Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33-1171/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33-1171/2021
Судья Абросимова А.А. Дело N 33-1171/2021
УИД 24RS0033-01-2020-001466-12
А-2.045г
27 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Беляковой Н.В., Рагулиной О.А.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску Матвеева Александра Юрьевича к военному комиссариату города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края, ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" - Афанасьевой А.А.
на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Матвеева Александра Юрьевича к ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" в пользу Матвеева Александра Юрьевича сумму недоначисленной заработной платы в размере 9 518 рублей 24 копейки, в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, всего 11 518 рублей 24 копейки.
Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 рублей.
Отказать Матвееву Александру Юрьевичу в удовлетворении исковых требований к военному комиссариату города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании компенсации морального вреда."
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Матвеев А.Ю. обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к военному комиссариату города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края, ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 17760 рублей, компенсации морального вреда в размере 150000 рублей.
Требования мотивировал тем, что он в период с 28 июня 2019 года по 22 сентября 2019 года состоял в трудовых отношениях с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края", работал в должности сторожа в военном комиссариате города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края.
Полагает, что в спорный период заработная плата ему начислялась с нарушением норм действующего законодательства: в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" - Афанасьева А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" - Афанасьеву А.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).
Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статьи 37, части 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, то есть является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Кроме того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 года N 17-П признаны взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, истец Матвеев А.Ю. на основании срочных трудовых договоров от 28 июня 2019 года и 09 августа 2019 года состоял в трудовых отношениях с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" в должности сторожа в военном комиссариате города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края с 28 июня 2019 года по 10 августа 2019 года и с 12 августа 2019 года по 22 сентября 2019 года.
Из трудовых договоров от 28 июня 2019 года и 09 августа 2019 года следует, что они были заключены на период ежегодных оплачиваемых отпусков основных работников - ФИО7 и ФИО8
Указанными трудовыми договорами, заключенными с истцом, Матвееву А.Ю. были установлены: оклад в размере 6240 рублей, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в местности с неблагоприятными природно-климатическими условиями в зависимости от стажа работы и возраста, в размере 50%, районный коэффициент 30%; доплата за работу в ночное время не предусмотрена.
Согласно табелей учета рабочего времени истцом в июне 2019 года отработано 14 часов, из них 8 часов в ночное время, в июле 2019 года - 162 часа, из них 82 часа в ночное время, в августе 2019 года - 168 часов, из них 86 часов в ночное время, в сентябре 2019 года - 110 часов, из них в ночное время 56 часов.
Из представленной ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" справки от 10.08.2020 года следует, что Матвееву А.Ю. в июне 2019 года начислено 1666,21 руб., из них: оклад 578,54 руб., доплата за работу в ночное время 115,71 руб., ежемесячная премия в размере 144,64 руб., надбавка за выслугу лет 86,78 руб., районный коэффициент 277,70 руб., северная надбавка 462,84 руб.; в июле 2019 года начислено 15596,60 руб., из них: оклад 5493,91руб., доплата за работу в ночное время 973,30 руб., ежемесячная премия в размере 1373,48 руб., надбавка за выслугу лет 824,09 руб., районный коэффициент 2599,43 руб., северная надбавка 4332,39 руб.; в августа 2019 года начислено 6923,33 руб. и 11078,84 руб., из них: оклад 2056,36 руб. и 3900 рублей, доплата за работу в ночное время 372,27руб. и 694,91 руб., ежемесячная премия 514,09 руб. и 975 руб., надбавка за выслугу лет 308,48 руб. и 585 руб., районный коэффициент 975,35 руб. и 1846,47 руб., северная надбавка 1625,59 руб. и 3077,46 руб., компенсация отпуска 1071,22 руб.; в сентябре 2019 года начислено 12778,76 руб., из них: оклад 4085,71 руб., доплата за работу в ночное время 728 руб., ежемесячная премия в размере 1021,43 руб., надбавка за выслугу лет 612,86 руб., районный коэффициент 1934,40 руб., северная надбавка 3224 руб., компенсация отпуска 1071,22 руб.
Полагая, что в период работы с 28 июня 2019 года по 22 сентября 2019 года заработная плата начислялась ему с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратился в суд с требованием о взыскании недоначисленной заработной платы.
Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной в период с 28 июня 2019 года по 22 сентября 2019 года ему заработной платы, суд первой инстанции, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные отношения, исходил из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, а также выплаты за работу в ночное время, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.
Применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" МРОТ с 01.01.2019 года в сумме 11280 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 50%, суд установил, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда, должна составлять не менее 20304 руб.
С учетом вышеприведенных обстоятельств, принимая во внимания, что суммированный учет рабочего времени к истцу не применим, поскольку он работал по срочным трудовым договорам, которыми суммированный учет рабочего времени не предусмотрен, исходя из представленных ответчиком сведений об отработанных истцом часах в каждом месяце, верно произведя расчет задолженности по заработной плате пропорционально отработанному истцом времени, учитывая начисленные Матвееву А.Ю. суммы заработной платы, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца недоначисленной заработной платы за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года в размере 9518,24 руб.
Соглашаясь с выводом суда о наличии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате за спорный период, судебной коллегией установлено, что расчет задолженности произведен судом не верно, поскольку при исчислении задолженности по заработной плате за работу истца в ночное время, судом не учтен районный коэффициент 30% и северная надбавка 50%.
С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с июня 2019 года по сентябрь 2019 года исходя из следующего расчета:
Согласно табеля учета рабочего времени истцом в июне 2019 года отработано 14 часов, из них 8 часов в ночное время, начислено за июнь 2019 года: оклад 578 рублей 54 копейки, ежемесячная премия в размере 144 рубля 64 копейки, надбавка за выслугу лет 86 рублей 78 копеек, районный коэффициент 277 рублей 70 копеек, северная надбавка 462 рубля 84 копейки, всего 1 550 рублей 50 копеек.
Подлежала начислению заработная плата за отработанное время в июне 2019 года ((11280 рублей х 80 % + 11280 рублей = 20304 рубля)): 151 х 14 часов = 1882 рубля 49 копеек.
Оплата за работу в ночное время в июне 2019 года исходя из оклада 6240 рублей: 151 час х 20% х 8 часов отработанных в ночное время часов х 80% = должна составлять не менее 119 рублей 20 копеек, поскольку истцу оплачено 115 рублей 71 копейка, стоимость недоплаченной заработной платы за работу в ночное время в июне 2019 года составила 3 рубля 85 копеек.
Таким образом, недоплачено истцу за июнь 2019 года: 1882 рубля 49 копеек - 1550 рублей 50 копеек + 3 рубля 85 копеек = 335 рублей 84 копейки.
Согласно табеля учета рабочего времени истцом в июле 2019 года отработано 162 часа, из них 82 часа в ночное время, начислено за июль 2019 года: оклад 5493 рубля 91 копейка, ежемесячная премия в размере 1373 рубля 48 копеек, надбавка за выслугу лет 824 рубля 09 копеек, районный коэффициент 2 599 рублей 43 копейки, северная надбавка 4332 рубля 39 копеек, всего 14 623 рубля 30 копеек.
Подлежала начислению за отработанное время в июле 2019 года заработная плата ((11280 рублей х 80 % + 11280 рублей = 20304 рубля)): 184 х 162 часа = 17876 рублей 34 копейки.
Оплата за работу в ночное время в июле 2019 года должна составлять исходя из оклада 6240 рублей: 184 часа х 20% х 82 часа согласно табеля учета рабочего времени отработанных в ночное время часов х 80% = должна составлять не менее 1001 рубль 11 копеек, при этом истцу оплачено 973 рубля 30 копеек, стоимость недоплаченной заработной платы за работу в ночное время в июле 2019 года составила 27 рублей 81 копейка.
Таким образом, недоплачено истцу за июль 2019 года 17876 рублей 34 копейки -14623 рубля 30 копеек + 27 рублей 81 копейка = 3280 рублей 85 копеек.
Согласно табеля учета рабочего времени истцом в августе 2019 года отработано 110 часов из них в ночное время 56 часов и 58 часов из них 30 часов в ночное время, всего 168 часов, из них 86 в ночное время, начислено за август 2019 года: оклад 2056 рублей 36 копеек и 3900 рублей, ежемесячная премия 514 рублей 09 копеек и 975 рублей, надбавка за выслугу лет 308 рублей 45 копеек и 585 рублей, районный коэффициент 975 рублей 35 копеек и 1846 рублей 47 копеек, северная надбавка 1625 рублей 59 копеек и 3077 рублей 46 копеек, всего 15 863 рубля 77 копеек.
