Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-11710/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-11710/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Филиппова А.Е. судей Мельник Н.И., Минасян O.K. при секретаре Бархо В.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5167/2020 по иску Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к Любенковой Любови Владимировне о понуждении к продаже земельного участка по апелляционной жалобе Любенковой Любови Владимировны на заочное решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Мельник Н.И., судебная коллегия,
установила: КУИ г. Таганрога обратился в суд с иском к Любенковой Л.В. о понуждении к продаже земельного участка, ссылаясь на то, что ответчик - гражданин Белоруссии является собственником 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Ответчик является иностранным гражданином, а в соответствии с действующими нормами законодательства, иностранный гражданин не может иметь в собственности земельный участок, расположенный в приграничной территории. Город Таганрог является приграничной территорией. Несмотря на это, ответчик до настоящего времени не произвел отчуждение данного земельного участка.
Просил суд обязать Любенкову Л.В., осуществить принудительную продажу на торгах принадлежащих 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Заочным решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года исковые требования КУИ г. Таганрога удовлетворены. Суд обязал Любенкову Л.В., осуществить продажу принадлежащих 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Кроме того, суд разъяснил Любенковой Л.В., что в случае если она не исполнит решение в течении установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с выплатой собственнику Любенковой Л.В., вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
Так же, суд взыскал с Любенковой Л.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
С данным решением не согласилась Любенкова Л.В., подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части срока реализации земельного участка.
В жалобе апеллянт указывает на то, что в связи с недопущением властями распространения коронавирусной инфекции действуют ограничения на въезд и выезд из Республики Беларусь, а исполнение судебного решения о продаже земельного участка в двухмесячный срок будет затруднительным в виду нестабильной экономической ситуации, что в конечном итоге приведет к ущемлению ее прав.
Считает, что двухмесячный срок на реализацию земельного участка не может являться законным, сбор документов и поиск покупателей занимает намного больше времени, полагает что данный срок должен составлять не менее 6 месяцев.
В уточнениях к апелляционной жалобе апеллянт считает, что суд незаконно огранил ее право на отчуждение принадлежащих ей долей земельного участка только путем продажи. Считает, что она не лишена возможности продать или обменять принадлежащую ей долю.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о наличии уважительных причинах неявки сторон, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Любенкова Л.В. является гражданином Белоруссии и ей на праве собственности принадлежит 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Ссылаясь на то, что иностранные граждане не имеют права иметь на праве собственности долю на земельный участок и обязаны при наличии такого права произвести ее отчуждение на торгах, истец и обратился в суд к ответчику с указанным иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ГК РФ, Земельного кодекса РФ, и исходил из того, что действующим законодательством введены ограничения для иностранных граждан в осуществлении прав землепользования.
Поскольку в соответствии действующим законодательством иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, в частности, г.Таганрог имеет
статус приграничной территории, суд пришел к выводу об удовлетворении требований КУИ г.Таганрога об отчуждении путем продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащий ответчику.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях,
Однако вывод суда о том, что ответчик должна произвести отчуждение земельного участка только путем его продажи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно п.2 ч.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Согласно ч.З ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Согласно п.313 Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 муниципальное образование "Город Таганрог" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению
государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.
Между тем, обязывая ответчика произвести отчуждение долей земельного участка только путем продажи, суд не учел положения п. 2 ст. 218 ГК РФ о том, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Положения ст. 238 ГК РФ не содержат ограничений об отчуждении земельного участка только путем купли-продажи. В указанной норме содержится общее правило о том, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
При таких обстоятельствах решение суда в этой части подлежит отмене.
Судебная коллегия, отказывая в удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности осуществить продажу доли в праве собственности на земельный участок, приходит к выводу, о том, что решение суда в этой части ограничивает право собственника на отчуждение принадлежащего имущества любым способом, предусмотренным ст.218 ГК РФ.
Доводы апеллянта о том, что решение незаконно, необоснованно, в части установления срока реализации два месяца, судебная коллегия отклоняет, поскольку земельный участок, доля в праве собственности на который принадлежит ответчику, являющемуся иностранным гражданином, расположен в г.Таганроге, то есть, в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться у него в собственности, при этом ответчик не произвел отчуждение имущества, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства в течении года (регистрация права 23.09.2019). Поэтому доля в праве на земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о понуждении ответчика произвести отчуждение принадлежащей ей доли в праве собственности на земельный участок, расположенный в приграничной территории в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. После вынесенного судом решения уже прошло более 6-ти.
мес. Решение суда вступает в законную силу только после вынесения апелляционного определения - 6 июля 2021 года.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что в установленный судом срок, отчуждение принадлежащей ей долей в праве собственности на земельный участок невозможно, признаются не состоятельными.
Руководствуясь требованиями ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заочное решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года в части обязания Любенковой Любови Владимировны, 24.04.1969 года рождения, осуществить продажу принадлежащих 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отменить. Принять в этой части новое решение, которым обязать Любенкову Любовь Владимировну, 24.04.1969 года рождения, осуществить отчуждение принадлежащих 13783/42000 долей земельного участка, общей площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Любенковой Любови Владимировны - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2021г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка