Дата принятия: 14 декабря 2020г.
Номер документа: 33-11759/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 декабря 2020 года Дело N 33-11759/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.,
судей Новоселовой Д.В., Стрельцова А.С.
при секретаре Шумилиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 14.12.2020 года дело по апелляционной жалобе ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье" на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09.10.2020, которым постановлено:
"Признать незаконными действия Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" по предоставлению Симанову Николаю Григорьевичу платежного документа на оплату коммунальных услуг за апрель 2020 года с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации (ст.155 Жилищного Кодекса РФ).
Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" в пользу Симанова Николая Григорьевича компенсацию морального вреда в размере 200 руб. 00 коп. /Двести руб. 00 коп./, штраф в размере 100 руб. 00 коп. /Сто руб. 00 коп./, расходы по договору оказания юридических услуг в размере 2000 руб. 00 коп. /Две тысячи руб. 00 коп./.
Взыскать с Пермского краевого государственного унитарного предприятия "Теплоэнерго" в доход муниципального образования "Город Кунгур Пермского края" государственную пошлину в размере 600 руб. 00 коп. /Шестьсот руб. 00 коп./.
В остальной части исковых требований, предъявленных к Пермскому краевому государственному унитарному предприятию "Теплоэнерго", Симанову Николаю Григорьевичу отказать".
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Симанов Николай Григорьевич (далее - истец) обратился в суд с иском к ПКГУП "Теплоэнерго" (далее - ответчик), указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****. С 1.01.2019 г. согласно Постановлению Правительства Пермского края от 08.06.2018 N 305 сбор и вывоз ТКО осуществляет ответчик. Ответчиком на дату 01.05.2020 г. не представлен платежный документ для оплаты за коммунальную услугу, тогда как платежные документы для оплаты за коммунальные услуги должны предоставляться не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим (расчетным периодом). Истец обратился с претензией к ответчику, направив её 03.05.2020 г. по электронной почте по адресу, указанному на официальном сайте ответчика. Ответчик ознакомился с претензией 06.05.2020 г. и предоставил истцу квитанцию 08.05.2020 г. Поскольку ответчик представил платежный документ по оплате с нарушением конечного срока, этим были умышленно нарушены права и законные интересы истца в получении платежного документа в установленный срок, поскольку действий непреодолимой силы не установлено. Плата за расчетные периоды 2019 г. по коммунальной услуге по ТКО начислялась с квадратного метра площади, в ноябре 2019 г. по телевидению было указано, что с 01.01.2020 г. плата за сбор и вывоз ТКО будет осуществляться с проживающего в жилом помещении в соответствии с п. 148 Правил N 354. Способ доставки расчетных документов истцу в платежном документе не регламентирован. Основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который организация, в том числе ресурсоснабжающая, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана представить потребителям. В связи с этим истец просил признать незаконными действия ПКГУП "Теплоэнерго" по предоставлению потребителям платежных документов на оплату коммунальных услуг с нарушением сроков, установленных законом; обязать ответчика возместить истцу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. и выплатить штраф в размере 2500 руб., обязать ответчика возместить истцу транспортные расходы в размере 150 руб., а также судебные расходы, связанные с составлением претензии, оформлением искового заявления, письменных пояснений на 2 судебных заседания в размере 4000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, с которым не согласно третье лицо ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье". В апелляционной жалобе просит данное решение отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права. Указано, что ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье" не получало определение суда о привлечении к участию в деле N 2-1915/2020 в качестве третьего лица, в связи с чем было лишено возможности представить свои возражения относительно исковых требований. Извещение о дате и времени рассмотрения дела было получено только 09.10.2020 г. Кроме того, отсутствие платежного документа у потребителя не освобождает его от обязанности оплатить оказанные услуги и не лишает возможности обратиться за получением платежных документов к региональному оператору в целях получения необходимых документов. Указанная позиция содержится в выводах Арбитражного суда Уральского округа, изложенных в постановлении от 12.10.2018 N Ф09-5591/18 по делу N А07-23505/2016. Вывод суда о том, что платежный документ был получен истцом только 08.05.2020, является необоснованным, поскольку документально истцом не подтвержден. Платежный документ за апрель 2020 года был сформирован 30.04.2020 г. и в тот же день был передан в курьерскую доставку. Доставка квитанций на территории г.Кунгур за апрель 2020 года была осуществлена в тот же день 30.04.2020, из чего следует, что Истец на 01.05.2020 г. обладал платежным документом за апрель 2020 г. Действующим законодательством не установлена обязанность поставщика услуг обеспечивать сохранность платежных документов после их доставки в почтовых ящиках потребителей. В связи с этим требования истца о признании незаконными действий ПКГУП "Теплоэнерго" по направлению платежного документа за апрель 2020 г. с пропуском установленного срока не подлежат удовлетворению, основания для взыскания штрафа и компенсации морального вреда также отсутствуют.