Подлежала начислению заработная плата за отработанное время в августе 2019 года ((11280 рублей х 80 % + 11280 рублей = 20304 рубля)): 176 х 168 часов = 19381рубль 09 копеек.
Также оплата за работу в ночное время в августе 2019 года исходя из оклада 6240 рублей: 176 часов х 20% х 86 часов согласно табеля учета рабочего времени отработанных в ночное время часов х 80% = должна составлять не менее 1 097 рублей 66 копеек, при этом истцу оплачено 372 рубля 27 копеек и 694 рубля 91 копейка, всего 1067 рублей 18 копеек. Недоплачено за работу в ночное время в августе 2019 года 30 рублей 48 копеек.
Таким образом, недоплачено истцу за август 2019 года 19 381 рубль 09 копеек - 15863 рубля 77 копеек + 30 рублей 48 копеек = 3547 рублей 80 копеек.
Согласно табеля учета рабочего времени истцом в сентябре 2019 года отработано 110 часов, из них в ночное время 56 часов, начислено за сентябрь 2019 года: оклад 4085 рублей 71 копейка, ежемесячная премия 1021 рубль 43 копейки, надбавка за выслугу лет 612 рублей 86 копеек, районный коэффициент 1934 рубля 40 копеек, северная надбавка 3 224 рубля 00 копеек, всего 10878 рублей 40 копеек.
Подлежала начислению заработная плата за отработанное время в сентябре 2019 года ((11280 рублей х 80 % + 11280 рублей = 20304 рубля)): 168 х 110 часов = 13294 рубля 29 копеек.
Таким образом, недоплачено истцу за сентябрь 2019 года 13294 рубля 29 копеек - 10878 рублей 40 копеек = 2415 рублей 89 копеек.
Также оплата за работу в ночное время в сентябре 2019 года исходя из оклада 6240 рублей: 168 часов х 20% х 56 часов согласно табеля учета рабочего времени отработанных в ночное время часов х 80% = должна составлять не менее 748 рублей 79 копеек, при этом истцу оплачено 728 рублей 00 копеек. Недоплата за работу в ночное время за сентябрь 2019 года составила 20 рублей 79 копеек.
Таким образом, недоплачено истцу за сентябрь 2019 года 13294 рубля 29 копеек - 10878 рублей 40 копеек + 20 рублей 80 копеек = 2436 рублей 68 копеек.
Всего истцу за период его работы недоначислено 9601,17 руб. (335,84 + 3280,85 + 3547,80+ 2436,68 =9601,17).
Таким образом, решение суда в данной части подлежит изменению, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в размере 9601,17 руб.
При этом, принимая во внимание, что в соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации его правомочным представителем в субъектах Российской Федерации является ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края", военный комиссариат города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края является структурным подразделением ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" и осуществляет свои полномочия на основании Положения о Военных комиссариатах и доверенности, выданной последним, то есть самостоятельным юридическим лицом не является, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе Матвееву А.Ю. в удовлетворении требований к военному комиссариату города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края и взыскании недоначисленной заработной платы с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края".
С учетом установленного факта нарушения трудовых прав работника суд, руководствуясь положениями ст. 237 ТК РФ, обоснованно взыскал с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" в пользу истца денежную компенсацию морального вреда. Определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 2000 рублей, судебная коллегия находит соразмерным допущенным нарушениям трудовых прав, основанным на принципе разумности и справедливости.
Применяя положения ст. 103 ГПК РФ суд первой инстанции правильно взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заработная плата Матвееву А.Ю. начислена и выплачена с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством, нарушений трудовых прав истца не допущено, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Таким образом, принимая во внимание, что доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, правовых оснований для отмены решения суда не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 27 октября 2020 года в части взыскания с ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" в пользу Матвеева Александра Юрьевича суммы недоначисленной заработной платы в размере 9518 рублей 24 копейки - изменить, указав о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 9061 рубль 17 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" - Афанасьевой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Киселева А.А.
Судьи: Белякова Н.В.
Рагулина О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
