмены судебного постановления, поскольку Шпак Н.В. добровольно реализовала свое право на выбор места работы и основание для увольнения как увольнение по собственному желанию, впоследствии, переехав на новое место жительства.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Морозовского районного суда Ростовской области от 01 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шпак Н.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 27.01.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