Ответчиком ПКГУП "Теплоэнерго" представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы апеллянта ответчик поддержал, а также указал, что взысканная сумма расходов на оплату услуг представителя является завышенной и несоразмерной объему выполненной работы, транспортные расходы истца не подтверждены.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****.
По состоянию на 01.05.2020 ПКГУП "Теплоэнерго" не представило истцу платежный документ для оплаты за коммунальную услугу по сбору и вывозу ТКО, в связи с чем истец был лишен возможности уплаты за вывоз ТКО.
19.12.2019 г. между ПКГУП "Теплоэнерго" (заказчик) и ОАО "КРЦ-Прикамье" (исполнитель) заключен договор **, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг биллинга в отношении потребителей, находящихся в зоне деятельности регионального оператора на территории Пермского края, в течение срока действия договора и в соответствии с техническим заданием. В ходе оказания услуг исполнитель осуществляет формирование, печать, ежемесячную доставку платежных документов потребителям до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги. Доставка осуществляется по почтовым ящикам потребителей, при отсутствии почтового ящика, платежный документ доставляется в дверной проем жилого помещения.
03.05.2020 г. истец направил в адрес ПКГУП "Теплоэнерго" претензию по нарушению сроков предоставления платежных документов за коммунальные услуги - сбор и вывоз ТКО, со следующими требованиями: представить платежный документ для сверки и оплаты за расчетный период - апрель 2020, а также направить ответ в трехдневный срок.
Платежный документ для оплаты коммунальной услуги по сбору и вывозу ТКО за апрель 2020г. получен истцом не ранее 08.05.2020, как следует из представленной истцом квитанции дата распечатки квитанции ОАО "КРЦ-Прикамье" 30.04.2020 г.
Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что ПКГУП "Теплоэнерго" в установленный законом срок не оказана услуга по предоставлению истцу платежного документа - квитанции для оплаты коммунальной услуги по сбору и вывозу ТКО за апрель 2020 года, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. Также, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком ПКГУП "Теплоэнерго" прав истца как потребителя, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд посчитал обоснованной сумму компенсации морального вреда в размере 200 руб.
Кроме того, поскольку претензия истца в добровольном порядке ответчиком не удовлетворена, судом с ответчика в пользу истца взыскан штраф в размере 100 руб.
Относительно требований истца о взыскании судебных расходов суд первой инстанции посчитал возможным, с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, объема оказанных представителем истца услуг, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 2000 руб.
Также с ответчика в доход муниципального образования г.Кунгур взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
В соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В силу п.1 ст.10 указанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 данного закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Также в соответствии со ст. 39 указанного закона правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
В соответствии с пп. "г" п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).
В соответствии с п. 69 Правил в платежном документе указываются:
наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (п. "б");
указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах) (п. "в");
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. "г");
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п. "д");
общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (п. "е");
сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах (п. "ж").
Материалами дела подтверждено, что квитанция на обращение с ТКО за период 04.2020 сформирована 30.04.2020 г., при этом сведений о том, что указанный платежный документ в этот же день был доставлен истцу, в материалы дела ответчиком не представлено. В связи с непредставлением платежного документа истец вынужден был обратиться 03.05.2020 г. с претензией к ПКГУП "Теплоэнерго" о предоставлении платежных документов. Квитанция предоставлена истцу по его запросу только 08.05.2020 г., то есть с нарушениями сроков, установленных п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Иных сведений ответчиком и заявителем жалобы в материалы дела не представлено. Таким образом, факт нарушения прав истца как потребителя установлен.
Доводы апелляционной жалобы указанный факт не опровергают и не содержат правовых оснований для отмены решения суда.
Ссылка ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье" на то, что решение суда принято в отсутствие их надлежащего извещения о рассмотрении дела, опровергается материалами дела. Из представленных в материалы дела реестра об отправке судебной корреспонденции и отчете об отслеживании по (л.д. 70,71) следует, что 28.09.2020 г. в адрес ОАО "КРЦ-Прикамье" направлено извещение на дату 09.10.2020 г. по делу 2-2469/2020 с приложением копии искового заявления и определения (почтовый идентификатор **). Указанное отправление получено адресатом 01.10.2020 г. Доказательств иного апеллянтом не представлено. Таким образом, у ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье" имелось достаточно времени для направления в суд возражений относительно заявленных исковых требований.
Довод апеллянта о том, что истец не был лишен возможности обратиться за дубликатом платежного документа, не свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца со стороны исполнителя по своевременному предоставлению платежного документа. Не получив в установленные сроки платежный документ по обращении с ТКО, истец предпринял необходимые меры для получения дубликата указанного платежного документа, направив запрос в ПКГУП "Теплоэнерго". При этом истец не отказывался оплачивать коммунальную услугу, в связи с чем ссылки апеллянта на постановление от 12.10.2018 N Ф09-5591/18 по делу N А07-23505/2016 не отвечают принципу относимости.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих своевременное направление в адрес истца платежного документа, и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств.
Таким образом, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Комплексный расчетный центр Прикамье" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка